Tulliprosentit ja kohdemaat

10 %:n tulli – Koskee maita, joilla on oma pakkotyön tuontikielto, jotka ovat sitoutuneet asettamaan/valvomaan sellaista Yhdysvaltojen kanssa tehdyn vastavuoroisen kauppasopimuksen kautta, tai joilla on osittainen järjestelmä, jolla on vastaava vaikutus. Tämä taso kattaa 13 yksittäistä maata sekä Euroopan unionin (jota käsitellään yhtenä tulliyksikkönä) .

12,5 %:n tulli – Koskee kaikkia muita tutkittuja maita, jotka eivät ole ryhtyneet riittäviin toimiin. Tämä on suurempi ryhmä .

Täydellinen lista 60 taloudesta (julkaistu USTR:n Section 301 -raportin PDF-tiedostossa) sisältää: Algeria, Angola, Argentiina, Australia, Bahama, Bahrain, Bangladesh, Brasilia, Kambodža, Kanada, Chile, Kiina, Kolumbia, Costa Rica, Dominikaaninen tasavalta, Egypti, Euroopan unioni, Guatemala, Guyana, Honduras, Hongkong, Intia, Indonesia, Israel, Japani, Kazakstan, Kenia, Malesia, Meksiko, Marokko, Mosambik, Myanmar, Uusi-Seelanti, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Peru, Filippiinit, Qatar, Saudi-Arabia, Singapore, Etelä-Afrikka, Etelä-Korea, Sri Lanka, Sveitsi, Taiwan, Tadžikistan, Tansania, Thaimaa, Tunisia, Turkki, Uganda, Ukraina, Arabiemiirikunnat, Yhdistynyt kuningaskunta, Uruguay, Venezuela, Vietnam ja Sambia .

Huom: USTR:n lehdistötiedotteessa ja siihen liittyvässä raportissa ei julkaista yksinkertaista kaksipylvästä "10 % vs. 12,5 %" -taulukkoa. Tulliprosentin määräytyminen riippuu siitä, täyttääkö kukin maa pakkotyön valvontakriteerit . Useat kauppaoikeuden analyysiyritykset ovat raportoineet, että Kiina, Intia, Japani ja useat muut suuret kauppakumppanit kuuluvat korkeampaan 12,5 %:n tasoon . Tarkka 10 %:n tason lista on määritelty liittovaltion rekisterin ilmoituksessa ja sen teknisessä liitteessä.

Vapautetut tuoteryhmät

USTR ehdotti tulleja "kaikille tutkittujen talouksien tuotteille" kahdella tärkeällä poikkeuksella :

• Tuotteet, jotka ovat jo Section 232 -kansallisen turvallisuuden tullien alaisia (teräs, alumiini ja tietyt johdannaistuotteet) .
• Liitteessä A luetellut tuotteet – tietty joukko tuotepoikkeuksia, joita USTR ei ole julkaissut selkokielisenä yhteenvetona, mutta jotka on sisällytetty viittauksella viralliseen ilmoitukseen .

Lisäksi 10 %:n tason maat hyötyvät alhaisemmasta tulliprosentista, mikä on käytännössä osittainen poikkeus verrattuna 12,5 %:n tasoon .

Arvioitu verotulo seuraavan vuosikymmenen aikana

Committee for a Responsible Federal Budget arvioi, että uudet Section 301 -tullit tuottaisivat noin 980 miljardia dollaria tuloja seuraavan vuosikymmenen aikana (lähes 1 biljoona dollaria) .

Tämä eroaa aiemmista, laajemmista CBO:n arvioista. Vuonna 2025 CBO arvioi, että presidentti Trumpin kokonaistulliohjelma (mukaan lukien silloinen IEEPA-tullit) vähentäisi liittovaltion alijäämiä jopa 4 biljoonalla dollarilla kymmenessä vuodessa , ja erikseen arvioi tullitulojen olevan noin 3 biljoonaa dollaria kymmenessä vuodessa aiempien valtuuksien nojalla . CBO on ilmoittanut antavansa päivitettyjä ennusteita, kun uusi Section 301 -tullijärjestelmä on viimeistelty .

