Meksiko yrittää jatkaa öljytoimituksia Kuubaan yksityisten yhtiöiden avulla – USA:n tulliuhka hidastaa apua

Välitön laukaisin oli presidentti Trumpin 29. tammikuuta antama "kansallisen hätätilan" julistus, jossa hän syytti Kuubaa venäläisten vakoojien piilottelusta ja USA:n vihollisten majoittamisesta, sekä uhka määrätä korkeat tullit mille tahansa maalle, joka toimittaa öljyä Kuubaan .

Meksikon nykyinen strategia toimituksien uudelleenaloittamiseksi

Sheinbaumin hallinto toteuttaa monitahoista lähestymistapaa:

• Yksityisten yritysten kanava. Meksiko lähettää öljyä kaupallisten ja yksityisesti omistettujen yritysten kautta, jotka on valtuutettu kuljettamaan polttoainetta Kuubaan, sen sijaan että käytettäisiin valtion omistamaa Pemexiä. Toimituksia kehystetään tiukasti humanitaarisena apuna, jotta vältettäisiin USA:n tullivastatoimet .
• Lainopillinen / poliittinen kiertotie. Helmikuusta 2026 lähtien Meksikon viranomaiset ovat arvioineet, kuuluvatko yksityisen sektorin lähetykset Trumpin toimeenpanomääräyksen ulkopuolelle, joka kohdistuu valtion tason toimittajiin .
• Humanitaarisen avun kehys. Sheinbaum on johdonmukaisesti luonnehtinut aiempia ja tulevia lähetyksiä humanitaariseksi avuksi, kannan, jota hän toisti vahvistaessaan seisauksen helmikuussa .

Toimitukset eivät ole vielä alkaneet uudelleen kesäkuun 2026 lopulla, eikä ole selvää, kohteleeko USA yksityisten yritysten toimituksia eri tavalla kuin valtion omistamia .

Kuuban energiakriisin vakavuus

Kriisi on pahin Kuuban historiassa, ja sille on ominaista krooninen, järjestelmänlaajuinen vika, jonka Cuba Study Group kuvaili "ei enää episodiseksi. Se on krooninen, järjestelmänlaajuinen ja yhä epävakauttavampi" .

• Sähkönsaannin romahdus. Vuoden 2024 lopusta lähtien kansallinen sähköverkko on kärsinyt useita täydellisiä romahduksia. Vuoden 2026 alkuun mennessä 18–20 tunnin päivittäiset sähkökatkot olivat yleisiä monilla alueilla . Syyskuussa 2025 sähköverkko koki neljännen täydellisen romahduksensa vuoden sisällä . Osittainen romahdus joulukuussa 2025 syöksi Havannan ja Länsi-Kuuban pimeyteen . Huhtikuussa 2026 sähköverkko tuotti noin 1 278 MW iltahuippuna, kun maksimikysyntä oli noin 3 000 MW – alijäämä on yli 1 700 MW .
• Sairaalat. Polttoainepula on pakottanut sairaalat vähentämään suunniteltuja leikkauksia, suorittamaan toimenpiteitä sähkökatkojen aikana ja kamppailemaan nousevan imeväiskuolleisuuden kanssa, joka liittyy energiakriisiin . Cuba Study Groupin raportti totesi, että polttoaine on se sitova tekijä, "joka pitää saaren terveydenhuoltojärjestelmän koossa" .
• Koulut. Lokakuussa 2024 kaikki muut kuin välttämättömät julkiset palvelut – mukaan lukien koulut – määrättiin suljettaviksi viikoksi sähköverkon petettyä . Laajalle levinneet sähkökatkot ovat toistuvasti häirinneet koulupäivää vuosina 2025–2026 .
• YK:n varoitus. Helmikuussa 2026 korkea YK:n virkamies varoitti kasvavista riskeistä terveydenhuollolle, vesihuollolle ja ruoan jakelulle maan energiavarantojen jatkaessa laskuaan .

