Sisäpiiri Évianin G7:ssä: Miksi Trump kieltäytyi Zelenskyin kahdenvälisestä tapaamisesta Euroopan ajaessa 5 kohdan rauhansuunnitelmaa

Kun G7-maiden johtajat kokoontuivat Genevenjärven rannalle Évian-les-Bains'iin kesäkuun puolivälissä 2026, kertovin diplomaattinen signaali ei kaikunut puhujakorokkeelta – se oli tyhjä aukko Donald Trumpin kahdenvälisten tapaamisten listalla. Yhdysvaltain presidentti saapui 52. G7-huippukokoukseen mukanaan lista neuvotteluista, jotka hän kävisi muun muassa Intian Narendra Modin, Ranskan Emmanuel Macronin, sekä Qatarin, Arabiemiraattien ja Egyptin johtajien kanssa . Volodymyr Zelenskyin nimi loisti poissaolollaan.

Kyse ei ollut unohduksesta. Yhdysvaltain korkea-arvoinen virkamies vahvisti, ettei erillistä kahdenvälistä tapaamista Trumpin ja Zelenskyin välille ollut suunniteltu, vaikka molemmat osallistuisivatkin samaan Ukraina-työistuntoon tiistaina 16. kesäkuuta . Valkoisen talon viesti oli selvä: Ukraina ei ollut Trumpin tärkeyslistan kärjessä tässä kokouksessa, toisin kuin kauppakumppanuudet ja Lähi-idän turvallisuusjärjestelyt .

Kiovalle ja sen eurooppalaisille liittolaisille tämä aikataulujen törmäytys kiteytti laajemman ongelman – rauhanneuvottelut olivat jumissa, Venäjä ei hievahtanut, ja läntinen liittoutuma yritti epätoivoisesti esiintyä yhtenäisenä.

Puuttuva tapaaminen: Mitä Évianissa oikein tapahtui

Useat tiedotusvälineet raportoivat ennen kokousta, että Trumpin virallisiin kahdenvälisiin neuvotteluihin kuuluivat tapaamiset Intian pääministeri Modin, Ranskan presidentti Macronin, Qatarin emiiri Tamim bin Hamad Al Thanin, Arabiemiraattien presidentti Mohamed bin Zayedin ja Egyptin presidentti Abdel Fattah el-Sisin kanssa – mutta ei Zelenskyin . Brittilehti The Guardian vahvisti, ettei "erillistä kahdenvälistä tapaamista ole nykyisellään aikataulutettu" .

Sen sijaan molempien oli määrä osallistua tiistaiaamuna samaan Ukraina-aiheiseen työistuntoon, jossa epävirallinen kohtaaminen oli mahdollinen. Kuten eräs yhdysvaltalaisvirkamies asian ilmaisi, "heidän tiensä voivat hyvinkin ristetä" käytävillä . Ranskan presidentti Macron oli kutsunut Zelenskyin virallisesti mukaan tähän istuntoon "työskentelemään Ukrainan yhtenäisyyden puolesta" .

Muodollisen tapaamisen puuttuminen on jyrkkä kontrasti aiempiin G7-kokouksiin, joissa Ukraina oli keskeinen prioriteetti. Edellisvuonna Kananaskisissa Zelenskyi oli vastaavasti toivonut kahdenvälistä tapaamista Trumpin kanssa, mutta Yhdysvaltain presidentti poistui kokouksesta etuajassa . Kesään 2026 tultaessa Trumpin hallinto oli tehnyt selväksi ajavansa omaa rauhantiekarttaansa – sellaista, jota eurooppalaiset johtajat ja Kiova pitivät liian myötämielisenä Moskovaa kohtaan.

Euroopan vastaveto: Viiden kohdan rauhansuunnitelma

Vain viikkoa ennen Évianin huippukokousta Iso-Britannian, Ranskan ja Saksan johtajat tapasivat Zelenskyin Lontoossa 7. kesäkuuta ja julkaisivat yhteisen julkilausuman, jossa hahmoteltiin viisi ehtoa "oikeudenmukaiselle ja kestävälle rauhalle" . Tämä niin kutsuttu E3+Ukraina-kehys ei ollut muodollinen G7-dokumentti, mutta eurooppalaisjohtajat saapuivat Évianiin päättäväisinä suostuttelemaan Trumpin tukemaan sitä, sen sijaan että tämä jatkaisi erillisiä neuvotteluitaan Venäjän kanssa .

