Iranin ja Omanin Hormuz-reitti: mistä alukset kulkisivat ja miksi neuvottelut junnaavat?

Iran ja Oman ovat hahmotelleet väliaikaista kulkureittiä kauppa-aluksille Hormuzinsalmen läpi. Reitti voisi palauttaa osan liikenteestä, mutta maiden yhteisymmärrys ei merkitse salmen välitöntä avaamista. Iranin mukaan kauttakulku riippuu siitä, täyttääkö Yhdysvallat Teheranin ehdot – ennen kaikkea merisaartoa koskevan vaatimuksen. 2514

Mistä alukset kulkisivat?

Iranilaisten viranomaisten kuvaamassa järjestelyssä Persianlahdelle saapuvien alusten reitti kulkisi Iranin aluevesillä. Myös osa salmesta poistuvien alusten reitistä kulkisi Iranin vesillä. Iran ja Oman ovat kertoneet päässeensä yhteisymmärrykseen tulo- ja poistumisreiteistä, mutta kyse on väliaikaisesta järjestelystä, ei paluusta rajoittamattomaan liikenteeseen. 5714

Reitin suunnittelu ja lupa käyttää sitä ovat eri asioita. Iranin ja Omanin yhteisymmärrys luo pohjaa liikenteen palauttamiselle, mutta se ei vielä takaa aluksille pääsyä salmeen. 28

Miksi Yhdysvaltain toiminta ratkaisee?

Iran kytkee salmen avaamisen laajempaan konfliktiin. Presidentti Masoud Pezeshkianin mukaan salmi avautuu, jos Yhdysvallat lopettaa Iraniin kohdistuvan merisaarron. Iranilaisviranomaiset ovat vaatineet myös sotilaallisen painostuksen vähentämistä. Pelkkä Iranin ja Omanin välinen reittijärjestely ei siis ratkaise ehtoja, jotka Teheran on asettanut liikenteen käynnistymiselle. 10182

Iranin valtiollisen median mukaan ulkoministeri Abbas Araqchi välitti New Yorkissa Yhdysvaltain lähettiläälle Steve Witkoffille muitakin vaatimuksia: jäädytettyjen iranilaisten varojen vapauttamisen sekä sodan päättämisen rintamilla, joita Teheran kutsuu ”vastarinnan” rintamiksi. Nämä ovat Iranin vaatimuksia, eivät Yhdysvaltain hyväksymiä sopimusehtoja. 20

Alueellisten lähteiden mukaan Iran on lisäksi ehdottanut enintään 60 päivän alueellista tulitaukoa, Hormuzin asteittaista avaamista, Yhdysvaltain saarron lopettamista ja aikataulua laajemmille rauhanneuvotteluille. Kyse on raportoidusta ehdotuksesta, ei sovitusta tulitauosta tai laivaliikenteen aikataulusta. 1219

Mikä sopua jarruttaa?

New Yorkin yhteydenotot avasivat jälleen keskusteluyhteyden Washingtonin ja Teheranin välille. Witkoffin mukaan sovittelijat kuljettivat viestejä osapuolten välillä, mutta korkea iranilaisviranomainen kuvasi erimielisyyksiä edelleen merkittäviksi. Neuvotteluyhteys ei siten tarkoita sopua saarrosta, sodasta tai kauttakulun säännöistä. 2012

Myös alueellinen keskustelu on viivästynyt. Oman siirsi Iranin ja Persianlahden maiden suunniteltua kokousta ”yhteisymmärryksen edistämiseksi”. Jo ennen siirtoa korkea iranilaisviranomainen arvioi, ettei kokouksessa todennäköisesti allekirjoitettaisi Hormuz-sopimusta. Iranin tavoite periä aluksilta kauttakulkumaksuja on lisäksi kiistanaihe Omanin kanssa. 131

Paine ratkaisun löytämiseen on silti suuri. Alustavien alusseurantatietojen mukaan kauppa-alusten päivittäinen määrä Hormuzissa oli syyskuun 14. päivän tienoilla yksinumeroinen, ja pitkittyneen toimitushäiriön pelot ovat heijastuneet öljyn hintaan. Väliaikainen reitti voi olla osa laajempaa sopua, mutta sen käyttöönotto edellyttää ratkaisuja, joita Iranin ja Omanin reittisuunnittelu ei yksin tuota. 615214