Muut mahdolliset polttoaineen avun lähteet

Meksikon lisäksi on noussut kaksi muuta mahdollista polttoaineen toimituskanavaa, molemmat täynnä epävarmuutta:

Vanguard Energyn suunnittelema USA:n polttoainelähetys

Floridassa toimiva Vanguard Energy oli pitkälle edenneissä neuvotteluissa kesäkuussa 2026 lähettääkseen Kuuballe suurimman USA:n polttoainelastin sitten kylmän sodan ajan kauppasaarron – 250 000 barrelia dieseliä ja bensiiniä, jotka oli tarkoitettu yksinomaan yksityiselle sektorille . Suunnitelma kuitenkin kaatui 12. kesäkuuta 2026, kun Bloomberg raportoi lähetyksen olevan "pois" USA:n mustan listan laajentamisen jälkeen . Valtionministeriön tiedottaja sanoi, ettei Vanguard ollut saanut lisenssiä ja että USA:n pakotteet ovat edelleen voimassa . Vanguardin presidentti väitti lähetyksen noudattavan kauppaministeriön politiikkaa lisenssipoikkeuksen nojalla, joka koskee myyntiä Kuuban yksityiselle sektorille, mutta lisenssikysymys on edelleen ratkaisematta .

Venäläisen tankkerin käännytys

Maaliskuun 2026 lopulla USA:n rannikkovartiosto salli venäläisen öljytankkerin, joka kuljetti noin 700 000 barrelia raakaöljyä, saapua Kuubaan – tarpeeksi polttoainetta maan voimalaitosten käyttämiseen noin viikon ajan . USA sanoi, että tällaisia toimituksia arvioitaisiin tapauskohtaisesti . Tämä oli kertaluonteinen poikkeus, ei pysyvä politiikan muutos, eikä pysyvää kanavaa ole syntynyt .

Geopoliittiset ja pakotteisiin liittyvät epävarmuustekijät

Useat ratkaisemattomat ongelmat vaikeuttavat polttoaineen avun toimittamista:

• Trumpin tulliuhka. Tammikuun 2026 kansallisen hätätilan julistus ja tulliuhka ovat edelleen keskeinen pelote valtioiden välisille polttoainetoimituksille. Meksiko yrittää neulansilmää käyttämällä yksityisiä yrityksiä Pemexin sijaan, mutta ei ole selvää, kohteleeko USA niitä eri tavalla .
• Pakotteiden lisenssien epäselvyys. Vanguard Energyn tapaus paljastaa syvän epäselvyyden: kauppaministeriö ja ulkoministeriö näyttävät olevan eri mieltä siitä, tarvitaanko yleinen vai erityinen lisenssi USA:n polttoainevientiin Kuuban yksityiselle sektorille .
• Venäläinen öljy villinä korttina. Kertaluonteinen rannikkovartioston lupa venäläiselle tankkerille osoittaa, että USA voi valikoivasti sallia ei-länsimaisia polttoainetoimituksia, mutta jokainen lähetys kohtaisi uuden tapauskohtaisen tarkastelun .
• Kuuban ja USA:n diplomaattiset keskustelut. 13. maaliskuuta 2026 presidentti Miguel Díaz-Canel vahvisti ensimmäistä kertaa, että hänen hallituksensa käy diplomaattisia keskusteluja Yhdysvaltojen kanssa . Lopputulos voisi muuttaa koko pakotejärjestelmän, mutta sopimusta ei ole ilmoitettu.
• Venezuelan menetys. USA:n interventio Venezuelassa tammikuussa 2026 poisti Kuuban suurimman perinteisen polttoainetoimittajan ja loi tyhjiön, jonka Meksiko täytti hetkellisesti ja sitten hylkäsi painostuksen alla. Korvaavaa lähdettä ei ole ilmestynyt merkittävässä mittakaavassa .