Viisi kohtaa kiteytettynä :

1. Välitön ja täydellinen tulitauko. Johtajat vaativat presidentti Putinia lopettamaan taistelut ehdoitta.
2. Nykyinen rintamalinja neuvottelujen lähtökohdaksi. Neuvottelut alkaisivat rintaman jäädyttämisellä, mutta julkilausuma nimenomaisesti vahvistaa, ettei "kansainvälisiä rajoja saa muuttaa voimakeinoin".
3. Ukrainan suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden kunnioittaminen. Venäjän laittomasti liittämiä alueita, Krimiä ja miehitettyä Donbasia, ei tunnusteta osaksi Venäjää.
4. Vahvat ja laillisesti sitovat turvatakuut. Kehys esittää kansainvälisten joukkojen lähettämistä valvomaan tulitaukoa, nojaten "Halukkaiden koalition" (Coalition of the Willing) sitoumuksiin .
5. Mekanismit kestävälle rauhalle ja turvallisuudelle. Julkilausuma visioi rakenteen pitkän aikavälin vakaudelle, mukaan lukien venäläisten varojen jäädyttämisen jatkamisen, kunnes sotakorvaukset on maksettu .

Tämä viitekehys oli tietoinen vastaehdotus aiemmalle Yhdysvaltain hahmottelemalle suunnitelmalle, joka vuoti julkisuuteen loppuvuodesta 2025. Tuo suunnitelma olisi vaatinut Ukrainaa vetäytymään Donbasista, luovuttamaan lähes viidenneksen alueistaan, rajoittamaan armeijansa 600 000 sotilaaseen ja luopumaan pysyvästi Nato-pyrkimyksistään – eikä Naton rauhanturvaajille olisi ollut roolia . Sekä Kiova että eurooppalaiset pääkaupungit torjuivat tämän jyrkästi Venäjälle liian suopeana.

E3+Ukraina-ehdotus säilyttää tulitauko edellä -rakenteen, mutta poistaa pakotetut alueluovutukset ja lisää sitovat turvatakuut. Kuten eräs analyytikko totesi, suunnitelma "piti Yhdysvaltain ehdotuksen rakenteen, mutta poisti tai pehmensi useita kohtia, joiden nähtiin olevan liian suopeita Venäjälle tai liian rajoittavia Ukrainalle" .

Jumissa: Miksi neuvottelut eivät etene

Uudesta eurooppalaisesta kehyksestä huolimatta tunnelmaa Évianissa kuvailtiin pysähtyneeksi – "umpikujaksi", josta ei odotettu läpimurtoa . Useat tekijät selittävät pattitilanteen:

1. Venäjä ei hyväksy tulitaukoa nykyiselle linjalle. Moskova on jatkanut vaatimustaan, että minkä tahansa sopimuksen on tunnustettava sen julistamat neljän ukrainalaisen alueen liittäminen. G7 on toistuvasti hylännyt tämän vaatimuksen, ja useissa ulkoministerien julkilausumissa on korostettu, ettei "uusia rajoja, joita Venäjä aikoo vetää, tulla koskaan hyväksymään" .

2. Trump ei ole hyväksynyt eurooppalaista suunnitelmaa. Vaikka G7-johtajat ilmaisivat helmikuun 2026 julkilausumassaan "jatkuvan tukensa presidentti Trumpin pyrkimyksille edistää näitä tavoitteita käynnistämällä rauhanprosessi" , Trump ei ollut Éivaniin mennessä ilmaissut, tukeeko hän E3+Ukraina-ehtoja . Valkoisen talon tapaamisaikataulu lähetti jo oman viestinsä: Lähi-idän kauppa ja Hormuzinsalmen miinanraivaus menivät kasvokkain tapahtuvan kohtaamisen edelle Zelenskyin kanssa .

3. Eriävät visiot siitä, mitä "rauha" tarkoittaa. G7-ulkoministerien toukokuinen kokous Charlevoix'ssa paljasti tämän kuilun. Heidän julkilausumansa "antoi tunnustusta Ukrainan sitoutumiselle välittömään tulitaukoon, joka on olennainen askel kohti kokonaisvaltaista, oikeudenmukaista ja kestävää rauhaa" ja "vaati Venäjää vastavuoroisesti hyväksymään tulitauon yhtäläisin ehdoin" . Mutta Venäjä ei ole vastannut myöntävästi, ja perustavanlaatuinen erimielisyys alueliitosten tunnustamisesta on edelleen ratkaisematta.

