IEA:n öljyvarantojen vapautus etenee – G7:n uusi suunnitelma nostaa dieselin etusijalle

IEA:n eli Kansainvälisen energiajärjestön jäsenmaat olivat vapauttaneet lokakuun 3. päivään mennessä noin 325 miljoonaa barrelia maaliskuussa luvatuista 400 miljoonasta. Se on yli 80 prosenttia sovitusta määrästä, ja jäljellä oli noin 75 miljoonaa barrelia. G7:n uusi suunnitelma puolestaan koskee enintään 100 miljoonan barrelin koordinoitua vapautusta. Siinä diesel on tarkoitus saada liikkeelle erityisen nopeasti: merkittävä määrä ensimmäisten 20 päivän aikana.46

Keskeinen epäselvyys on, miten uusi 100 miljoonan barrelin suunnitelma suhteutuu maaliskuussa sovittuun vapautukseen. Julkisuudessa olleista tiedoista ei käy ilmi, sisältyvätkö siihen aiemmasta lupauksesta jäljellä olevat noin 75 miljoonaa barrelia vai tuleeko se niiden lisäksi.4 Siksi lukuja ei voi laskea yhteen varmistettuna kokonaismääränä.

Kaksi lukua, kaksi eri suunnitelmaa

325 miljoonaa barrelia kuvaa sitä, kuinka paljon IEA:n maaliskuisen varantopäätöksen öljyä ja öljytuotteita oli jo vapautettu. G7:n lokakuussa ilmoittama ohjelma on erillinen uusi päätös. Maaliskuun toimella pyrittiin vastaamaan öljymarkkinoiden häiriöihin, ja IEA arvioi tuolloin dieselin ja lentopetrolin olevan erityisen alttiita pitkittyneille tuotanto- ja vientikatkoille Lähi-idässä.612

G7 kertoi, että uusi vapautus käynnistyy heti ja jatkuu neljän kuukauden ajan. Merkittävä määrä dieseliä on tarkoitus saada markkinoille ensimmäisten 20 päivän kuluessa. Tarkkaa aikataulua aiempien varantojen täydentämiselle eli uusien tynnyrien ostamiselle takaisin ei kuitenkaan vahvistettu.

Miksi diesel nostettiin etusijalle?

Dieselin vapauttaminen voi vastata polttoainepulan tarpeeseen suoremmin kuin raakaöljyn vapauttaminen: raakaöljy täytyy ensin jalostaa dieseliksi. IEA on varoittanut, että dieselmarkkinat ovat erityisen haavoittuvia, jos Lähi-idän tuotanto ja vienti vähenevät pitkäksi aikaa eikä muualla pystytä lisäämään tuotantoa riittävästi.12

Ranskan kerrottiin ehdottaneen mallia, jossa Euroopan maat vapauttaisivat 50 miljoonaa barrelia dieseliä ja IEA-maat 50 miljoonaa barrelia raakaöljyä. Kyse oli kuitenkin G7-päätöstä edeltäneestä ehdotuksesta, ei ryhmän vahvistamasta jaosta. G7:n julkistama suunnitelma painottaa dieselin aikaista vapauttamista, mutta ilmoituksessa ei vahvistettu tätä 50–50-jakoa.

Jalostamot ja polttoainekauppa mukaan pakettiin

G7 ehdotti myös jalostamojen huoltojen aikataulujen yhteensovittamista, jotta tuotantokapasiteettia ei olisi yhtä aikaa poissa käytöstä. Lisäksi se haluaa lisätä jalostamojen käyttöastetta tilapäisesti siellä, missä se on mahdollista, ja välttää energian sekä energiatuotteiden vientirajoituksia jäsenmaiden välillä. Ryhmä kannusti myös yhteistyöhön maiden kanssa, joilla on merkittävää jalostuskapasiteettia.

Toimet voivat auttaa saamaan olemassa olevasta raakaöljystä ja jalostetuista polttoaineista enemmän irti ja pitämään kauppavirtoja käynnissä. Ne eivät kuitenkaan takaa, että jalostamot pystyvät korvaamaan Hormuzinsalmen häiriöiden tai muiden tuotantorajoitteiden vuoksi menetetyn tarjonnan.12

Vaikutus riippuu siitä, mitä markkinoille todella saadaan

Varantojen vapautus on lyhyen aikavälin tarjontatoimi, ei merkki siitä, että dieselpula olisi jo ratkaistu. Vaikutukseen vaikuttavat vapautettavien tuotteiden määrä, niiden saapumisnopeus markkinoille sekä se, auttavatko jalostamo- ja kauppajärjestelyt lieventämään tarjonnan pullonkauloja.12

Myös varantojen täydentämisestä jää kysymys auki. Jos vapautetut tynnyrit ostetaan myöhemmin takaisin, ostojen ajoituksella voi olla merkitystä lähiajan tarjonnalle. Käytettävissä olevat tiedot eivät kuitenkaan kerro, millaisella aikataululla G7-maat aikovat täydentää hätävarantojaan.