Halpapaketteja saapuu EU:hun aiempaa vähemmän – seuraavaksi harkinnassa on käsittelymaksu

EU:hun suoraan lähetettävien halpojen verkko-ostosten määrä näyttää vähentyneen sen jälkeen, kun vähäarvoisten lähetysten tullivapaus päättyi. Muutos koskee esimerkiksi Temun, Sheinin ja AliExpressin kaltaisten alustojen toimitusmallia. Alustavat luvut kertovat kuitenkin pakettien määrästä, eivät siitä, kuinka paljon tai minkä arvoista tavaraa EU:hun yhteensä saapui. 2117

Mitä heinäkuussa muuttui?

EU poisti 1.7.2026 tullivapauden soveltamisalaan kuuluvilta enintään 150 euron lähetyksiltä ja otti käyttöön väliaikaisen kolmen euron tullin. Sitä ei veloiteta automaattisesti vain kerran paketilta: maksu määräytyy lähetyksen tavaroiden tulliluokitusten perusteella. Jos paketissa on tavaroita kolmessa eri tulliluokassa, kolmen euron maksu voi tulla maksettavaksi kolmesti. 317

Ranskan talousministeriön elokuun lopulla siteeraamien tullilukujen mukaan vähäarvoisten pakettien tuonti EU:hun oli vähentynyt arviolta 30–40 % muutoksen jälkeen. Kyse on varhaisesta arviosta pakettivirroista, ei mitatusta 30–40 prosentin pudotuksesta kaikessa Kiinasta EU:hun suuntautuvassa viennissä. Ajallinen yhteys viittaa siihen, että tulli on voinut vaikuttaa suoriin toimituksiin, mutta luvut eivät yksin osoita, kuinka suuren osan vähenemisestä se selittää. 21

Miksi pakettien määrä ja rahdin paino voivat kertoa eri tarinaa?

Pakettitilasto laskee lähetyksiä, kun taas lentorahdin painoarvio mittaa kuljetettua massaa. Jos myyjä yhdistää useita ostoksia harvempiin mutta painavampiin lähetyksiin, pakettien määrä voi pudota selvästi enemmän kuin rahdin paino. Mittaukset voivat myös koskea eri reittejä ja ajanjaksoja. Ilman vertailukelpoista aineistoa kummastakaan luvusta ei voi päätellä, kuinka paljon kaikki Kiinasta saapuvat tavarat ovat vähentyneet.

Tilausten yhdistäminen voi muuttaa kustannuksia, mutta se ei automaattisesti poista kolmen euron tullia. Ratkaisevaa ei ole pelkästään se, mahtuvatko tavarat samaan laatikkoon, vaan myös se, miten lähetyksen tavarat luokitellaan tullissa. 17

Entä mahdollinen kahden euron lisämaksu?

Erillisen EU:n käsittelymaksun tarkoitus on kattaa kasvavan, suoraan kuluttajille tulevan tuonnin käsittelykustannuksia. EU:n neuvosto hyväksyi tulliuudistuksen syyskuun alussa ja Euroopan parlamentti 16.9.2026. Maksun on määrä tulla voimaan viimeistään 1.11.2026, mutta Euroopan komissio päättää sen tarkan suuruuden. Syyskuussa esillä ollut kahden euron maksu tavaraa kohti ei siis ole tässä vaiheessa vahvistettu hinta. 7113

Jos käsittelymaksuksi vahvistetaan kaksi euroa, yksi suoraan EU:n ulkopuolelta lähetetty tavara, johon kohdistuu yksi kolmen euron tullimaksu, aiheuttaisi yhteensä viiden euron tulli- ja käsittelymaksut. Tämä havainnollistaa yrityksille asetettavia maksuja – se ei tarkoita, että jokaisen asiakkaan kassahinta nousisi viidellä eurolla. Useamman tavaran lähetyksen kokonaissumma riippuu tulliluokituksista ja käsittelymaksun lopullisista säännöistä. 3113

Temu, Shein ja AliExpress voisivat vastata kasvaviin kustannuksiin esimerkiksi kattamalla maksut itse, nostamalla hintoja, yhdistämällä tilauksia tai varastoimalla enemmän tuotteita EU:n alueelle. Tämä voisi myös parantaa EU:ssa toimivien vähittäiskauppojen suhteellista kilpailuasemaa. Kyse on mahdollisista liiketoimintaratkaisuista, ei mitatuista muutoksista näiden alustojen toiminnassa.

Yhdistynyt kuningaskunta valmistelee omaa muutostaan vähäarvoisten lähetysten tullivapauteen, ja sen uusien järjestelyjen odotetaan tulevan käyttöön lokakuussa 2028. Toistaiseksi ei tiedetä, siirtyykö kauppavirtoja sen vuoksi EU:sta Britanniaan. 8

Mitä tapahtuu heinäkuussa 2028?

Väliaikaisen kolmen euron tullin on määrä päättyä 1.7.2028. Sen jälkeen sovelletaan tavaralajin mukaisia tavanomaisia tullitariffeja. Vähäarvoiset tuontitavarat eivät siis suunnitelman mukaan muutu uudelleen tullittomiksi. 3