Ennustemarkkinat sääntelyn ristitulessa: sisäpiirikauppalakialoitteita, jäädytettyjä tilejä ja poikkeuksellinen vero

Laki ei pyri kieltämään ennustemarkkinoita kokonaan, vaan luo erityisen sisäpiirikauppakiellon, joka on sidottu poliittisiin tapahtumiin ja poliittisiin päätöksiin. Edustaja Budzinski lähetti 30. huhtikuuta 2026 puhemies Mike Johnsonille kirjeen, jossa vaadittiin asiasta äänestystä edustajainhuoneessa, mutta 19. toukokuuta 2026 mennessä se ei ollut vielä toiminut minkään ennustemarkkinakiellon suhteen .

Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026 (senaatti)

Päivä PREDICT Actin jättämisen jälkeen joukko molempien puolueiden senaattoreita esitteli lain nimeltä Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026. Lakialoitteen takana ovat senaattorit John Curtis (republikaani, Utah), Elissa Slotkin (demokraatti, Michigan), Todd Young (republikaani, Indiana) ja Adam Schiff (demokraatti, Kalifornia). Laki laajentaa sisäpiirikauppakiellon koskemaan kaikkia liittovaltion vaaleilla valittuja virkamiehiä ja valtion työntekijöitä. Lisäksi se asettaa ilmoitusvelvollisuuden ennustemarkkinoille asetetuista vedoista .

Lain piiriin kuuluvia henkilöitä ovat presidentti, varapresidentti, kongressin jäsenet, kongressin henkilökunta ja poliittiset virkanimitykset . Laki määrittelee seuraamukset väärinkäytöksistä, mukaan lukien sakot, jotka voivat nousta jopa kaksinkertaisiksi kielletystä kaupankäynnistä saatuihin voittoihin nähden .

STOP Corrupt Bets Act

Aggressiivisin lainsäädännöllinen ehdotus on Stop Trading On Predictions and Corrupt Bets Act of 2026 (STOP Corrupt Bets Act), jonka esittelivät 26. maaliskuuta 2026 senaattori Jeff Merkley (demokraatti, Oregon) ja edustaja Jamie Raskin (demokraatti, Maryland). Lakialoitteen numerot ovat S. 4226 senaatissa ja H.R. 8123 edustajainhuoneessa .

Laki muuttaisi hyödykepörssilakia (Commodity Exchange Act) kieltääkseen suoraan tietyt tapahtumasopimukset – erityisesti ne, jotka liittyvät poliittisiin vaaleihin, urheiluun, hallituksen toimiin ja sotilasoperaatioihin . Lakia tukevat senaattorit Elizabeth Warren (demokraatti, Massachusetts), Richard Blumenthal (demokraatti, Connecticut), Chris Van Hollen (demokraatti, Maryland) ja Sheldon Whitehouse (demokraatti, Rhode Island) . Tämä merkitsee merkittävää eskalaatiota pelkkiä sisäpiirikaupan suojakaiteita pidemmälle – pyrkimystä rakenteelliseen kieltoon keskeisille ennustemarkkinasopimusten kategorioille.

Japani: Bitbank jäädyttää Polymarketiin yhdistettyjä tilejä

Yksi Japanin suurimmista rekisteröidyistä kryptovaluuttapörsseistä, Bitbank, julkaisi 15. kesäkuuta 2026 virallisen varoituksen käyttäjilleen. Siinä kerrottiin, että kaupankäynti ennustemarkkina-alustoilla – erityisesti nimeltä mainiten Polymarketilla – johtaa välittömään tilin jäädyttämiseen .

Jäädytys on kattava: se koskee tilille kirjautumista, kryptovaluutan ja Japanin jenin talletuksia sekä nostoja ja kaikkia kaupankäyntitoimintoja . Pörssi teki selväksi, ettei se kanna vastuuta näistä keskeytyksistä käyttäjälle mahdollisesti aiheutuvista tappioista .

Bitbank perusteli toimintaansa Japanin pitkäaikaisella uhkapelikiellolla. Japanin rikoslain pykälän 185 mukaan vedonlyönti epävarmoista tosielämän lopputuloksista taloudellisen hyödyn saamiseksi on luokiteltu laittomaksi uhkapeliksi, josta voi saada jopa 500 000 jenin sakot . Pörssi korosti, että tämä koskee tapauksia, vaikka ennustemarkkinapalvelua ylläpitäisi ulkomainen taho .

Japanin poliisiviranomainen on aiemmin linjannut, että Japanissa asuvat henkilöt, jotka osallistuvat ulkomaisiin online-uhkapeleihin – vaikka alusta toimisi laillisesti ulkomailla – syyllistyvät silti rikokseen . Ennustemarkkinoille ei ole myönnetty toimilupaa Japanin arvopaperimarkkinalain (Financial Instruments and Exchange Act) puitteissa, eikä maan finanssivalvontaviranomainen (Financial Services Agency) ole antanut ohjeistusta, joka loisi niille laillisen väylän .

Polymarket estää jo nyt Japanissa sijaitsevat käyttäjät, ja sen raportoitiin toukokuussa 2026 hakevan markkinahyväksyntää maassa – prosessi, joka nyt vaikuttaa huomattavasti monimutkaisemmalta .

Kentucky: 14,25 prosentin vero ja alustojen yhteiskanne

Huhtikuussa 2026 Kentuckyn osavaltion lainsäätäjä sääti 14,25 prosentin valmisteveron ennustemarkkinaoperaattoreiden perimille transaktiomaksuille – ensimmäisen lajissaan Yhdysvalloissa .

Coalition for Fair Markets -niminen yhteenliittymä, johon kuuluvat Kalshi, Crypto.com ja Polymarket, jätti 12. kesäkuuta 2026 kanteen Kentuckyn osavaltion tuomioistuimeen, jossa se riitautti veron . Kanteessa väitetään, että vero on syrjivä, perustuslain vastainen ja liittovaltion lain syrjäyttämä . Siinä väitetään erityisesti, että veroprosentti on korkeampi kuin Kentuckyn ”suosimalla vakiintuneella toimialalla” .

Oikeuskäsittely on yhä kesken, ja se tulee testaamaan uutta kysymystä: voivatko osavaltiot kohdistaa ennustemarkkinaoperaattoreihin erityisiä valmisteveroja, jotka saattavat olla ristiriidassa liittovaltion hyödykesääntelyn kanssa.

Kokonaiskuva

Näitä kolmea rintamaa yhdistää yksi yhteinen tekijä: ennustemarkkinoita ei enää jätetä huomiotta sääntelyn harmaana alueena. Washingtonissa lakialoitteiden kirjo – kohdennetuista sisäpiirisäännöistä lähes täydellisiin kieltoihin – osoittaa, että lainsäätäjät vasta neuvottelevat siitä, mihin raja vedetään. Japanissa raja on jo vedetty, ja sen toimeenpano on alkanut. Kentuckyssa taistelu käydään rahasta ja toimivallasta, ei pelkästään laillisuudesta.

Itse alustoille haaste on nyt eksistentiaalinen. Niiden on navigoitava samanaikaisesti useissa, mahdollisesti keskenään ristiriitaisissa sääntely-ympäristöissä – joista jokainen voi muokata sitä, missä, miten ja ylipäätään voivatko ennustemarkkinat toimia.