Jalostamo on melko uusi: se sai ensimmäisen raakaöljytankkerinsa lokakuussa 2025, jolloin venäläinen Russneft toimitti 105 000 tonnia siperialaista raakaöljyä avajaislähetyksenä . Tämän jälkeen jalostamo tuli täysin riippuvaiseksi venäläisestä raaka-aineesta , ja Georgian öljytuontia Venäjältä kasvoi 225 300 tonniin vuonna 2025 – kaksinkertaiseksi edellisvuoteen verrattuna . Tammikuussa 2026 Georgia vei peräti 56 miljoonan dollarin arvosta kotimaisina tuotettuina väittämiään öljytuotteita, mikä oli 3 300 prosentin kasvu vuodentakaisesta ja suoraan sidoksissa Kulevin jalostamon tuotantoon . Tutkivat toimittajat kutsuivat laitosta "haamutehtaaksi", joka auttaa Venäjää kiertämään pakotteita .
Black Sea Petroleum (BSP), jalostamon omistaja, kertoi siirtyvänsä elo–syyskuussa 2026 käyttämään "yksinomaan ei-venäläistä alkuperää olevaa" raakaöljyä . Toimitusjohtaja David Potskhveria totesi, että yritys korvaa venäläisen öljyn kokonaan ensin Turkmenistanin ja myöhemmin Kazakstanin raakaöljyllä . Tämä mahdollistaa valmiiden tuotteiden viennin EU:hun .
BSP on jo rakentamassa lisäkapasiteettia Kuleviin Keski-Aasian raakaöljyn käsittelyä varten. Laitoksen nimelliskapasiteetti on 1,2 miljoonaa tonnia vuodessa (noin 24 000 barrelia päivässä), ja se on laajennettavissa 1,5 miljoonaan tonniin raakaöljyn laadusta riippuen .
EU on kiristänyt pakotteitaan systemaattisesti. Helmikuussa 2026 se ehdotti ensimmäistä kertaa kolmansien maiden satamien – mukaan lukien Georgian Kulevin ja Indonesian sataman – sanktiointia venäläisen öljyn käsittelystä . EU:n 19. ja 20. pakotepaketit kohdistuivat nimenomaan porsaanreikään, jossa venäläistä raakaöljyä jalostetaan kolmannessa maassa ja viedään edelleen Eurooppaan valmiina tuotteina. Kulevin terminaali oli lähellä joutua 20. paketipaketin listalle .
Tammikuun 21. päivänä 2026 EU:n kielto venäläisestä raakaöljystä jalostettujen öljytuotteiden tuonnille tuli täysimääräisesti voimaan . KSE-instituutin analyysin mukaan Kulevi oli yksi jalostamoista, joiden jäljellä olevat EU-vientimäärät (noin 50 000 barrelia päivässä helmi–huhtikuussa 2026) olivat "potentiaalisesti ongelmallisia pakotenäkökulmasta" . BSP:n päätös oli käytännössä ennakkoisku EU:n seuraavaa pakotepakettia vastaan: oli helpompi luopua venäläisestä raakaöljystä kokonaan kuin riskoida joutua pakotelistalle .
BSP kertoi jalostaneensa Kulevissa 650 000 tonnia raakaöljyä vuoden 2026 ensimmäisellä puoliskolla . Tämä on noin 13 000 barrelia päivässä, eli noin 54 prosenttia laitoksen 24 000 barreli/päivä -nimelliskapasiteetista . Argus Media -tietopalvelun mukaan jalostamo käsitteli sekä venäläistä että jonkin verran azerbaidžanilaista raakaöljyä .
Kulevin päätös osuu aikaan, jolloin Venäjä kärsii pahimmasta polttoainekriisistään moneen vuoteen. Ukrainan pitkän kantaman lennokki-iskut ovat lamauttaneet noin kolmanneksen maan jalostuskapasiteetista, mikä on romahduttanut polttoaineen tuotannon .
Putin itse myönsi 28. kesäkuuta 2026 julkisesti, että Ukraina iskut aiheuttavat polttoainepulaa, ja lupasi lisätä tuontia ja nopeuttaa korjauksia . Kesällä 2026 kriisi kärjistyi: bensiiniä säännösteltiin, huoltoasemilla oli tuntien jonoja, hinnat nousivat ja vientikieltoja asetettiin useilla alueilla .
Huhti- ja toukokuussa 2026 Ukraina teki 26 iskua Venäjän jalostamoille – yhtä paljon kuin elo–syyskuussa 2025, jolloin maassa koettiin ensimmäiset merkittävät bensiinipulat . Kesäkuun 2026 tuhoisa isku Moskovan Kapotnjan jalostamolle merkitsi kampanjan uutta vaihetta . Kansainvälinen energiajärjestö IEA varoitti jo lokakuussa 2025, että lennokki-iskut painavat Venäjän jalostustoimintaa vähintään vuoden 2026 puoliväliin asti .
Pakoteporsaanreiän sulkeminen: Kulevi oli keskeinen kanava, jonka kautta Venäjä pystyi jalostamaan raakaöljyä kolmannessa maassa ja myymään valmiita tuotteita Eurooppaan ilman, että EU:n venäläistä alkuperää koskevat pakotteet astuivat voimaan. Jalostamon irtiotto sulkee tämän reitin .
Venäjän vientivaihtoehtojen väheneminen: Kulevin poistuminen vie Venäjältä Mustanmeren läheisen jalostamon, joka käsitteli 650 000 tonnia kuudessa kuukaudessa ja jolla oli kasvupotentiaalia. Moskovalla on nyt vähemmän ystävällismielisiä satamia, joissa on toimivia jalostamoita valmiita käsittelemään venäläistä raakaöljyä edelleen vientiä varten .
Strateginen isku keskellä kotimaista kriisiä: Vientijalostuskanavan menetys osuu juuri siihen hetkeen, kun Venäjä kamppailee tuottaakseen riittävästi bensiiniä ja dieseliä kotimaahan lennokkituhojen vuoksi. Jokainen barreli, joka olisi jalostettu Kulevissa vientiin, jää nyt todennäköisemmin jalostamattomaksi raakaöljyksi tai joutuu etsimään vähemmän näkyvää ostajaa .
EU-pakotteet toimivat: Kulevin päätös on selvä todiste EU-pakotteiden tehosta – kolmannen maan toimija valitsi noudattamisen ja vältti toissijaisten pakotteiden riskin . Tämä luo ennakkotapauksen, joka voi painostaa muita jalostamoja Turkissa, Intiassa ja muualla katkaisemaan suhteensa venäläiseen raakaöljyyn.