Kokouksessa EU-johtajat yrittivät kuroa umpeen tätä kuilua toivoen voivansa vakuuttaa Trumpille, että yhtenäinen G7-kanta eurooppalaisen kehyksen takana olisi ainoa tie uskottavaan rauhansopimukseen . Isäntänä toiminut Macron pyrki kehystämään kokouksen teemoiksi "tuen Ukrainalle, lastensuojelun, järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen taistelun ja globaalin hallinnon uudistamisen" . Mutta Iranin ja Israelin konflikti sekä kauppaneuvottelut kilpailivat huomiosta jo ennestään täyteen ahdetulla asialistalla.

Kiovan punaiset linjat: Ei aluemyönnytyksiä rauhasta

Läpi koko diplomaattisen vääntämisen Ukrainan kanta alueellisen koskemattomuutensa suhteen on pysynyt muuttumattomana – ja se on suurin yksittäinen este kaikille rauhansopimuksille, jotka Moskova voisi hyväksyä.

Kiovan ehdoton punainen viiva on, ettei yhtäkään ukrainalaista aluetta tulla ikinä laillisesti tunnustamaan venäläiseksi. Presidentti Zelenskyi on toistanut tämän lukemattomia kertoja, ja G7-johtajat ovat toistelleet samaa sanamuotoa jokaisessa suuressa julkilausumassaan hyökkäyksen jälkeen. "Vahvistamme horjumattoman tukemme Ukrainalle puolustettaessa sen alueellista koskemattomuutta ja oikeutta olemassaoloonsa, sekä sen vapautta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä," kuuluu helmikuun 2026 G7-johtajien julkilausuma . Samat sanat esiintyivät ulkoministerien yhteislausunnoissa Charlevoix'ssa , La Malbaiessa ja aiemmissa tapaamisissa.

E3+Ukraina-viisikohta liikkuu tässä varovasti. Toinen kohta vaatii neuvottelujen alkavan "nykyiseltä rintamalinjalta", mutta kolmas kohta lisää välittömästi, että tämä on keskustelujen lähtökohta, ei rajamuutos. Kehys vahvistaa, ettei "kansainvälisiä rajoja saa muuttaa voimakeinoin" . Ukrainan täysivaltainen oikeus valita omat turvallisuusjärjestelynsä ja liittolaisuutensa on nimenomaisesti suojattu .

Käytännössä tämä tarkoittaa, että Ukraina näkee tulitauon nykyisellä rintamalinjalla taktisena pysäytyksenä – mekanismina tappamisen lopettamiseksi neuvottelujen jatkuessa – eikä Venäjän tosiasiallisena valtana miehitetyillä alueilla. Tavoitteena on edelleen Ukrainan kansainvälisesti tunnustettujen vuoden 1991 rajojen täysi palauttaminen .

Tämä kanta nauttii laajaa retorista läntistä tukea, mutta diplomaattinen todellisuus on monimutkaisempi. Kuten eräs analyysi totesi marraskuussa 2025, Ukraina, Eurooppa ja Yhdysvallat olivat "linjaamassa seitsemää keskeistä ja laajalti hyväksyttyä edellytystä rauhan saavuttamiseksi," mukaan lukien hyväksyntä sille, että "tulitauko loisi vakaan rintamalinjan ennen kuin keskustelut alueluovutuksista alkavat, lähtien liikkeelle nykyiseltä kosketuslinjalta" . Silti tämä linjaus ei ole muuttunut neuvottelujen läpimurroksi.

Mitä seuraavaksi

Évianin G7-huippukokous päättyi ilman yhtenäistä länsimaista rauhankehyistä. Viiden kohdan E3+Ukraina-suunnitelma on olemassa, mutta ilman Valkoisen talon hyväksyntää ja Moskovan edelleen vaatiessa alueliitostensa tunnustamista, se on yhä ennemmin aiesuunnitelma kuin elävä neuvotteluasiakirja.

Puuttuva Trumpin ja Zelenskyin kahdenvälinen tapaaminen oli sekä diplomaattinen signaali että oire syvemmästä erosta. Washingtonin huomio oli jakautunut Ukrainan, Iranin ja kaupan välille, kun Eurooppa yritti pitää kiinni linjasta Ukrainan täysivaltaisuuden ja turvatakuiden suhteen. Ennen kuin nämä kuilut umpeutuvat – tai taistelukentän dynamiikka muuttuu – umpikuja tulee todennäköisesti jatkumaan.