Kiina vastaa EU:n 21. Venäjä-pakotepakettiin vientirajoituksilla

Listalla on muun muassa saksalainen asevalmistaja Rheinmetall AG. Muita nimettyjä toimijoita ovat Ranskan III-V LAB ja Puolan Vigo Photonics . Kiinan mukaan päätös perustuu kansallisen turvallisuuden ja etujen turvaamiseen, ja se on ”lainmukaista vastavuoroisuutta” suhteessa EU:n pakotteisiin .

Kiinan viranomaisten mukaan myös ulkomaisia yrityksiä ja yksityishenkilöitä kielletään toimittamasta listatuille eurooppalaisille toimijoille Kiinassa valmistettuja kaksikäyttötuotteita .

Mitä päätös kertoo?

Vastatoimen ajoitus oli huomionarvoinen: Kiina toimi 14 eurooppalaisen toimijan suhteen vain 24 tunnin sisällä EU:n päätöksestä. Näin tarkasti mitoitettu ”14 vastaan 14” -asetelma viittaa tietoisesti vastavuoroiseen painostukseen, ei laaja-alaiseen tuontikieltoon .

Samalla se kertoo siitä, että vientivalvonnasta on tullut Pekingille ulko- ja kauppapolitiikan väline. EU:n mukaan kiinalaisyritykset olivat mukana Venäjään liittyvässä vientivalvonnan kiertämisessä, kun taas Kiina pitää EU:n toimia perusteettomina ja on aiemmin varoittanut niiden vahingoittavan osapuolten taloussuhteita .

EU:n ja Kiinan kauppakiista laajenee

Vientirajoitukset ovat osa laajempaa kitkaa, joka ulottuu pakotteita ja puolijohteita pidemmälle. EU:ssa huolta herättää Kiinan teollinen ylikapasiteetti ja valtion tukemien tuotteiden kasvava kilpailu useilla aloilla, kuten vihreässä teknologiassa, sähköautoissa ja nyt myös työstökoneissa.

Ranskalaisessa hallituksen raportissa arvioitiin alkuvuonna 2026, että jopa 55 prosenttia Euroopan teollisuustuotannosta voisi joutua keskipitkällä aikavälillä kiinalaisen kilpailun uhan alle, jos nykyinen kehitys jatkuu. Arvio oli Saksassa noin 70 prosenttia, Italiassa lähes 60 prosenttia, Espanjassa 50 prosenttia ja Ranskassa 36 prosenttia .

Euroopan komissio on sitoutunut esittelemään uusia taloudellisen turvallisuuden välineitä syyskuuhun 2026 mennessä . Toukokuussa Ranska, Italia, Alankomaat, Espanja ja Liettua puolestaan vaativat EU:lta nopeampia ja tiukempia kaupan suojatoimia Kiinan tuontia vastaan . Esillä ovat olleet muun muassa hätätilanteisiin tarkoitetut tullit, suojatoimet ja tehokkaampi puuttuminen kaupan kiertämiseen.

Italian koneteollisuus vaatii Brysseliltä kovempaa linjaa

Kolme päivää Kiinan vientivalvontapäätöksen jälkeen, 27. heinäkuuta, Italian työstökoneteollisuuden järjestö UCIMU vaati EU:ta vahvistamaan kaupan suojatoimia kiinalaisia koneita vastaan .

Järjestön keskeiset vaatimukset ovat:

• EU:n on vahvistettava välineitään, joilla se torjuu kiinalaisvalmistajien ”aggressiiviseksi” kuvaamaansa kilpailua .
• Ilman toimia Eurooppa voi menettää lisää asemiaan strategisesti tärkeällä teollisuudenalalla .
• Kiinasta tuotaville koneille on asetettava samat turvallisuus- ja tekniset vaatimukset kuin eurooppalaisille valmistajille .

UCIMU:n mukaan kiinalaiset työstökonevalmistajat ovat kasvattaneet nopeasti osuuttaan maailman vientimarkkinoista. Tämä kohdistaa painetta Euroopan perinteiseen vahvuuteen: tarkkuusvalmistukseen ja teollisiin koneisiin .

Italia oli jo toukokuussa yksi viidestä EU-maasta, jotka vaativat toimia niin sanottua ”järjestelmällistä ja rakenteellista teollista ylikapasiteettia” vastaan . Nyt alan järjestön viesti tekee näkyväksi sen, miten geopoliittiset pakotteet ja teollisuuskilpailu kietoutuvat toisiinsa.

Vastatoimien kierre syvenee

Tapahtumaketju eteni lyhyesti näin:

1. EU kiristi Venäjä-pakotteita ja lisäsi niiden piiriin 14 kiinalaista yritystä .
2. Kiina vastasi vientirajoituksilla ja kielsi kaksikäyttötuotteiden viennin 14 eurooppalaiselle toimijalle, mukaan lukien Rheinmetall .
3. Italian teollisuus vaati EU:lta vastatoimia Kiinan konevientiin liittyvän kilpailupaineen vuoksi .

Välitöntä liennytystä ei ole näköpiirissä. EU valmistelee uusia taloudellisen turvallisuuden välineitä, kun taas Kiina on osoittanut olevansa valmis käyttämään vientivalvontaa painostuskeinona. Eurooppalaisille yrityksille tämä merkitsee toimintaympäristöä, jossa turvallisuuspolitiikka, pakotteet ja teollisuuspolitiikka vaikuttavat toisiinsa yhä suoremmin.