USA:n ja Iranin ydinsopimus kuohuttaa Israelia: ”Täydellinen epäonnistuminen”

Vaarallinen ennakkotapaus. Lapid on toistuvasti kuvaillut sopimusta "huonoksi Israelille, huonoksi alueelle, huonoksi Iranin kansalaisille" varoittaen, että se takaa, ettei "tämä tule olemaan viimeinen sotakierros" . Hän kehystää sopimuksen ei polkuna rauhaan, vaan väliaikaisena taukoaikana, joka takaa tulevan konfliktin.

Sotilaallisen toimintavapauden vaatimus. Riippumatta siitä, mitä Washington sopii Teheranin kanssa, Lapid on vaatinut, että Israelin on säilytettävä itsenäinen oikeus toimia sotilaallisesti . Tämä heijastaa syvään juurtunutta skeptisyyttä siitä, voiko mikään diplomaattinen kehys riittävästi rajoittaa Iranin alueellisia pyrkimyksiä.

Sopimuksen muotoutuvat ehdot

New York Timesin ja CNN:n raportoinnin mukaan muotoutuva kehys sisältää useita toisiinsa kytkeytyviä osia :

Ydintoiminnan keskeytys ja rikastuksen pysäytys. Yhdysvallat on vaatinut 20 vuoden taukoa uraanin rikastukselle, kun Iran on tarjonnut 10 vuotta. Kompromissi noin 15 vuoden kohdalla vaikuttaa todennäköisimmältä lopputulokselta . Tämä keskitie on edelleen neuvottelujen keskiössä.

Rikastetun uraanin poistaminen. Sopimus edellyttäisi Iranin olemassa olevan rikastetun uraanin varaston tekemistä käyttökelvottomaksi ja sen poistamista maasta — tämä ehto menee yksinkertaisia rikastuskatkoja pidemmälle .

Hormuzinsalmen avaaminen uudelleen. Kriittinen taloudellinen ja strateginen osa sisältää vapaan merenkulun palauttamisen salmen läpi ja Yhdysvaltain laivastosaarron purkamisen Iranin satamissa . Tämä mahdollistaisi Iranin öljynviennin jatkumisen kansainvälisillä markkinoilla.

Vaiheittainen taloudellinen helpotus. Pakotteiden lieventäminen ja jäädytettyjen varojen käyttöoikeus annettaisiin asteittain sidottuna Iranin todistettavaan sopimuksen ydinehtojen noudattamiseen .

Alueellinen laajuus. Kehystä kuvaillaan "laajaksi alueelliseksi rauhansopimukseksi", joka kattaa Libanonin ja Persianlahden valtiot, vaikka mekanismit Iranin Hizbollahin kaltaisten valtakirjaryhmien tukemisen käsittelemiseksi ovat yhä epämääräiset .

Suurimmat ratkaisemattomat kysymykset

Edistymisestä huolimatta useat kriittiset kompastuskivet uhkaavat suistaa lopullisen sopimuksen raiteiltaan:

Rikastusajan kesto. Kolmisuuntainen köydenveto rikastusaikatauluista — 10 vuotta (Iran), 15 vuotta (odotettu kompromissi) ja 20 vuotta (USA:n vaatimus) — on yhä ratkaisematta .

Ohjusohjelma rajattu ulkopuolelle. Ehkä merkittävin aukko Israelin näkökulmasta on Iranin ballististen ohjusten kyvykkyyksien täydellinen sivuuttaminen. Ytimeen keskittyvä kehys ei käsittele ohjuksia, jotka voisivat kuljettaa ydinkärkiä .

Valtakirjaryhmien valvonta. Vaikka alueellisen rauhan kieli mainitsee Iranin tuen Hizbollahille ja muille militioille, konkreettisia täytäntöönpanomekanismeja ei ole .

Jäädytettyjen varojen käyttöoikeus. Kuinka paljon ja kuinka nopeasti Iran voi päästä käsiksi ulkomaisiin varoihinsa, on yhä suuri kiistakohta .

Varmennusmekanismit. Yksityiskohdat tarkastusjärjestelmistä ja automaattisesti palautuvista pakotteista — säännöksistä rangaistusten uudelleen asettamiseksi, jos Iran rikkoo sopimusta — ovat yhä viimeisteltävänä .

Iranin oma skeptisyys. Teheran ei ole vahvistanut täyttä osallistumistaan sopimukseen, leimaten presidentti Trumpin julkiset lausunnot "spekulaatioksi" ja syyttäen USA:ta vaatimustensa muuttamisesta .

Perustavanlaatuiset erimielisyydet. Iranin pääneuvottelija Abbas Araghchi totesi 13. kesäkuuta, että jotkut USA:n ydinalan vaatimukset ovat "mahdottomia hyväksyä", vaikka erityiset kiistakohdat ovat yhä epäselviä .

Netanjahun tasapainoilu

Pääministeri Netanjahu on omaksunut kaksitahoisen lähestymistavan — viestien julkista yhtenäisyyttä Trumpin kanssa, samalla kun yksityisesti viestii akuutista huolesta syntyviä ehtoja kohtaan.

Julkinen linjaus Washingtonin kanssa. Netanjahu on todennut olevansa Trumpin kanssa "täysin samaa mieltä" siitä, ettei Iran saa koskaan hankkia ydinasetta, ja että lopullisen sopimuksen täytyy "päättää ydinuhat kokonaan" . Hän on kehunut Trumpin "sitoutumista" Iranin ydinpyrkimysten torjumiseen .

Israelin panoksen vähättely. Huomattavana retorisena siirtona Netanjahun toimisto on korostanut, ettei Israel ole "osapuoli" syntyvässä sopimuksessa pyrkien etäännyttämään Jerusalemin mahdollisesta poliittisesta vastareaktiosta, jos sopimus jää Israelin vaatimuksista .

Sotilaallisen vaihtoehdon ylläpito. Pääministeri on toistuvasti vakuuttanut, ettei "Iran tule saamaan ydinaseita" hänen valvonnassaan ja on luonnehtinut konfliktia jatkuvaksi — "sota ei ole ohi" . Hän on kieltäytynyt tarkentamasta, sulkeeko hän pois yksipuolisen sotilaallisen toiminnan.

Yksityinen huoli. Kulissien takana lähteet osoittavat Netanjahun kasvaneen "yhä huolestuneemmaksi", että USA saattaa hyväksyä sopimuksen, joka jää merkittävästi Israelin tiukkojen vaatimusten alle . USA:n hallinto on myöntänyt "jonkinlaista skeptisyyttä Israelin taholta" liittyen raportoituihin sopimusehtoihin .

Netanjahun keskeinen vaatimus on Iranin ydininfrastruktuurin täydellinen purkaminen — ei vain rikastuksen pysäyttäminen, vaan rikastuksen mahdollistavan koneiston ja laitosten fyysinen eliminoiminen . Se, täyttääkö lopullinen sopimus tämän kynnyksen, määrittänee todennäköisesti sen, kuinka pitkälle Israelin julkinen pidättyvyys ulottuu.

Lähestyttäessä 14. kesäkuuta määräaikaa kuilu Israelin turvallisuusvaatimusten ja USA:n ja Iranin neuvottelupöydän diplomaattisten realiteettien välillä pysyy vaarallisen leveänä.