Rusia demanda a Apple por no instalar apps rusas en iPhones y iPads: multa de hasta 4.000 millones de rublos

Las exigencias regulatorias que Apple no cumplió del todo

El FAS emitió una advertencia a Apple el 1 de julio de 2026 con dos requisitos principales que no se cumplieron por completo:

• Preinstalar la plataforma de mensajería MAX, el mensajero respaldado por el Estado, en todos los iPhones y iPads vendidos en Rusia .
• Preinstalar la tienda de aplicaciones RuStore, la alternativa rusa a la App Store, en dispositivos iOS .
• Eliminar la configuración discriminatoria del buscador predeterminado: el FAS alegó que el uso predeterminado por parte de Apple de un buscador no ruso obliga a los usuarios a cambiar manualmente a alternativas rusas como Yandex, creando "condiciones discriminatorias para los desarrolladores locales" .
• Cumplir con la ley rusa de "preinstalación de software" de 2021, que ya exige que todos los teléfonos inteligentes y tabletas vendidos en Rusia incluyan una lista definida de software de fabricación rusa .

Según el FAS, Apple cumplió parcialmente al permitir la preinstalación de un buscador ruso, pero no lo hizo con el mensajero MAX ni con RuStore .

Cronología del caso

Posible multa: hasta 4.000 millones de rublos (~52 millones de dólares)

Según el artículo 14.31 del Código de Infracciones Administrativas de Rusia (parte de la Ley de Protección de la Competencia), el FAS puede multar a una empresa dominante con hasta 4.000 millones de rublos por abusar de su posición en el mercado. Al tipo de cambio actual, esto equivale aproximadamente a 51,6–52 millones de dólares . El caso está en curso y el monto real de la multa se determinará durante el procedimiento.

Contexto global: el escrutinio internacional a las prácticas de Apple

Este caso se suma a una ola global de reguladores que cuestionan el ecosistema cerrado de Apple y sus restrictivas políticas de aplicaciones:

• Unión Europea: La Ley de Mercados Digitales (DMA) obligó a Apple a permitir tiendas de aplicaciones alternativas (por ejemplo, a través del requisito de mercados de aplicaciones de terceros de la UE en 2024) y la descarga lateral, con investigaciones aún en curso sobre el cumplimiento de Apple .
• Estados Unidos: El Departamento de Justicia presentó una demanda antimonopolio histórica contra Apple en marzo de 2024 por presunto mantenimiento de un monopolio en teléfonos inteligentes, con el caso continuando en 2025-2026 .
• Japón: La Comisión de Comercio Justo de Japón ha investigado las políticas de la App Store de Apple y las restricciones a los sistemas de pago de terceros .
• Reino Unido: La Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) del Reino Unido ha investigado el ecosistema móvil de Apple, incluyendo las restricciones a los juegos en la nube y las limitaciones del motor del navegador .

El caso del FAS representa la escalada más agresiva de Rusia contra el control de la plataforma de Apple, utilizando los mandatos de preinstalación de software local como palanca — un enfoque regulatorio distinto a la DMA pero con objetivos prácticos similares de abrir iOS a aplicaciones y buscadores competidores.