Tämä ristiriita on keskeinen: Yhdysvallat esittää varojen vapauttamisen sidottuna järjestelynä, joka hyödyttää amerikkalaista maataloutta. Iran puolestaan väittää voivansa päättää itse varojen käytöstä.
Qatarin ja Pakistanin sovittelijat ilmoittivat 22. kesäkuuta, että Yhdysvallat ja Iran olivat sopineet "tiekartasta", jonka tavoitteena on saavuttaa lopullinen kattava sopimus 60 päivän kuluessa . Yhteisessä julkilausumassa kuvattiin "rohkaisevaa edistystä" keskustelujen ensimmäisenä päivänä
.
Laajemman normalisointikehyksen keskeisiä osia ovat:
Ghalibafin 23. kesäkuuta antama ilmoitus 12 miljardin dollarin varojen vapauttamisesta on edelleen vahvistamatta Yhdysvaltojen hallituksen toimesta . Tämä yhdistettynä suoraan ristiriitaan siitä, onko rahat sidottu yhdysvaltalaisten maataloustuotteiden ostamiseen, tekee tästä sopimuksen hauraimman ja kiistanalaisimman osan. 60 päivän tiekartta on muodollisempi ja molempien osapuolien hyväksymä kehys.