41 maata vaatii 24 tunnin ennakkovaroitusta ballististen ohjusten laukaisuista

11. elokuuta 2026 41 maata – mukaan lukien Yhdysvallat, Etelä-Korea, Japani, Australia ja lukuisat Naton liittolaiset – antoivat yhteisen julkilausuman Geneven asevalvontakonferenssissa. Siinä vaaditaan ennakkoilmoituksia pitkän kantaman ballististen ohjusten laukaisuista . Julkilausuma on suora vastaus Kiinan 6. heinäkuuta 2026 tekemään ilmoittamattomaan sukellusveneestä laukaistun ballistisen ohjuksen (SLBM) kokeeseen, joka ammuttiin Etelä-Kiinan mereltä Tyynellemerelle .

Vaatimukset ennakkoilmoitukselle

Julkilausuma kehottaa kaikkia maita antamaan vähintään 24 tunnin ennakkoilmoituksen seuraavista laukaisuista: mannertenväliset ballistiset ohjukset (ICBM), sukellusveneestä laukaistavat ballistiset ohjukset (SLBM) ja avaruuskantoraketit (SLV) . Ilmoituksen tulee sisältää:

• Ohjuksen tai kantoraketin yleinen luokka
• Suunniteltu laukaisuikkuna
• Laukaisualue
• Suunniteltu lentosuunta
• Selkeät turvallisuusvaroitukset ilmailijoille ja merenkulkijoille kansainvälisten standardien mukaisesti, mukaan lukien odotetut isku- ja laskeutumisalueet

Yhdysvaltojen erillinen arvostelu Kiinaa kohtaan

Yhdysvallat arvosteli erillisessä kansallisessa julkilausumassaan Kiinaa ankarasti. Maan mukaan Kiina antoi 'korkeintaan kahden tunnin varoituksen' ennen 6. heinäkuuta tehtyä SLBM-laukaisua . Yhdysvaltain viranomaisten mukaan Kiinan ilmoitus 'tuli vain muutama tunti ennen laukaisua, eikä se sisältänyt riittäviä yksityiskohtia. Se jäi huomattavasti jälkeen standardeista, joita kaikki muut P5-ydinasevaltiot noudattavat' . Yhdysvallat kuvasi Kiinan toimintaa osaksi 'nopeaa ja läpinäkymätöntä ydinasevarustelua' .

Reaktiot keskeisiltä Indopasifisen alueen liittolaisilta

• Japani: Johti yhteistä julkilausumaa Yhdysvaltojen ja Etelä-Korean rinnalla. Japani kutsui riittämätöntä varoitusta 'vaaralliseksi' ja rauhalle sekä turvallisuudelle vahingolliseksi .
• Australia: Liittyi julkilausumaan yhtenä 41 maasta .
• Uusi-Seelanti: Kiina ilmoitti Uudelle-Seelannille, Japanille, Australialle ja Papua-Uudelle-Guinealle laukaisusta muutama tunti ennen tapahtumaa. Maa liittyi kuitenkin kansainväliseen tuomioon riittämättömästä varoituksesta .

Laajempi tausta: Haagin käytännesäännöt ja virhearvioinnin riskit

Yhteisessä julkilausumassa korostettiin, että 'säännölliset ja läpinäkyvät ilmoitusjärjestelyt eivät rajoita minkään maan sotilaallista kehitystä tai operatiivisia tarpeita', vaan ne 'vähentävät virhearvioinnin riskiä, rakentavat luottamusta ja heijastavat yhteistä sitoutumista strategiseen vakauteen' . Lausumassa varoitettiin, että 'ydinasekykenevien ballististen ohjusten testaaminen ilman riittävää ennakkoilmoitusta ja yksityiskohtia on vaarallista ja heikentää testien läheisyydessä olevien maiden rauhaa ja turvallisuutta' .

Julkilausuma viittasi ballististen ohjusten leviämisen vastaiseen Haagin käytännesääntöön (HCOC) olemassa olevana ilmoituskehyksenä. Tämä sisältää epäsuoran varoituksen siitä, että kansainvälinen yhteisö pitää vastuunsa laiminlyövät valtiot tilivelvollisina .

Kiinan vastaus

Kiina hylkäsi yhteisen julkilausuman. Aseistariisunta-asioiden suurlähettiläs Li Chijiang korosti, että 'Kiinan oikeutettua ja kohtuullista puolustuksen modernisointia ei pidä asettaa kyseenalaiseksi' ja varoitti 'poliittisesta manipulaatiosta', joka kohdistuu Pekingin hyvään tahtoon antaa ennakkoilmoituksia . Kiina väitti ilmoittaneensa asianomaisille maille etukäteen. Puolustusministeriön lausunnon mukaan testi osoitti 'Kiinan armeijan avoimuutta ja läpinäkyvyyttä' .

6. heinäkuun SLBM-testi

Itse testi oli merkittävä virstanpylväs: Kiina myönsi julkisesti laukaisseensa strategisen ohjuksen ballistisesta sukellusveneestä Tyynellemerelle ensimmäistä kertaa vuosiin . Analyytikot tunnistivat aseen joko JL-2- tai JL-3-mannertenväliseksi ballistiseksi ohjukseksi, joka laukaistiin 094A-tyyppisestä ydinkäyttöisestä sukellusveneestä, todennäköisesti Etelä-Kiinan mereltä . Ohjus kuljetti simuloitua harjoituskärkeä noin 7 300 kilometrin matkan, ylitti osia Filippiineistä ja laskeutui Eteläisen Tyynenmeren ydinvapaalle alueelle .