Ukrainaan toimitettavien Patriot-torjuntaohjusten viivästyminen on noussut luottamuksen koetinkiveksi Kiovan ja Washingtonin välillä. Ukraina kertoo tarvitsevansa ohjuksia kiireellisesti ja sanoo, että osa Euroopan rahoittamista toimituksista odottaa Yhdysvaltojen lupaa. Yhdysvaltalaisviranomaisten mukaan maan Ukraina-linja ei ole muuttunut. Saatavilla olevat tiedot osoittavat hyväksyntäviivästyksen, mutta eivät todista, että se olisi tarkoituksella aiheutettu Ukrainan painostamiseksi neuvotteluihin.
1
4
7
Miksi Euroopan rahoitus ei yksin ratkaise asiaa?
Osa Ukrainaan suunnitelluista ohjuksista on Euroopan maiden ostamia tai rahoittamia, mutta aseet on valmistettu Yhdysvalloissa. Raporttien mukaan niiden siirto Ukrainaan vaatii Washingtonin hyväksynnän, eikä ainakaan kaikkia ehdotettuja toimituksia ole vielä hyväksytty.
1
3
9
Euroopan rahoitus voi siis kattaa aseiden hankintakustannuksia, mutta se ei poista Yhdysvaltojen roolia niiden luovutuksen hyväksymisessä. Pullonkaula ei ole pelkästään rahasta kiinni.
1
9
Ukrainan presidentti Volodymyr Zelenskyin mukaan maalla on jäljellä tuskin lainkaan yhdysvaltalaisia Patriot-torjuntaohjuksia. Muissakin uutisissa Ukrainan varastoja on kuvattu kriittisen pieniksi. Nämä arviot perustuvat Ukrainan johtajien lausuntoihin ja uutisraportteihin; käytettävissä olevat lähteet eivät sisällä riippumattomasti vahvistettua varastolaskelmaa.
2
4
15
Viivästys ei vielä todista tarkoituksellista estoa
Raporttien mukaan osa siirroista odottaa hyväksyntää. Kyse ei ole siitä, että kaikki ehdotetut toimitukset olisi virallisesti torjuttu. Puolustusministeri Pete Hegseth on sanonut, ettei Yhdysvaltojen suhtautuminen Ukrainaan ole muuttunut. Samalla uutisraporttien mukaan hän ei ole vienyt loppuun kaikkia toimia, joita ainakin joidenkin siirtojen hyväksyminen edellyttäisi. Väitteet eivät välttämättä ole ristiriidassa: yleinen linjaus ei kerro, onko jokainen yksittäinen toimitus hyväksytty.
1
3
Zelenskyi on pitänyt viivästystä poliittisesti merkittävänä. Sen tarkkaa kestoa ei kuitenkaan ole vahvistettu, eikä saatavilla oleva uutisointi osoita, että hyväksyntää olisi pantattu Ukrainan painostamiseksi. On tärkeää erottaa toisistaan dokumentoitu hyväksyntäviive ja päätelmä sen motiivista.
1
7
15
Myös kiista tiedustelutiedon jakamisesta liittyy maiden välisiin jännitteisiin, mutta se on erillinen kysymys. Marco Rubio kiisti, että tiedustelutiedon jakaminen olisi keskeytetty. Hänen lausuntonsa ei kuitenkaan ratkaise, onko yksittäisiä ohjustoimituksia hyväksytty.
1
17
Ohjuskiista kärjistää poliittista eripuraa
Asekiista on noussut esiin samaan aikaan, kun maiden johtajat ovat esittäneet toisistaan jyrkästi poikkeavia lausuntoja. Donald Trump sanoi, ettei Ukraina ollut antanut Yhdysvalloille mitään vastineeksi tuesta. Zelenskyi puolestaan on syyttänyt Washingtonia asetoimitusten viivyttämisestä. Lausumat kertovat luottamuksen heikkenemisestä, mutta eivät yksin todista Yhdysvaltojen virallisen linjan muuttuneen.
5
Yhdysvaltojen hyväksyntävaatimus rajoittaa myös Euroopan mahdollisuuksia paikata ohjuspulaa. Zelenskyin pyyntö saada Ukrainalle 70 miljardia euroa lisää vuonna 2027 oli uutisraporttien mukaan yhä ratkaisematta lokakuun Brysselin-huippukokouksen jälkeen. Tämä lisää epävarmuutta siitä, miten pitkäjänteisesti Ukraina voi luottaa liittolaistensa tukeen.
1
9
14
Mitä tiedetään – ja mitä ei
Vahvimmin lähteet tukevat seuraavaa: osa Patriot-ohjusten siirroista odottaa Yhdysvaltojen hyväksyntää, samalla kun Ukraina kertoo varastojensa ehtyneen pahasti. Euroopan rahoitus ei yksin ohita hyväksyntävaatimusta.
1
2
4
Lähteet eivät todista, että viivästyksellä pyrittäisiin pakottamaan Ukraina rauhansopimukseen, eivätkä ne vahvista diplomaattisten yhteydenottojen lopputulosta. Ne kuitenkin osoittavat, miten epävarmuus elintärkeistä aseista voi heikentää Kiovan ja Washingtonin välistä luottamusta. Euroopan tuki ei täysin korvaa Yhdysvaltojen yhteistyötä, kun aseiden siirto on yhä Washingtonin hyväksynnän varassa.
1
7
9