Kyse on niin sanotusta läpivalaisu- eli look-through-lähestymistavasta. Verotus ei rajoitu trustin perustamishetkeen, vaan sitä voidaan soveltaa sekä omaisuuden siirron yhteydessä että trustin kerryttäessä tuloa – eikä vasta siinä vaiheessa, kun varat jaetaan tai trusti lopetetaan.
Säännöt tulivat voimaan heti 24. heinäkuuta 2026, mutta niihin sisältyy myös 90 päivän ikkuna tiettyjen aiempien verovastuiden ilmoittamiseen ja maksamiseen. Ohjeistuksen mukaan siirtymäjärjestely voi koskea maksamatta jäänyttä veroa omaisuudesta, jonka verovelvollinen on siirtänyt offshore-trustiin 1. tammikuuta 2023 ja 31. joulukuuta 2025 välisenä aikana, sekä tiettyjä aiempia trustituloja.
Tarkka soveltamisala voi riippua verovelvollisen asemasta, siirron ajankohdasta ja trustitulon tyypistä. Vanhoja järjestelyjä käyttävien perheiden on siksi syytä tarkistaa trustin rahoitushistoria ja tulotiedot sen sijaan, että ne olettaisivat vain viimeisimpien varojen jakojen olevan merkityksellisiä.
Julkisuudessa esitetyt tiedot 90 päivän ikkunan viimeisestä päivästä eivät ole täysin yhdenmukaisia. CNBC:n mukaan perheillä on aikaa 21. lokakuuta 2026 asti ilmoittaa ja maksaa vero, joka liittyy vuoden 2023 alusta lähtien trusteihin siirrettyihin varoihin. Useissa vero- ja laki-analyyseissä 90 päivää kuitenkin lasketaan 24. heinäkuuta voimaanastumispäivästä, jolloin likimääräiseksi määräpäiväksi tulee 22. lokakuuta 2026.
Virallisen kehyksen kuvataan antavan verovelvollisille 90 päivää sääntöjen voimaantulosta. Siksi asianosaisten ei kannata nojata pelkästään uutisissa mainittuun päivämäärään, vaan varmistaa käytännön määräaika ja ilmoitusmenettely Kiinan verolainsäädäntöön erikoistuneelta neuvonantajalta tai toimivaltaiselta paikalliselta verotoimistolta.
90 päivän järjestelyikkuna on mahdollisuus saattaa verotus kuntoon, ei yleinen armahdus. Verovelvolliset, jotka ilmoittavat ja maksavat siihen kuuluvat maksamattomat verot määräajan kuluessa, voivat välttyä viivästyskorolta tai myöhästymismaksulta.
Jos määräaika jää väliin, viranomaiset voivat käsitellä maksamatta jääneen veron sovellettavien lakien ja määräysten mukaisesti. Se voi tarkoittaa viivästysseuraamuksia ja tilanteesta riippuen myös muita rangaistuksia. Varovaisin toimintatapa on selvittää verovelan määrä, säilyttää omaisuuden arvonmääritystä ja hankintamenoa koskevat asiakirjat sekä ratkaista epäselvyydet ennen siirtymäajan päättymistä.
Veroneuvojien ja juristien mukaan varakkaat kiinalaisasiakkaat arvioivat uudelleen offshore-trustejaan ja sijoituksiaan. Tarkasteluun kuuluvat tavallisesti trustiin siirretyille varoille annetut arvot, perheen verotuksellinen asuinpaikka, ulkomaiset vakuutukset sekä se, voidaanko nykyisiä ulkomaisia sijoituksia pitää hallussa ilman ratkaisemattomia ilmoitus- tai veroriskejä.
Selvää näyttöä yhdestä ainoasta reaktiosta, kuten laajasta trustien purkamisesta, ei ole. Alkuvaiheen perusteella perheet näyttävät pikemminkin lisäävän vero-, laki- ja rakennejärjestelyihin liittyvää työtä yrittäessään selvittää, miten paikalliset viranomaiset soveltavat sääntöjä. Kiinan verohallinnon kerrotaan kouluttavan paikallisia verovirkailijoita soveltamisen yhdenmukaistamiseksi, mikä kertoo myös siitä, että teknisiä kysymyksiä on vielä avoinna.
