La gira de Tô Lâm por Rusia y Francia: qué está en juego y qué falta por confirmar

La gira de Tô Lâm, secretario general del Partido Comunista de Vietnam y presidente del país, une en un mismo viaje a Rusia, Francia y la cooperación espacial internacional. Su relevancia está en esa combinación: reforzar una relación histórica con Moscú, profundizar el marco estratégico con París y participar en una conversación multilateral sobre las reglas y tecnologías del espacio.

La delegación salió de Hanói el 7 de septiembre, pero los resultados concretos de la etapa rusa no deben darse por cerrados hasta que haya comunicados posteriores a las reuniones. 3

Itinerario: Rusia, Francia y la cumbre espacial de París

Según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, Tô Lâm, su esposa Ngô Phương Ly y una delegación de alto nivel realizan una visita de Estado a Rusia, una visita oficial a Francia y participan en la Cumbre Internacional del Espacio en París entre el 7 y el 12 de septiembre de 2026. El viaje responde a invitaciones de los presidentes Vladimir Putin y Emmanuel Macron. 36

La etapa francesa está prevista del 10 al 12 de septiembre. La Cumbre Internacional del Espacio, impulsada por Macron, se celebra en París los días 9 y 10 de septiembre y busca promover el diálogo, la cooperación internacional y normas de gobernanza para el sector espacial. 2

Por qué la escala rusa tiene un carácter histórico

La visita tiene un fuerte peso simbólico: es la primera visita de Estado a Rusia de un dirigente que encabeza simultáneamente el Partido y el Estado vietnamitas desde 1991. Vietnam la presenta como una oportunidad para abrir un nuevo hito en la asociación estratégica integral con Rusia. 4

En el plano práctico, la visita permite revisar los marcos de cooperación existentes y definir orientaciones y medidas para la siguiente etapa. El embajador ruso en Vietnam señaló antes del viaje que ambas partes esperaban abordar todos los ámbitos de la cooperación bilateral y trazar prioridades de largo plazo. 5

Entre las áreas que tradicionalmente forman parte de la relación ruso-vietnamita están el diálogo político, el comercio y la economía, la defensa, la ciencia y la tecnología, la educación, la cultura y los intercambios entre sociedades. 3845 Sin embargo, la lista de documentos firmados, nuevos objetivos comerciales o decisiones específicas sobre cooperación nuclear solo podrán confirmarse con anuncios oficiales posteriores a las conversaciones.

Comercio y energía: el contexto de las conversaciones

En junio, Putin afirmó que el comercio bilateral había crecido aproximadamente un 5,7%-5,8% el año anterior, superando los 6.000 millones de dólares, y que la tendencia positiva continuaba en 2026. También describió la energía como uno de los pilares de la asociación y mencionó la presencia en Vietnam de Rosatom, Gazprom y Zarubezhneft. 32

Estas cifras sirven como contexto, no como un nuevo objetivo acordado para esta visita. Del mismo modo, una eventual cooperación vinculada al proyecto nuclear Ninh Thuận 1 tendría importancia estratégica si fuera anunciada por ambas partes, pero los materiales disponibles antes del viaje no bastan para confirmar un compromiso o acuerdo definitivo.

Tampoco hay confirmación oficial previa al viaje, dentro de las fuentes disponibles, sobre una ceremonia, fecha, lugar o motivo para la supuesta entrega a Tô Lâm del Premio Internacional de la Paz León Tolstói. Por ello, no debe presentarse como un hecho consumado.

Francia: convertir el marco estratégico en cooperación concreta

Vietnam y Francia elevaron sus relaciones a una asociación estratégica integral durante la visita de Tô Lâm a París en octubre de 2024. Entonces acordaron intensificar la cooperación en sectores donde Francia tiene capacidades destacadas, como infraestructuras, sector aeroespacial, ciencia y tecnología y energías renovables. 14

La visita de septiembre de 2026 ofrece, por tanto, una ocasión para trasladar ese marco político a programas de cooperación en sectores estratégicos. Así lo planteó el embajador francés en Vietnam, Olivier Brochet. 1

Qué añade la Cumbre Internacional del Espacio

La presencia en París introduce una dimensión tecnológica y multilateral en la gira. Entre las prioridades anunciadas para la cumbre figuran la seguridad espacial, la innovación, el desarrollo sostenible y la gobernanza internacional del espacio. 2

Para Vietnam, el foro puede facilitar contactos y diálogo sobre aplicaciones espaciales, tecnología satelital y cooperación científica. También permite participar en el debate sobre las reglas que están dando forma a este ámbito. La diferencia clave es que un espacio de diálogo no equivale por sí mismo a un proyecto: cualquier iniciativa concreta deberá sustentarse en anuncios oficiales.

Qué habrá que vigilar al término de la gira

El viaje refleja una diplomacia de varios frentes: consolidar los vínculos de largo recorrido con Rusia, profundizar la cooperación con Francia como socio europeo y acercarse a la agenda global de gobernanza tecnológica mediante la cumbre espacial.

La medida más importante de su resultado no serán solo las declaraciones de amistad o de asociación estratégica. Habrá que observar si se anuncian documentos, mecanismos de financiación, proyectos científicos y tecnológicos, acuerdos comerciales o compromisos energéticos con plazos claros de ejecución.