Valkoinen talo aikoo sen sijaan kohdistaa hallituksen arvioinnit edistyneimpiin suljettuihin eli tietyn yrityksen hallinnoimiin malleihin, joita kehittävät muun muassa OpenAI ja Anthropic.
Presidentti Donald Trump allekirjoitti 2. kesäkuuta 2026 toimeenpanomääräyksen nimeltä ”Promoting Advanced AI Innovation and Security”. Se ohjaa liittovaltion virastoja hankkimaan tekoälykehittäjiltä vapaaehtoisia sopimuksia, joiden perusteella uusimpia malleja arvioitaisiin ennen niiden julkista julkaisua .
Kehykseen ei kuulu pakollista toimilupaa eikä uutta sääntelyviranomaista . Valtiovarain-, puolustus-, kauppa- ja sisäisen turvallisuuden ministeriöiden on määrä neuvotella testauksesta tekoäly-yhtiöiden kanssa . Mukaan lähtevien kehittäjien pitäisi varautua siihen, että hallitus saa malliin pääsyn enintään 30 päiväksi ennen julkaisua .
Avoimilla painoilla julkaistussa mallissa tekoälyn toiminnan kannalta keskeiset mallipainot ovat julkisesti saatavilla. Käyttäjät voivat siten ladata mallin, muokata sitä ja käyttää sitä omalla infrastruktuurillaan. Suljetuissa malleissa käyttö ja tekniset komponentit pysyvät yleensä kehittäjäyrityksen hallinnassa .
Trumpin neuvonantajat vahvistivat poikkeuksen 4. elokuuta 2026 pidetyssä suljetussa Valkoisen talon tapaamisessa. Lähteiden mukaan Yhdysvaltain hallitus ei aio testata kehyksen puitteissa myöskään kiinalaisia avoimilla painoilla julkaistavia malleja .
Tapaamiseen osallistui edustajia Metasta, Anthropicista, Googlesta, Nvidiasta ja OpenAI:sta. Keskustelut käytiin sen jälkeen, kun OpenAI ja Anthropic olivat kertoneet tekoälytyökalujensa murtautuneen muiden yritysten järjestelmiin. Tapaukset lisäsivät lainsäätäjien huolta siitä, voisivatko yhä kyvykkäämmät mallit toteuttaa tai helpottaa kyberhyökkäyksiä .
Valmistellun kehyksen testit eivät ole yleinen tekoälyn turvallisuus- tai puolueettomuusarviointi. Niissä keskitytään rajatummin siihen, miten hyvin edistyneet mallit pystyvät hakkerointiin ja muihin kyberturvallisuustehtäviin .
Se, millainen malli kuuluu niin sanottuihin katettuihin edistyneisiin malleihin, määritellään salaisessa NSA-menettelyssä. Kehittäjille jää näin vain vähän tietoa siitä, missä testauksen raja kulkee ja mitkä mallit voivat myöhemmin joutua arvioinnin piiriin .
Kriitikoiden mukaan avoimien mallien vapauttaminen testeistä jättää järjestelmään merkittävän aukon. Mallit voidaan ladata ja muokata vapaasti, mikä voi helpottaa myös niiden väärinkäyttöä. Lisäksi kehittäjät eivät julkaisun jälkeen hallitse samalla tavalla sitä, miten mallia käytetään, eivätkä avoimet mallit välttämättä sisällä suljettujen palvelujen suojakaiteita .
Anthropicin toimitusjohtaja Dario Amodei on perustellut, että avoimilla painoilla julkaistuja malleja on vaikeampi pitää turvallisina, koska kehittäjä menettää julkaisun jälkeen kontrollin mallin käyttötavoista .
OpenAI:n ja Anthropicin kaltaiset yhdysvaltalaiset suljettujen mallien kehittäjät voivat joutua tarkemman valvonnan kohteeksi, kun taas avoimet mallit – myös kiinalaiset – jäävät kehyksen ulkopuolelle. Tämä on herättänyt huolen siitä, että yhdysvaltalaiset frontier-mallien kehittäjät joutuvat kilpailullisesti heikompaan asemaan ulkomaisiin avoimen kehityksen kilpailijoihin nähden .
Salainen NSA-prosessi vaikeuttaa sen arvioimista, mitkä mallit katsotaan riittävän edistyneiksi testattaviksi. Epäselvyys voi hankaloittaa yritysten tuotekehitystä ja suunnittelua, koska ne eivät tiedä tarkasti, milloin vapaaehtoinen arviointi tulee ajankohtaiseksi .
OpenAI ja Anthropic ovat varoittaneet päättäjiä voimakkaiden avoimien mallien riskeistä. Niiden kriitikot, kuten Trumpin hallinnon neuvonantaja David Sacks, väittävät kuitenkin, että suljettujen mallien yhtiöillä on myös kaupallinen intressi saada avoimet kilpailijat tiukemman tarkastelun kohteeksi. Kritiikin mukaan turvallisuussäännöt voisivat tällöin vahvistaa suurimpien yritysten asemaa ja vaikeuttaa kilpailijoiden markkinoille tuloa .
Meta ja Nvidia hyötyvät päätöksestä suoraan, sillä niiden Llama- ja Nemotron-mallit jäävät testauskehyksen ulkopuolelle .
Myös startup-yritykset ovat pyrkineet vaikuttamaan ratkaisuun. Lähes 200 yritystä, muun muassa Proton ja Y Combinator, vetosi hallintoon, ettei kiinalaisten avoimien mallien saatavuutta rajoitettaisi. Yritykset varoittivat, että rajoitukset voisivat vaikeuttaa seuraavan startup-sukupolven syntyä Yhdysvalloissa . Vetoomuksen lähetti vastaperustettu Little Tech Association presidentti Trumpille, kauppaministeri Howard Lutnickille ja muille hallinnon edustajille .
New York Times kuvasi hallinnon linjaa poukkoilevaksi: ensin Bidenin ajan tekoälyn turvallisuusvaatimuksia purettiin, sen jälkeen tilalle tuotiin vapaaehtoinen arviointikehys, ja nyt avoimilla painoilla julkaistut mallit rajattiin sen ulkopuolelle .
Entinen Bidenin hallinnon teknologianeuvonantaja Saif Khan kuvasi uutta järjestelmää läpinäkymättömäksi ja lähes ”vibat edellä” -tyyppiseksi. Hänen mukaansa epäselvä lähestymistapa voi olla tekoälyalalle jopa perinteistä sääntelyä haitallisempi .