Vietnamilla on vahva kasvuvire, mutta vähintään 10 prosentin BKT-kasvu sekä vuonna 2026 että vuonna 2027 on selvästi vaikeampi tavoite kuin nykyisen hyvän kasvutahdin ylläpitäminen. Hallitus pitää kiinni kaksinumeroisen kasvun tavoitteesta, mutta Aasian kehityspankin ADB:n ja ASEAN+3-maiden makrotaloustutkimukseen keskittyvän AMRO:n tuoreimmat ennusteet jäävät sen alle.
35
5
11
Vuoden 2026 tavoite vaatii kovaa loppukiriä
Vietnamin BKT kasvoi vuoden 2026 ensimmäisellä puoliskolla 8,18 prosenttia vuodentakaisesta. Hallituksen kasvuskenaariossa vähintään 10 prosentin koko vuoden kasvu edellyttäisi, että talous kasvaisi toisella vuosipuoliskolla 11,9 prosenttia. Myös teollisuuden, rakentamisen ja palveluiden pitäisi vauhdittua voimakkaasti. Tavoite ei siis ole mahdoton, mutta se vaatii selvän kasvuloikan.
4
39
ADB nosti syyskuussa Vietnamin kasvuennusteensa 7,8 prosenttiin vuodelle 2026 ja 7,6 prosenttiin vuodelle 2027. AMRO:n perusennuste on varovaisempi: 7,5 prosenttia vuonna 2026 ja 7,3 prosenttia vuonna 2027. Ennusteet eivät ole ylärajoja, mutta ne kertovat, kuinka paljon 10 prosentin tavoite ylittää kansainvälisten talouslaitosten odotukset.
5
11
Vienti ja investoinnit tukevat kasvua – mutta eivät yksin riitä
Teollisuus ja kotimainen kysyntä ovat vahvistaneet talousnäkymiä. Vuoden 2026 kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana vienti kasvoi 22,4 prosenttia ja tuonti vielä nopeammin, 35,3 prosenttia. Rekisteröityjen ulkomaisten investointien arvo nousi ilmoituksen mukaan 40,6 miljardiin dollariin, mikä oli 55,4 prosenttia enemmän kuin vuotta aiemmin. Luvut kertovat vilkastuneesta toiminnasta ja sijoittajien kiinnostuksesta, mutta vientilaskutus ei ole sama asia kuin Vietnamissa syntyvä arvonlisä, eikä rekisteröity investointi vielä tarkoita, että hanke olisi toteutunut.
12
18
Kasvutavoitteen kannalta ratkaisevaa onkin, muuttuuko teollisuuden vire lisääntyneeksi tuotannoksi ja tuottavaksi kapasiteetiksi. Pelkkä kaupan kokonaismäärän kasvu tai investointisitoumusten kirjaaminen ei vielä takaa sitä.
18
39
Julkiset investoinnit voivat auttaa, jos hankkeet saadaan valmiiksi
Pääministeri Lê Minh Hưng on luvannut vauhdittaa julkisia investointeja ja infrastruktuurihankkeita sekä purkaa hallinnollisia pullonkauloja kaksinumeroisen kasvun saavuttamiseksi. Hallitus on myös vaatinut julkisten investointien suunnitelman toteuttamista. Elokuun loppuun mennessä määrärahoista oli kuitenkin käytetty 49,8 prosenttia. Menojen ja hankkeiden valmistumisen pitäisi siis edetä huomattavasti nopeammin loppuvuonna.
25
31
35
17
Rakentaminen voi tukea kysyntää lyhyellä aikavälillä, mutta investointien pitkäaikainen hyöty riippuu siitä, mitä hankkeita saadaan valmiiksi ja miten ne parantavat talouden tuotantokykyä. AMRO arvioi, että vähintään 10 prosentin kasvun ylläpitäminen vaatisi selvää lisäystä sekä investointeihin että tuottavuuteen. Se arvioi Vietnamin keskipitkän aikavälin potentiaalisen kasvun olevan noin 7,3–7,5 prosenttia. Hallituksen laajemmissa vuosien 2026–2030 tavoitteissa sosiaalisten kokonaisinvestointien osuudeksi kaavaillaan keskimäärin noin 40 prosenttia BKT:stä.
11
49
Miksi saman kasvuvauhdin saavuttaminen vuonna 2027 on vaikeampaa?
Vuoden 2027 luonnoksessa kasvutavoitteena on edelleen vähintään 10 prosenttia, mutta investointien nopea lisääminen ei ole riskitöntä. ADB varoittaa, että voimakas riippuvuus investoinneista ja luotosta voi lisätä inflaatiota ja rahoitussektorin paineita. Pankin inflaatioennusteet ovat 4,3 prosenttia vuodelle 2026 ja 4,0 prosenttia vuodelle 2027. Vuoden 2027 suunnitelmaluonnoksessa inflaatiotavoitteen vaihteluväliksi esitetään 4,5–5 prosenttia.
19
1
5
Maailmanpankin heinäkuussa 2026 voimaan tullut luokitus, jonka mukaan Vietnam kuuluu ylemmän keskitulotason talouksiin, kertoo edistymisestä. Se ei kuitenkaan itsessään osoita, että kaksinumeroisen kasvun edellyttämät työvoiman ja tuottavuuden parannukset olisivat jo toteutuneet. Käytettävissä olevat lähteet eivät mittaa väestörakenteen tai osaamisen vaikutusta, joten ne ovat pidemmän aikavälin kysymyksiä – eivät tässä aineistossa todennettu selitys vuoden 2026 kasvuvajeelle.
45
11
Hallitus on kertonut toimittaneensa hyväksyttäväksi 15 lakia ja viisi oikeudellista päätöslauselmaa. Pääministeri on samalla korostanut hallinnon ja toimeenpanon vahvistamista. Uudistusten kasvuhyödyt riippuvat käytännön tuloksista: nopeutuvatko lupaprosessit, vähenevätkö jumiin jääneet hankkeet ja paranevatko edellytykset tuottaville yksityisille investoinneille? Niiden vaikutukset voivat näkyä ajan myötä, mutta ne eivät takaa kasvun välitöntä piristymistä vuoden 2026 jäljellä olevina kuukausina.
28
24
Johtopäätös: Vuoden 2026 kymmenen prosentin kasvu vaatisi poikkeuksellisen vahvaa loppuvuotta. Jos tavoite halutaan saavuttaa myös vuonna 2027, talouden suorituskyvyn on parannuttava – pelkkä menojen lisääminen ei riitä. Keskeisiä mittareita ovat valmiiksi saatava infrastruktuuri, toteutuneet tuottavat investoinnit, teollisuuden arvonlisä sekä inflaation ja luottoriskien pysyminen hallinnassa.
39
11
1