Kanada ei sulje ovea Yhdysvalloilta – Carney rakentaa samalla muita kauppayhteyksiä

Kanadan pääministeri Mark Carney yrittää tehdä kahta asiaa yhtä aikaa: säilyttää mahdollisuuden kauppasopimukseen Yhdysvaltain kanssa ja vähentää Kanadan riippuvuutta yhdestä kauppakumppanista. Kanada keskeytti 21.8.2026 neuvottelut, joiden tarkoituksena oli välttää uusia Yhdysvaltain tulleja. Ottawan mukaan Yhdysvallat oli esittänyt viime hetkellä vaatimuksia, joita Kanada ei voinut hyväksyä. Carney on sanonut neuvottelujen jatkumisen edellyttävän Washingtonilta vakavaa suhtautumista.4

EU-suhteet eivät ole korvike Yhdysvalloille

Carneyn tavoitteena on kaksinkertaistaa Kanadan kauppa Yhdysvaltain ulkopuolisten maiden kanssa seuraavan kymmenen vuoden aikana. Kyse on tavoitteesta, ei jo tapahtuneesta muutoksesta: vahvemmat yhteydet muualle antaisivat Kanadalle enemmän vaihtoehtoja, jos neuvottelut Washingtonin kanssa jumittuvat.36

EU on suunnitelman näkyvin osa. Carney on suhtautunut myönteisesti ajatukseen, että Kanadasta tulisi EU:n ensimmäinen assosioitunut jäsen. Hän on kuitenkin korostanut tavoittelevansa omanlaistaan kumppanuutta, ei täyttä EU-jäsenyyttä. Uutta asemaa ei ole vielä perustettu eikä sen sisältöä ratkaistu.35 Carney on myös kuvannut läheisempiä Eurooppa-suhteita keinoksi tehdä Kanadasta tehokkaampi kumppani Yhdysvalloille.2 EU-ehdotus on silti jo saanut Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin uhkaamaan Eurooppaa kauppapakotteilla.7

Kaliumlannoitteet, Intia ja YK kertovat strategian rajoista

Kauppasuhdetta Yhdysvaltoihin ei voi yksinkertaisesti sivuuttaa. Trump otti esiin mahdollisuuden ostaa kaliumlannoitteiden raaka-ainetta kalisuolaa edullisemmin Valko-Venäjältä mutta sanoi myöhemmin Yhdysvaltain jatkavan ostoja Kanadasta. Yhdysvaltain geologisen tutkimuslaitoksen luvun mukaan Kanada vastasi 79 prosentista maan kalisuolan tuonnista.315 Trumpin puheet havainnollistavat kauppaan kohdistuvaa painetta, mutta ne eivät osoita, että Valko-Venäjä olisi korvannut kanadalaiset toimitukset tai että Carney olisi muuttanut linjaansa niiden vuoksi.

Intia puolestaan on mahdollinen uusi markkina. YK:n yleiskokouksen yhteydessä Carney sanoi kauppaneuvottelujen edistyvän hyvin ja maiden pyrkivän saamaan ne päätökseen joulukuun puolivälin G20-huippukokoukseen mennessä. Hänen käsityksensä mukaan Intian pääministeri Narendra Modi vierailisi Kanadassa samoihin aikoihin, mutta tarkkaa päivää ei ollut vahvistettu. Sopimus ja vierailu ovat siis yhä avoimia.10

Carneyn toiminta YK:ssa liittää kauppakumppanien etsimisen laajempaan kansainvälisen yhteistyön tavoitteeseen.14 Strategian mittari on lopulta se, syntyykö uusista suhteista merkittävää kauppaa. Toistaiseksi Yhdysvaltain-neuvottelut ovat keskeytyneet, EU-järjestely on ehdotus ja Intian-sopimus neuvotteluvaiheessa.4310