Oikeusperustat, jotka korvasivat aiemmat kumotut tullit

Korkein oikeus kumosi Trumpin hallinnon aiemmat hätätullit, jotka oli asetettu kansainvälistä hätätilavaltuuksia koskevan lain (IEEPA) nojalla . Vastauksena hallinto siirtyi kahteen oikeudelliseen kiertotiehen:

1. Section 301 of the Trade Act of 1974 – Ensisijainen korvaava. Se antaa USTR:lle mahdollisuuden asettaa tulleja tutkinnan jälkeen, jos todetaan kohtuuttomia ulkomaisia kauppakäytäntöjä. Tätä valtuutta käytettiin pakkotyötulleissa 60 talouteen .
2. Section 122 of the Trade Act of 1974 – Käytettiin väliaikaisena siltana. Pian korkeimman oikeuden päätöksen jälkeen presidentti Trump ilmoitti maailmanlaajuisesta 10 %:n tullista Section 122:n nojalla, joka on tarkoitettu maksutaseen hätätilanteisiin ja raukeaa lain mukaan 150 päivän jälkeen, ellei kongressi jatka sitä . Tämä 150 päivän ajanjakso päättyi 24. heinäkuuta 2026, minkä vuoksi Section 301 -pakkotyötullit astuivat voimaan samana päivänä .

Erillisellä mutta siihen liittyvällä toimella hallinto asetti Section 301:n nojalla 25 %:n tullit Brasilialle erillisen digitaalisten palveluiden verotusta koskevan tutkinnan perusteella .

Kansainvälinen reaktio

• Euroopan unioni: EU:n virkamiehet arvostelivat tulleja perusteettomiksi WTO:n sääntöjen nojalla ja vihjasivat mahdollisiin vastatoimiin. EU kuuluu 10 %:n tason maihin .
• Kiina: Peking tuomitsi tullit "perusteettomiksi" ja syytti Yhdysvaltoja pakkotyösyytösten käyttämisestä protektionismin tekosyynä .
• Kanada ja Meksiko: Molemmat maat ilmaisivat voimakkaan vastustuksensa, ja kanadalaiset virkamiehet huomauttivat ironiasta, että Kanada joutuu kohteeksi, vaikka sillä on oma vankka pakkotyön valvontajärjestelmänsä .
• Kotimainen kritiikki Yhdysvalloissa: Senaattori Ron Wyden (D-OR) kutsui tulleja "huonosti suunnitelluiksi" torjumaan pakkotyötä maailmanlaajuisesti, mikä hänen mukaansa vahingoittaisi yhdysvaltalaisia yrityksiä ja liittolaisia kohdistamatta tehokkaasti pahimpiin rikkojiin .
• Yleinen kauppakumppanien vastustus: Useat vaikutuksen alaiset valtiot jättivät huomautuksia USTR:n julkisen kommentointijakson aikana kesä-heinäkuussa 2026 väittäen, että tullit rikkoivat WTO:n sitoumuksia ja että niillä oli riittävät pakkotyölait paikoillaan .

Tulliprosentit ja kohdemaat

10 %:n tulli – Koskee maita, joilla on oma pakkotyön tuontikielto, jotka ovat sitoutuneet asettamaan/valvomaan sellaista Yhdysvaltojen kanssa tehdyn vastavuoroisen kauppasopimuksen kautta, tai joilla on osittainen järjestelmä, jolla on vastaava vaikutus. Tämä taso kattaa 13 yksittäistä maata sekä Euroopan unionin (jota käsitellään yhtenä tulliyksikkönä) .

12,5 %:n tulli – Koskee kaikkia muita tutkittuja maita, jotka eivät ole ryhtyneet riittäviin toimiin. Tämä on suurempi ryhmä .

Täydellinen lista 60 taloudesta (julkaistu USTR:n Section 301 -raportin PDF-tiedostossa) sisältää: Algeria, Angola, Argentiina, Australia, Bahama, Bahrain, Bangladesh, Brasilia, Kambodža, Kanada, Chile, Kiina, Kolumbia, Costa Rica, Dominikaaninen tasavalta, Egypti, Euroopan unioni, Guatemala, Guyana, Honduras, Hongkong, Intia, Indonesia, Israel, Japani, Kazakstan, Kenia, Malesia, Meksiko, Marokko, Mosambik, Myanmar, Uusi-Seelanti, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Peru, Filippiinit, Qatar, Saudi-Arabia, Singapore, Etelä-Afrikka, Etelä-Korea, Sri Lanka, Sveitsi, Taiwan, Tadžikistan, Tansania, Thaimaa, Tunisia, Turkki, Uganda, Ukraina, Arabiemiirikunnat, Yhdistynyt kuningaskunta, Uruguay, Venezuela, Vietnam ja Sambia .

Huom: USTR:n lehdistötiedotteessa ja siihen liittyvässä raportissa ei julkaista yksinkertaista kaksipylvästä "10 % vs. 12,5 %" -taulukkoa. Tulliprosentin määräytyminen riippuu siitä, täyttääkö kukin maa pakkotyön valvontakriteerit . Useat kauppaoikeuden analyysiyritykset ovat raportoineet, että Kiina, Intia, Japani ja useat muut suuret kauppakumppanit kuuluvat korkeampaan 12,5 %:n tasoon . Tarkka 10 %:n tason lista on määritelty liittovaltion rekisterin ilmoituksessa ja sen teknisessä liitteessä.

