Kiina jäädytti tiettävästi uusien energiavarastoakkujen tehtaiden hyväksynnät

Kiinan kerrotaan keskeyttäneen väliaikaisesti uusien energiavarastoihin tarkoitettujen akkutehtaiden hyväksynnät kotimaassa. Reutersin siteeraaman kiinalaisen Cailianshe-taloustoimijan mukaan viranomaiset tarkastelevat samalla jo olemassa olevaa ja suunnitteilla olevaa tuotantokapasiteettia. Toimenpiteen taustalla on huoli ylikapasiteetista – ei arvio siitä, että sähkövarastojen kysyntä olisi pitkällä aikavälillä heikkenemässä. 1

Mitä hyväksyntätauko koskee?

Raportin perusteella keskeytys koskee uusia Kiinassa sijaitsevia akkutehtaita, joiden tuotanto on tarkoitettu energiavarastoihin. Energiavarastoakkuja käytetään muun muassa sähköverkon tasapainottamiseen ja varavoiman tarjoamiseen. 1

Saatavilla olevista tiedoista ei kuitenkaan käy ilmi, onko kyseessä virallisesti julkaistu koko maan kattava sääntö, kuinka pitkään tauko kestää tai mitä tarkkoja hankekohtaisia poikkeuksia siihen mahdollisesti sisältyy. Siksi sitä on syytä pitää raportoituna, väliaikaisena hallinnollisena hyväksyntätaukona eikä vahvistettuna pysyvänä kieltona. 1

Myöskään jo rakenteilla olevien tehtaiden, raaka-aineiden jalostuslaitosten tai ulkomailla sijaitsevien tuotantohankkeiden kohtelusta ei ole riittävästi vahvistettua tietoa. LinkedIn-julkaisussa esitetään, että raaka-aineiden jalostukseen ja kansainväliseen laajentumiseen saatettaisiin soveltaa eri käytäntöä, mutta yksittäinen käyttäjäsisältö ei riitä varmistamaan tätä. 38

Kysyntä kasvaa, mutta kapasiteettia voi syntyä liikaa

Päätöksen näennäinen ristiriita selittyy sillä, että kysyntä ja tuotantokapasiteetti voivat kasvaa yhtä aikaa, mutta eri tahtiin. Uusiutuvan sähköntuotannon lisääntyminen kasvattaa energiavarastojen tarvetta: akkujen avulla voidaan varastoida sähköä ja tasata aurinko- ja tuulivoiman vaihtelevaa tuotantoa. Silti valmistajat voivat rakentaa uutta kapasiteettia nopeammin kuin markkina pystyy vastaanottamaan akkuja. 12

Kiinan teollisuusministeriö kehotti jo tammikuussa akkuvalmistajia optimoimaan kapasiteettia, pienentämään ylikapasiteetin riskiä, säätelemään markkinakilpailua ja vahvistamaan valvontaa sekä sähköajoneuvojen että energiavarastojen akuissa. 12

Hyväksyntätauon tarkoituksena näyttäisi siis olevan puuttua tarjonnan ja kysynnän epätasapainoon sekä hallita hintakilpailua – ei pysäyttää energiavarastojen käyttöönottoa.

Aurinkopaneeliyhtiöt lisäävät painetta markkinaan

Kiinan suuret aurinkopaneelivalmistajat ovat laajentaneet akkuihin, etenkin paremman katteen energiavarastoakkuihin ja niiden vientiin. Taustalla on aurinkosähköpaneelien myynnin kasvun hidastuminen sekä odotus uusiutuvan energian varastoinnin maailmanlaajuisesti kasvavasta kysynnästä. 25

Sama siirtymä voi kuitenkin lisätä akkutarjontaa hetkellä, jolloin sääntelijät ovat jo huolissaan liian monista tuottajista ja liian suuresta suunnitellusta kapasiteetista. Energiavarastot ovat siten yhtä aikaa houkutteleva kasvumarkkina ja mahdollinen uusi hintasotien näyttämö – ilmiö, joka on jo rasittanut osia Kiinan aurinkopaneeliteollisuudesta. 12

Osa laajempaa kapasiteetin hillintää

Raportoitu hyväksyntätauko sopii laajempaan Kiinan pyrkimykseen rajoittaa energiasiirtymään liittyvien alojen hallitsematonta laajentumista, ehkäistä liiallista kapasiteettia ja tehdä kilpailusta kestävämpää. 12

Logiikka ei ole teknologisen kehityksen tai kysynnän kasvun pysäyttäminen. Pikemminkin tavoitteena näyttää olevan uuden, vähän erottuvan tuotantokapasiteetin kasvun hidastaminen samalla, kun jo suunnitteilla olevia hankkeita arvioidaan. 112

Ydinongelma on lyhyen aikavälin ajoitus: energiavarastoilla on vahvat rakenteelliset kasvunäkymät, mutta nopea investointitahti, uusien toimijoiden tulo – myös aurinkopaneeliyhtiöiden – sekä aggressiivinen hinnoittelu voivat silti synnyttää markkinoille ylitarjontaa. 12