Demokraattien voitto Yhdysvaltain kongressin molemmissa kamareissa vahvistaa kongressin mahdollisuuksia haastaa presidentti Donald Trumpin ulkopolitiikkaa. Puolue voi vaikuttaa lainsäädäntöön, valtion rahoitukseen ja hallinnon valvontaan. Selvin mahdollisuus on Ukrainan tuen nostaminen uudelleen käsittelyyn, mutta suurempi vaikutusvalta ei vielä tarkoita, että politiikka muuttuisi.
6
20
Uusi kongressi aloittaa työnsä tammikuussa 2027. Siihen asti vaalitulos muuttaa ennen kaikkea poliittisia asetelmia – ei suoraan nykyistä politiikkaa.
7
Ukrainan tuki voi palata asialistalle – veto on silti este
Trump on pitkälti pysäyttänyt Yhdysvaltain suoran sotilaallisen ja taloudellisen avun Ukrainalle, vaikka apua ovat tukeneet lainsäätäjät molemmista puolueista. Kun demokraatit hallitsevat edustajainhuonetta ja senaattia, he voivat tuoda uuden tukipaketin käsiteltäväksi.
4
Lakiesityksen läpimeno kongressissa ei kuitenkaan välttämättä riitä. Trump voisi käyttää veto-oikeuttaan, ja sen kumoamiseen tarvittaisiin kahden kolmasosan kannatus sekä edustajainhuoneessa että senaatissa. Tähän tarvittaisiin demokraattien lisäksi republikaanien ääniä.
4
7 Käytettävissä olevat lähteet eivät kerro, onko tukipaketin kannattajilla tarvittava määrä ääniä.
Myös kongressin muu työlista vaikuttaa siihen, milloin ja millä ehdoilla Ukraina-apua käsitellään. Vaalitulosta koskevien arvioiden mukaan aikatauluun voivat vaikuttaa puolueen prioriteetit ja johto sekä budjettineuvottelut ja mahdollinen presidentin veto.
12 Äänestys tuesta olisi merkittävä muutos Washingtonissa, mutta se ei yksin kerro, milloin apu Ukrainaan saapuisi tai kuinka paljon sitä olisi.
Venäjä-pakotteista voi tulla kiista kongressin ja presidentin välille
Trumpin päätökset höllentää venäläiseen dieseliin ja muuhun Venäjän energiavientiin kohdistuvia pakotteita ovat suututtaneet lainsäätäjiä, myös republikaaneja, uutisraporttien mukaan.
4 Demokraattien johtama kongressi voisi painostaa hallintoa ja yrittää estää pakotteiden lievennyksiä tai perua niitä. Lähteet eivät kuitenkaan vahvista minkään yksittäisen pakotelakiesityksen lopputulosta, joten pakotteiden kiristymistä on syytä pitää mahdollisuutena, ei varmana seurauksena.
2
4
Iranin sodasta voidaan vaatia tiukempaa tilintekoa
Kongressi päättää julkisesta rahoituksesta ja voi käyttää lainsäädäntöä sekä valvontaa hallinnon toimien haastamiseen.
6 Demokraatit voisivat tämän vuoksi lisätä painetta Trumpia kohtaan Iranin sodasta esimerkiksi tarkastelemalla sotilasmenoja tai pyrkimällä rajoittamaan hallinnon toimintaa lainsäädännön kautta.
1
3
Tämä ei tarkoita, että kongressi varmasti lopettaisi sodan. DW:n analyysin mukaan Washingtonin poliittiset jakolinjat Iranin suhteen saattavat olla todellisuudessa vähäisempiä kuin julkinen kiistely antaa ymmärtää. Vaikka demokraatit menestyivät vaaleissa vahvasti, heillä ei välttämättä ole riittävästi vaikutusvaltaa pakottaakseen hallintoa muuttamaan linjaansa.
34 Vaalit voivat siis tuoda lisää painostusta ja valvontaa, mutta sodan käytännön seuraukset ovat epävarmoja.
Lisää valvontaa ei automaattisesti tarkoita pidättyväisempää presidenttiä
Demokraattienemmistö voi tutkia hallinnon toimintaa, vaikuttaa rahoitukseen ja haastaa osia Trumpin ohjelmasta. CNBC:n haastattelemat asiantuntijat arvioivat kuitenkin, että kongressin hallinnan menettäminen voi saada Trumpin keskittymään ulkopolitiikkaan entistä voimakkaammin presidenttikautensa kahtena viimeisenä vuotena.
20 Edessä voi siis olla näkyvämpi kamppailu Valkoisen talon ja kongressin välillä, ei automaattisesti maltillisempi ulkopolitiikka.
Mitä vaalituloksesta voi päätellä?
Vaalitulos antaa demokraateille aiempaa vahvemman aseman ajaa Ukrainan tuen palauttamista, vastustaa pakotteiden lievennyksiä ja valvoa Iranin sotaa. Se, muuttuuko jokin näistä tavoitteista laiksi, riippuu äänistä, kongressin työlistasta ja Trumpin veto-oikeudesta. Perustelluinta on odottaa kongressin vastarinnan voimistuvan – ei sitä, että Yhdysvaltain linja varmasti kääntyy.
4
6
7
20