Paketilla pyritään virtaviivaistamaan ja nykyaikaistamaan EU:n välittömän verotuksen sääntelyä samalla, kun säilytetään vahva suoja veropetoksia, veronkiertoa ja verovilppiä vastaan . Se on osa komission laajempaa sitoumusta vähentää hallinnollista taakkaa vähintään 25 prosentilla kaikilta yrityksiltä ja vähintään 35 prosentilla pieniltä ja keskisuurilta yrityksiltä (pk-yrityksiltä) . Verotusta koskeva omnibus on yksi 12 omnibus-ehdotuksesta, jotka komissio on esittänyt useilla politiikka-alueilla, ja ne tuovat yhteensä 18 miljardin euron vuotuiset hallinnolliset säästöt .
Omnibus-direktiivi muuttaa useimpia olemassa olevia EU:n välittömän verotuksen direktiivejä – mukaan lukien korko- ja rojaltidirektiivi, emo-tytäryhtiödirektiivi, sulautumisdirektiivi, veronkiertodirektiivi (ATAD) ja riidanratkaisudirektiivit – yhdellä säädöksellä . Se virtaviivaistaa ja selkeyttää sääntöjä, poistaa vanhentuneita vaatimuksia ja karsii tarpeettomia noudattamisvaiheita .
Paketti tuo pk-yrityksille selkeitä huojennuksia tietyistä ATAD-säännöistä:
DAC-uudistus uudistaa veroviranomaisten välisen hallinnollisen yhteistyön ja tietojenvaihdon kehyksen tehokkaammaksi .
Paketti on osa komission poikkileikkaavaa tavoitetta vähentää hallinnollista taakkaa vähintään 25 prosentilla kaikilta yrityksiltä ja vähintään 35 prosentilla pk-yrityksiltä komission toimikauden loppuun mennessä .
Koko veroyksinkertaistamispaketin arvioidaan vähentävän yritysten noudattamiskustannuksia noin 7–8 miljardia euroa vuodessa kaikilla sektoreilla . Tästä noin 3,3 miljardia euroa tulee hallinnollisen byrokratian vähentämisestä . Vaikutusten kansallisiin budjetteihin odotetaan olevan vähäisiä tai neutraaleja, etenkin suhteessa odotettuihin kasvu- ja investointihyötyihin . Komissio on aiemmin ilmoittanut tavoitteekseen vähentää kokonaistaakkaa 37,5 miljardilla eurolla vuoteen 2029 mennessä .
Yrityksille, jotka toimivat EU:n sisämarkkinoilla, paketti lupaa vähentää monimutkaisuutta, joka liittyy useiden kansallisten verojärjestelmien kanssa toimimiseen. Lähdeverojen poistaminen EU:n sisäisistä osingoista, koroista ja rojalteista sekä yksinkertaistetut rahoitussäännöt ja päällekkäisten raportointivaatimusten poistaminen helpottavat rajat ylittäviä investointeja ja parantavat kilpailukykyä . Komission mukaan "poistamalla ennakolliset menettelyvaatimukset ja yksinkertaistamalla palautusprosesseja toimenpide helpottaa rahoitusta, kannustaa investointeihin ja parantaa kilpailukykyä" .
Yksimielisen hyväksynnän vaatimus kaikilta 27 jäsenvaltiolta on historiallisesti ollut suurin este EU:n verolainsäädännölle. Aikaisemmat kunnianhimoiset uudistusehdotukset, kuten yhteinen yhdistetty yhtiöveropohja (CCCTB) ja uudempi Business in Europe: Framework for Income Taxation (BEFIT), ovat edelleen vireillä tai ne on vedetty pois . Jää nähtäväksi, saavuttaako nykyinen yksinkertaistamispaketti tarvittavan yksimielisyyden, mutta sen painopiste taakan vähentämisessä eikä verotuksen yhdenmukaistamisessa saattaa parantaa sen mahdollisuuksia.