Uusi järjestelmä heikentää offshore-rakenteiden houkuttelevuutta silloin, kun niiden pääasiallinen tarkoitus on ollut Kiinan verotuksen lykkääminen. Osa perheistä saattaa ilmoittaa aiemmin raportoimatta jääneitä varoja, vähentää uusia sijoituksia ulkomaille tai siirtää varoja rakenteisiin, joiden dokumentointi ja ilmoittaminen on helpompaa.
Toiset voivat puolestaan painottaa aidosti muuttuvaa verotuksellista asuinpaikkaa, kansainvälistä hajauttamista ja Hongkongin sekä Singaporen kaltaisissa finanssikeskuksissa saatavaa neuvontaa. Tämä voi lisätä juridisten, vero- ja varainhoitopalvelujen kysyntää näissä keskuksissa, mutta samalla heikentää niiden asemaa pelkkinä passiivisina säilytyspaikkoina Kiinan verovelvollisten varoille. Pääomavirtojen lopullinen suunta ei kuitenkaan ole selvillä, eikä käytettävissä oleva uutisointi tue yksiselitteistä ennustetta.
Trustisäännöt voivat olla osa laajempaa valvonnan tehostamista. Raportoinnissa ulkomaisten vakuutusten tuottojen kerrotaan olevan varhainen painopiste, ja talousuutiset sekä kommentaarit ovat arvioineet tarkastelun voivan laajentua muihin ulkomaisiin varoihin ja ulkomailta saatuihin sijoitustuloihin. Väitteisiin ulkomaisista työtuloista on syytä suhtautua varovaisemmin, elleivät viranomaiset anna niistä tarkempaa ohjeistusta.
Offshore-varallisuuteen kohdistuvan kampanjan ajoitus on yhdistetty Kiinan luksusmarkkinoiden jyrkkään heikkenemiseen. Bloombergin haastattelemien kolmen alan tutkimusyhtiön mukaan 25 suurimman luksusbrändin myynti Kiinassa laski heinäkuussa yli 10 prosenttia vuodentakaisesta. Louis Vuitton, Dior ja Gucci raportoivat kaksinumeroisia pudotuksia, Hermès siirtyi kasvusta laskuun ja Chanelin sekä Pradan kasvu hidastui.
Tämä ei kuitenkaan osoita, että verosäännöt olisivat yksin aiheuttaneet laskun. Manner-Kiinan henkilökohtaisten luksustuotteiden markkina supistui jo 3–5 prosenttia vuonna 2025 paljon jyrkemmän vuoden 2024 laskun jälkeen. Taustalla olivat heikompi kuluttajaluottamus, kiinteistömarkkinoiden paineet ja varovaisempi kulutuskäyttäytyminen.
Perustellumpi tulkinta on, että verokampanja voi lisätä varovaisuutta. Jos varakkaat kuluttajat varautuvat suurempiin veromaksuihin ja ulkomaisen varallisuuden tarkempaan valvontaan, näkyviä tai harkinnanvaraisia hankintoja voidaan lykätä. Heinäkuun myyntiluvut eivät kuitenkaan yksin pysty erottamaan verovalvonnan vaikutusta laajemmasta talous- ja kulutussuhdanteen heikkenemisestä.
Kiinan verovelvollisille, joilla on offshore-trusteja, keskeinen muutos ei ole vain uusi 20 prosentin verokanta. Olennaisempaa on siirtyminen trustin koko elinkaaren kattavaan verotukseen: omaisuuden arvonnousua voidaan verottaa siirtohetkellä, trustin kerryttämiä tuloja sen toiminnan aikana ja mahdollisesti myöhempiä tapahtumia, kuten varojen jakoa tai trustin lopettamista.
Nykyiset järjestelyt kannattaa käydä viipymättä läpi. Tarkistettavia asioita ovat muun muassa siirtopäivät, verotuksellinen hankintameno, arvonmääritykset, kertyneet tulot, verotuksellinen asuinpaikka, vakuutuksiin liittyvät rakenteet ja aiempi ilmoittaminen. Määräajan on eri lähteissä kuvattu päättyvän noin 21.–22. lokakuuta 2026, mutta juuri tämä ristiriita on syy hankkia suora vahvistus eikä odottaa lisäselvennyksiä.
Laajempi vaikutus on todennäköisesti Aasian varainhoitotoiminnan uudelleenjärjestyminen ja aiempaa muodollisempi raportointi – ei offshore-suunnittelun täydellinen katoaminen.