On tärkeää erottaa toisistaan suunnitelmat ja voimaan tullut sääntely. Reutersin lähteet kuvaavat viranomaisten ja teknologiayhtiöiden keskusteluja, mutta lopullista päätöstä tai asetusta ei ole vahvistettu . Myös rajoitusten tarkka soveltamisala on edelleen avoin.
Toukokuussa 2026 järjestetty kiinalaisten oikeusasiantuntijoiden keskustelu tarjosi kuitenkin hahmotelman mahdollisesta kolmivaiheisesta järjestelmästä. Keskustelu tiivistettiin Kiinan korkeimman kansantuomioistuimen virallisessa julkaisussa, johon Reuters viittasi .
| Taso | Mallin luokka | Ehdotettu kohtelu |
|---|---|---|
| 1 | Perustason avoimet työkalut | Yksinkertainen ilmoitus- tai rekisteröintivelvollisuus |
| 2 | Kehittyneempi teknologia | Turvallisuusarvio ennen vientiä tai julkaisua |
| 3 | Herkimmät rajamallit | Ei julkista julkaisua tai käyttö vain Kiinan sisällä |
Ehdotuksen kerrotaan kattavan sekä suljetut että avoimet mallit. Tehokkaimpien rajamallien ulkomainen jakelu voitaisiin siis estää kokonaan tai niiden käyttö rajata kotimarkkinoille .
Kiinan kyberavaruushallinto julkaisi 28. toukokuuta 2026 luonnoksen generatiivisen tekoälyn vientisäännöiksi ja avasi sitä varten 60 päivän lausuntokierroksen. Luonnoksen mukaan rajamallien vienti tiettyihin maihin tai tiettyihin käyttötarkoituksiin edellyttäisi turvallisuusarviota . Viranomaiset ovat lisäksi keskustelleet tekoälymallien varastamisen tai vuotamisen määrittelemisestä kansallisen turvallisuuden rikokseksi sekä ulkomaisen rahoituksen rajoittamisesta kiinalaisissa tekoäly-yhtiöissä .
Lähin sysäys näyttää tulleen Washingtonista.
Yhdysvaltain kauppaministeriö määräsi 12. kesäkuuta 2026 Anthropic-yhtiön keskeyttämään kehittyneimpien Fable 5- ja Mythos 5 -malliensa ulkomaisen saatavuuden. Päätöksen perusteluissa viitattiin kansalliseen turvallisuuteen ja niin sanottuun kapeaan mahdolliseen jailbreakiin eli tilanteeseen, jossa mallin suojauksia voitaisiin kiertää . Anthropic poisti mallit nopeasti käytöstä kaikilta Yhdysvaltojen ulkopuolisilta käyttäjiltä .
Rajoitukset purettiin 30. kesäkuuta sen jälkeen, kun yhtiö oli käsitellyt Yhdysvaltojen turvallisuushuolia . Ennakkotapaus oli silti syntynyt: Washington osoitti olevansa valmis rajoittamaan suoraan myös tekoälyohjelmiston, ei vain sen käyttämiseen tarvittavan raudan, pääsyä ulkomaille.
Foundation for Defense of Democracies -ajatushautomo arvioi Kiinan suunnitelmien heijastelevan Yhdysvaltojen kesäkuista päätöstä rajoittaa Anthropic-yhtiön tuotteita niiden hakkerointiin liittyvien kyvykkyyksien vuoksi .
Taustalla on myös laajempi valtakamppailu. DeepSeekin tammikuussa 2025 esittelemä tehokkuusloikka osoitti, että Kiina pystyy rakentamaan kilpailukykyisiä tekoälymalleja Yhdysvaltojen sirupakotteista huolimatta. Tämä on tehnyt kiinalaisista malleista Pekingille aiempaa arvokkaamman strategisen omaisuuden .
Samalla Yhdysvaltojen vuosia jatkuneet Nvidia-sirujen vientirajoitukset ovat luoneet vastavuoroisen asetelman: Washington rajoittaa tekoälyn laitteistokerrosta, kun taas Peking näyttää valmistelevan vastaavia rajoituksia ohjelmistokerrokseen .
Yhdysvaltojen linja: Washington on ylläpitänyt moniportaista vientijärjestelmää kehittyneille tekoälysiruille vuodesta 2022 alkaen, ja vuosina 2025–2026 järjestelmää on täsmennetty eri maiden ja alueiden erilaisilla pääsyehdoilla . Anthropicille annettu kesäkuun määräys oli merkittävä askel, koska siinä rajoitettiin suoraan ohjelmistotuotteen eli tekoälymallin käyttöä eikä ainoastaan laitteiston vientiä .
Kiinan linja: Kauppaministeriön neuvottelut viittaavat ohjelmistotason vientivalvontaan, joka jäljittelisi Washingtonin siruihin kohdistuvia rajoituksia. Kohteena olisi erityisesti avoimien mallien jakelukanava – sama kanava, jonka avulla kiinalaiset mallit ovat levinneet maailmanlaajuisesti .
Tämä muuttaisi myös mallin painotusten asemaa. Ne eivät olisi enää vain tekninen osa tutkimusprojektia, vaan vientivalvonnan kohde samalla tavoin kuin kehittyneet Nvidia-sirut . Kiinan aiempi avoimen lähdekoodin strategia, jossa DeepSeekin ja Qwenin kaltaisia malleja levitettiin laajasti, palveli globaalia näkyvyyttä ja käyttöönottoa. Nyt sama avoimuus saatetaan nähdä turvallisuusriskinä tai strategisena menetyksenä .
Ydinviesti: rajamallien vapaan maailmanlaajuisen jakamisen aikakausi on vaarassa päättyä sekä Yhdysvaltojen että Kiinan puolella. Washington valvoo kehittyneitä siruja ja yhä suoremmin omia johtavia mallejaan. Beijing puolestaan pohtii omien mallipainojensa lukitsemista rajojen sisälle. Seurauksena voi olla, että globaali avoimen tekoälyn ekosysteemi jakautuu kahteen teknologiseen leiriin .