Paketilla pyritään virtaviivaistamaan ja nykyaikaistamaan EU:n välittömän verotuksen sääntelyä samalla, kun säilytetään vahva suoja veropetoksia, veronkiertoa ja verovilppiä vastaan . Se on osa komission laajempaa sitoumusta vähentää hallinnollista taakkaa vähintään 25 prosentilla kaikilta yrityksiltä ja vähintään 35 prosentilla pieniltä ja keskisuurilta yrityksiltä (pk-yrityksiltä) . Verotusta koskeva omnibus on yksi 12 omnibus-ehdotuksesta, jotka komissio on esittänyt useilla politiikka-alueilla, ja ne tuovat yhteensä 18 miljardin euron vuotuiset hallinnolliset säästöt .
Omnibus-direktiivi muuttaa useimpia olemassa olevia EU:n välittömän verotuksen direktiivejä – mukaan lukien korko- ja rojaltidirektiivi, emo-tytäryhtiödirektiivi, sulautumisdirektiivi, veronkiertodirektiivi (ATAD) ja riidanratkaisudirektiivit – yhdellä säädöksellä . Se virtaviivaistaa ja selkeyttää sääntöjä, poistaa vanhentuneita vaatimuksia ja karsii tarpeettomia noudattamisvaiheita .
Paketti tuo pk-yrityksille selkeitä huojennuksia tietyistä ATAD-säännöistä:
DAC-uudistus uudistaa veroviranomaisten välisen hallinnollisen yhteistyön ja tietojenvaihdon kehyksen tehokkaammaksi .
Paketti on osa komission poikkileikkaavaa tavoitetta vähentää hallinnollista taakkaa vähintään 25 prosentilla kaikilta yrityksiltä ja vähintään 35 prosentilla pk-yrityksiltä komission toimikauden loppuun mennessä .
Koko veroyksinkertaistamispaketin arvioidaan vähentävän yritysten noudattamiskustannuksia noin 7–8 miljardia euroa vuodessa kaikilla sektoreilla . Tästä noin 3,3 miljardia euroa tulee hallinnollisen byrokratian vähentämisestä . Vaikutusten kansallisiin budjetteihin odotetaan olevan vähäisiä tai neutraaleja, etenkin suhteessa odotettuihin kasvu- ja investointihyötyihin . Komissio on aiemmin ilmoittanut tavoitteekseen vähentää kokonaistaakkaa 37,5 miljardilla eurolla vuoteen 2029 mennessä .
Yrityksille, jotka toimivat EU:n sisämarkkinoilla, paketti lupaa vähentää monimutkaisuutta, joka liittyy useiden kansallisten verojärjestelmien kanssa toimimiseen. Lähdeverojen poistaminen EU:n sisäisistä osingoista, koroista ja rojalteista sekä yksinkertaistetut rahoitussäännöt ja päällekkäisten raportointivaatimusten poistaminen helpottavat rajat ylittäviä investointeja ja parantavat kilpailukykyä . Komission mukaan "poistamalla ennakolliset menettelyvaatimukset ja yksinkertaistamalla palautusprosesseja toimenpide helpottaa rahoitusta, kannustaa investointeihin ja parantaa kilpailukykyä" .
Yksimielisen hyväksynnän vaatimus kaikilta 27 jäsenvaltiolta on historiallisesti ollut suurin este EU:n verolainsäädännölle. Aikaisemmat kunnianhimoiset uudistusehdotukset, kuten yhteinen yhdistetty yhtiöveropohja (CCCTB) ja uudempi Business in Europe: Framework for Income Taxation (BEFIT), ovat edelleen vireillä tai ne on vedetty pois . Jää nähtäväksi, saavuttaako nykyinen yksinkertaistamispaketti tarvittavan yksimielisyyden, mutta sen painopiste taakan vähentämisessä eikä verotuksen yhdenmukaistamisessa saattaa parantaa sen mahdollisuuksia.