Rusia quiere recaudar más para sostener el gasto militar, pero su proyecto de presupuesto no elimina el déficit: el Ministerio de Finanzas prevé un saldo negativo de alrededor del 2 % del producto interior bruto (PIB) en cada uno de los años de 2027 a 2029. Por ahora, las medidas fiscales son propuestas, no cambios aprobados.
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Defensa primero, con déficit previsto
El ministerio califica la defensa y la seguridad de «prioridad estratégica». Afirma que los recursos previstos permitirían dotar a las fuerzas armadas de armas y equipos; el paquete también señala como prioridad el apoyo a los militares y sus familias. Los extractos disponibles no permiten precisar cuánto se asignaría a cada fin.
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Para 2027, los planes publicados apuntan a 43,3 billones de rublos de ingresos y 48,8 billones de gastos, con un déficit equivalente al 2,2 % del PIB. Esa cifra encaja con la previsión más general de un déficit cercano al 2 % anual hasta 2029.
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¿Qué impuestos cambiarían?
- Rentas personales pasivas. Dividendos, intereses de depósitos bancarios, operaciones con valores y ganancias por ventas de inmuebles pasarían a una escala progresiva del 13 % al 22 %, frente a los tipos del 13 % al 15 % que, según los reportes, se aplican ahora a esas rentas. La propuesta también enumera ingresos relacionados con derechos digitales, seguros y donaciones. Hacienda estima que el cambio afectaría a unos cuatro millones de personas, como máximo el 6 % de quienes tienen ingresos sujetos a impuestos; no se refiere al 6 % de toda la población rusa. Un reporte indica que los participantes en la operación militar rusa quedarían exentos.
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- Compras internacionales en línea y fondos de inversión. El paquete incluiría un IVA del 22 % para compras transfronterizas por comercio electrónico, con las plataformas como agentes encargados de recaudarlo. También se ha publicado una propuesta de impuesto del 15 % sobre los beneficios de fondos de inversión colectiva; los extractos disponibles no establecen todos sus términos.
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- Ingresos extraordinarios de materias primas. Otra medida gravaría con un 30 % los ingresos adicionales obtenidos en 2026 por ciertas empresas mineras y metalúrgicas debido a la subida de los precios mundiales, tomando 2025 como referencia. Los reportes también mencionan los metales y los fertilizantes entre los sectores afectados, pero no permiten confirmar todos los tipos específicos.
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Por qué busca más ingresos ahora
El panorama de 2026 se ha deteriorado. El ministro de Finanzas, Antón Siluánov, prevé un déficit de alrededor del 3 % del PIB, frente al objetivo inicial del 1,6 % y al 2,6 % registrado en 2025. También indicó que el Gobierno planea endeudarse más. Ese desfase, pese a las subidas de impuestos anteriores, ayuda a explicar la búsqueda de nuevos ingresos.
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El Ministerio de Finanzas ya presentó al Gobierno el proyecto presupuestario, legislación relacionada con su ejecución y propuestas de reforma del Código Tributario. El Gobierno debe examinar el paquete antes de remitirlo al Parlamento, con el 1 de octubre como fecha límite para presentarlo ante la Duma Estatal, la cámara baja rusa. Su contenido definitivo dependerá de ese trámite.
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Otros detalles mencionados junto a estas propuestas —como un gravamen sobre transferencias a cuentas de no residentes de «tipo C», cambios en ciertos aplazamientos fiscales de los fondos o un tipo específico para las mineras de oro— no quedan confirmados por los extractos disponibles.