Vapautetut tuoteryhmät

USTR ehdotti tulleja "kaikille tutkittujen talouksien tuotteille" kahdella tärkeällä poikkeuksella :

• Tuotteet, jotka ovat jo Section 232 -kansallisen turvallisuuden tullien alaisia (teräs, alumiini ja tietyt johdannaistuotteet) .
• Liitteessä A luetellut tuotteet – tietty joukko tuotepoikkeuksia, joita USTR ei ole julkaissut selkokielisenä yhteenvetona, mutta jotka on sisällytetty viittauksella viralliseen ilmoitukseen .

Lisäksi 10 %:n tason maat hyötyvät alhaisemmasta tulliprosentista, mikä on käytännössä osittainen poikkeus verrattuna 12,5 %:n tasoon .

Arvioitu verotulo seuraavan vuosikymmenen aikana

Committee for a Responsible Federal Budget arvioi, että uudet Section 301 -tullit tuottaisivat noin 980 miljardia dollaria tuloja seuraavan vuosikymmenen aikana (lähes 1 biljoona dollaria) .

Tämä eroaa aiemmista, laajemmista CBO:n arvioista. Vuonna 2025 CBO arvioi, että presidentti Trumpin kokonaistulliohjelma (mukaan lukien silloinen IEEPA-tullit) vähentäisi liittovaltion alijäämiä jopa 4 biljoonalla dollarilla kymmenessä vuodessa , ja erikseen arvioi tullitulojen olevan noin 3 biljoonaa dollaria kymmenessä vuodessa aiempien valtuuksien nojalla . CBO on ilmoittanut antavansa päivitettyjä ennusteita, kun uusi Section 301 -tullijärjestelmä on viimeistelty .

Oikeusperustat, jotka korvasivat aiemmat kumotut tullit

Korkein oikeus kumosi Trumpin hallinnon aiemmat hätätullit, jotka oli asetettu kansainvälistä hätätilavaltuuksia koskevan lain (IEEPA) nojalla . Vastauksena hallinto siirtyi kahteen oikeudelliseen kiertotiehen:

1. Section 301 of the Trade Act of 1974 – Ensisijainen korvaava. Se antaa USTR:lle mahdollisuuden asettaa tulleja tutkinnan jälkeen, jos todetaan kohtuuttomia ulkomaisia kauppakäytäntöjä. Tätä valtuutta käytettiin pakkotyötulleissa 60 talouteen .
2. Section 122 of the Trade Act of 1974 – Käytettiin väliaikaisena siltana. Pian korkeimman oikeuden päätöksen jälkeen presidentti Trump ilmoitti maailmanlaajuisesta 10 %:n tullista Section 122:n nojalla, joka on tarkoitettu maksutaseen hätätilanteisiin ja raukeaa lain mukaan 150 päivän jälkeen, ellei kongressi jatka sitä . Tämä 150 päivän ajanjakso päättyi 24. heinäkuuta 2026, minkä vuoksi Section 301 -pakkotyötullit astuivat voimaan samana päivänä .

Erillisellä mutta siihen liittyvällä toimella hallinto asetti Section 301:n nojalla 25 %:n tullit Brasilialle erillisen digitaalisten palveluiden verotusta koskevan tutkinnan perusteella .

Kansainvälinen reaktio

• Euroopan unioni: EU:n virkamiehet arvostelivat tulleja perusteettomiksi WTO:n sääntöjen nojalla ja vihjasivat mahdollisiin vastatoimiin. EU kuuluu 10 %:n tason maihin .
• Kiina: Peking tuomitsi tullit "perusteettomiksi" ja syytti Yhdysvaltoja pakkotyösyytösten käyttämisestä protektionismin tekosyynä .
• Kanada ja Meksiko: Molemmat maat ilmaisivat voimakkaan vastustuksensa, ja kanadalaiset virkamiehet huomauttivat ironiasta, että Kanada joutuu kohteeksi, vaikka sillä on oma vankka pakkotyön valvontajärjestelmänsä .
• Kotimainen kritiikki Yhdysvalloissa: Senaattori Ron Wyden (D-OR) kutsui tulleja "huonosti suunnitelluiksi" torjumaan pakkotyötä maailmanlaajuisesti, mikä hänen mukaansa vahingoittaisi yhdysvaltalaisia yrityksiä ja liittolaisia kohdistamatta tehokkaasti pahimpiin rikkojiin .
• Yleinen kauppakumppanien vastustus: Useat vaikutuksen alaiset valtiot jättivät huomautuksia USTR:n julkisen kommentointijakson aikana kesä-heinäkuussa 2026 väittäen, että tullit rikkoivat WTO:n sitoumuksia ja että niillä oli riittävät pakkotyölait paikoillaan .