Ukrainan Patriot-pyyntö yhä ratkaisematta – Yhdysvaltain varastot hupenevat

Ukrainan Patriot-ilmapuolustuksen ohjuspula on edelleen ratkaisematta. Kiova on saanut Yhdysvalloilta järjestelyn, jonka mukaan torjuntaohjuksia toimitetaan kuukausittain, mutta presidentti Volodymyr Zelenskyin mukaan määrät jäävät selvästi tarpeesta. Myös liittolaisten ilmapuolustustoimitukset ovat vuonna 2026 pudonneet jyrkästi edellisvuodesta.

Kyse ei ole vain siitä, pystyykö Ukraina joskus valmistamaan Patriot-ohjuksia itse. Ratkaiseva kysymys on, ehtivätkö riittävät määrät torjuntaohjuksia maahan ennen uusia laajoja Venäjän ohjusiskuja ja talvikautta.

Toimituksia tulee, mutta ei tarpeeksi

Zelenskyi sanoi 13. elokuuta, että Ukraina saa Washingtonilta vain noin yhden prosentin tarvitsemistaan Patriot-torjuntaohjuksista. Hän pyysi Yhdysvaltoja myymään Ukrainalle viisi prosenttia omasta varastostaan, jotta maa selviäisi talvesta.

Pyyntöä edelsi Ukrainan ilmoitus ilmapuolustuksen toimitusten huomattavasta vähenemisestä. Zelenskyihin viitanneen raportin mukaan Ukraina sai vuonna 2026 vain noin kolmanneksen vuoden 2025 ilmapuolustusohjusten määrästä, vaikka Venäjän iskut voimistuivat.

Erillisen tiedon mukaan Yhdysvallat ja Ukraina ovat sopineet Patriot-ohjusten kuukausitoimituksista. Kiova ei kuitenkaan kertonut tarkkaa määrää ja varoitti, etteivät toimitukset vastaa sen tarpeita.

Kyse on siis osittaisesta toimitusjärjestelystä, ei pulan ratkaisusta. Ukraina saa edelleen joitakin torjuntaohjuksia, mutta maan julkisten arvioiden perusteella kulutus ja Venäjän hyökkäykset ylittävät täydennysten määrän.

Trumpin kanta muuttui kolmessa vaiheessa

Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin julkinen kanta kehittyi heinäkuussa nopeasti.

8. heinäkuuta: lupaus tuotantoluvasta

Naton Ankaran-huippukokouksessa Trump sanoi Zelenskyille, että Yhdysvallat antaisi Ukrainalle luvan valmistaa Patriot-torjuntaohjuksia. Reutersin mukaan järjestelyn tarkoituksena oli auttaa Ukrainaa tuottamaan puolustusaseita itse.

Zelenskyi kuvasi tuotantolupaa myöhemmin poliittiseksi sopimukseksi ja sanoi samalla, että Ukrainaan odotettiin PAC-3-ohjusten toimituksia.

28. heinäkuuta: kerrottu kieltäytyminen kiireellisestä pyynnöstä

Trumpin ja Zelenskyin 28. heinäkuuta järjestetyssä tapaamisessa presidentin kerrotaan torjuneen Ukrainan pyynnön sadoista lisäohjuksista. Yhden raportin mukaan pyyntö koski noin 300 ohjusta.

Raporttien mukaan Trump vetosi Yhdysvaltain rajallisiin varastoihin ja tarpeeseen säilyttää torjuntaohjuksia amerikkalaisten laitosten ja Lähi-idän kumppanien suojaamiseksi Iranin konfliktin aikana. Tiedot perustuvat keskusteluihin perehtyneisiin henkilöihin, eivät julkistettuun kokouspöytäkirjaan.

31. heinäkuuta: tuotantolupa peruttiin ainakin julkisesti

Kolme viikkoa Ankaran ilmoituksen jälkeen Trump sanoi, ettei Yhdysvallat ollut sopinut Ukrainan oikeudesta valmistaa ohjuksia ja että asiasta vasta keskusteltiin. Hän kuvasi teknologiaa vaikeaksi luovuttaa.

Näin tuotantolupaus jäi poliittisesti ilmoitetuksi, mutta viimeistelemättömäksi. Ero on olennainen: julkinen lupaus ei ole sama asia kuin teknisesti, oikeudellisesti ja teollisesti valmis tuotantosopimus.

Mitä Washington ja Nato selvittävät?

Trumpin epäilyistä huolimatta neuvottelut jatkuvat. Reutersin mukaan Yhdysvallat keskustelee edelleen tavoista tukea Ukrainan Patriot-tuotantoa ja ohjusten saatavuutta. Esillä on useita vaihtoehtoja.

Ukrainassa valmistettavat osat, Saksassa tehtävä kokoonpano

Yhden ehdotuksen mukaan Ukraina valmistaisi osan Patriot-järjestelmän komponenteista ja lopullinen kokoonpano tehtäisiin Saksassa. Malli voisi vähentää tarvetta rakentaa koko ohjustuotanto sotaa käyvään maahan, mutta se edellyttäisi yhä Yhdysvaltain hyväksyntää, teollista yhteistyötä ja laadunvalvontaa.

Edullisempi torjuntaohjusversio

Neuvotteluissa on käsitelty myös halvempaa PAC-3-versiota vaihtoehtona kehittyneemmälle PAC-3 MSE -torjuntaohjukselle. Edullisempi malli voisi auttaa venyttämään saatavilla olevia varastoja, mutta lähteet eivät kerro, onko versio hyväksytty Ukrainan käyttöön tai milloin sitä voitaisiin toimittaa.

Painetta muille liittolaisille

Yhdysvallat ja Nato ovat etsineet lisää torjuntaohjuksia Euroopan maista, kuten Kreikasta, Espanjasta ja Puolasta. Hankintayrityksessä on ollut mukana myös Naton lähettiläs Matthew Whitaker.

Nämä toimet voisivat lievittää pulaa nopeammin kuin kotimainen tuotanto. Ne kuitenkin riippuvat siitä, ovatko liittolaiset valmiita ja kykeneviä luovuttamaan ohjuksia omista rajallisista varastoistaan.

Miksi tuotantolupa ei ratkaise lähikuukausien pulaa?

Vaikka Washington hyväksyisi tuotannon, uudet Patriot-ohjukset eivät saapuisi Ukrainaan nopeasti. Reutersin mukaan Ukraina ei saisi vasta valmistettuja ohjuksia ainakaan vuoteen tai sitä pidempään niiden vaihtoehtojen perusteella, joita tuolloin käsiteltiin.

Ukrainan Washingtonin-lähettiläs arvioi, että tuotannon perustaminen Ukrainaan voisi kestää 12 kuukaudesta viiteen vuoteen.

Viive ei johdu pelkästään tehtaan rakentamisesta. Ohjelma vaatisi hyväksytyt alihankkijat, erikoisosaajia, suojatut tuotantotilat, testauksen, sertifioinnin ja menettelyn arkaluonteisen yhdysvaltalaisen teknologian siirtämiseksi.

Siksi tuotanto olisi ennen kaikkea pitkän aikavälin kapasiteettiratkaisu – ei korvaaja liittolaisten varastoissa jo oleville ohjuksille.

Starlinkista haettiin kiertotietä

Patriot-ohjusten saatavuuden heikennyttyä Zelenskyi etsi myös toista tapaa vähentää Venäjän ohjuspainetta. Hän pyysi Trumpia auttamaan Ukrainaa saamaan Elon Muskilta luvan käyttää Starlinkiä Venäjällä sijaitsevien ohjusten laukaisupaikkoihin kohdistuvien iskujen ohjaamiseen.

Musk ei ole toistaiseksi hyväksynyt pyyntöä. Raporttien mukaan hän on vedonnut siihen, että tällainen käyttö voisi kärjistää sotaa. Joidenkin tietojen mukaan hän katsoo myös, että Ukrainan pitäisi pyrkiä rauhansopimukseen.

Trump suhtautui tiettävästi epäselvästi Zelenskyin pyyntöön vaikuttaa Muskiin.

Starlink-ratkaisu ei olisi korvannut Patriot-ilmapuolustusta. Sen tarkoituksena olisi ollut iskeä ohjusten laukaisuinfrastruktuuriin ennen laukaisua, ei torjua ohjuksia niiden ollessa jo matkalla. Kun lupaa ei ole myönnetty, Kiova kamppailee edelleen saman perusongelman kanssa: puolustavia torjuntaohjuksia on rajallisesti, eikä niiden tehtävää pysty välittömästi korvaamaan mikään vastaava vaihtoehto.

Mitä tilanne merkitsee Ukrainalle?

Kiistan ytimessä on ristiriita lyhyen aikavälin suojan ja pitkän aikavälin omavaraisuuden välillä. Ukraina tarvitsee torjuntaohjuksia nyt, mutta suunnitellut tuotantojärjestelyt alkaisivat tuottaa ohjuksia aikaisintaan vuoden kuluttua ja niiden laajamittainen käyttöönotto voisi kestää paljon kauemmin.

Washingtonissa keskustelua ohjaavat keskenään kilpaileva kysyntä ja huoli Yhdysvaltain omista varastoista. Kiovan julkisten lukujen perusteella kuilu tarvittavien ja saatavien torjuntaohjusten välillä kasvaa.

Tarkimmin tilannetta kuvaa ilmaus ”rajallinen tuki neuvottelujen varassa” – ei valmis Patriot-sopimus. Kuukausitoimitukset ja Euroopan liittolaisilta mahdollisesti saatavat siirrot voivat tarjota helpotusta, kun taas tuotantolupa on edelleen pitkän aikavälin mahdollisuus, jonka poliittiset ja tekniset yksityiskohdat ovat avoinna.