• Las demoras masivas son la norma. El 95% de las empresas identificó los largos tiempos de revisión de licencias como su mayor desafío, y el 71% enfrentó demoras específicas al exportar a China .
• Las violaciones legales están generalizadas. El 66% de las empresas tenía licencias pendientes durante al menos tres meses —superando el límite legal de 90 días del Departamento de Comercio— y el 31% tenía licencias pendientes de uno a dos años .
• Los tiempos de procesamiento empeoran. El tiempo promedio de procesamiento de la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) se ralentizó a 62 días en 2025, frente a los 38 días de 2023, y el número de solicitudes procesadas cayó casi un 20% .
• La confianza en el sistema se ha derrumbado. Solo el 30% de los encuestados creía que la BIS sigue sus propios procedimientos en gran o moderada medida .
• Las fallas de comunicación son habituales. El 57% citó comunicación poco fiable de los oficiales de licencias, el 48% citó interpretaciones políticas poco claras, y la BIS eliminó la mayoría de las reuniones del Comité Asesor Técnico —un canal clave de retroalimentación industrial— .

Principales consecuencias para las empresas estadounidenses

La encuesta identificó siete formas principales en que el régimen de licencias está dañando a las empresas de EE.UU.:

1. Pérdidas de miles de millones en exportaciones y cuota de mercado. Las demoras de meses están costando miles de millones a EE.UU. El 64% de las empresas perdió cuota de mercado en China y el 73% perdió ventas frente a competidores chinos .

2. Controles contraproducentes. El 82% de las licencias pendientes cubren productos con alternativas comparables ya disponibles de proveedores no estadounidenses (chinos, internacionales o ambos). Esto significa que los controles marginan a las empresas estadounidenses sin ninguna ganancia estratégica: los productos llegan a los compradores chinos de todos modos .

3. Pérdidas financieras importantes. Más de un tercio de las empresas (36%) ha enfrentado pérdidas de al menos decenas de millones de dólares debido a licencias demoradas. Varias empresas reportaron pérdidas de cientos de millones o incluso miles de millones .

4. Daño a la I+D. La pérdida de ganancias reduce los presupuestos necesarios para investigación y desarrollo, disminuyendo la capacidad de innovación de EE.UU. .

5. Daño a la reputación. Las demoras prolongadas presentan a las empresas estadounidenses como proveedores poco fiables, y el 27% reportó acciones de represalia del gobierno chino (por ejemplo, en la aprobación de tierras raras) .

6. Impacto en la contratación y operaciones. El 35% citó demoras en las licencias de exportación consideradas (deemed export licenses), lo que dificulta la contratación de extranjeros y la dotación de personal para proyectos de I+D .

7. Incertidumbre regulatoria. La Regla de Afiliados (Affiliates Rule) —que extiende las restricciones a partes vinculadas a la Lista de Entidades— se emitió como regla final provisional y luego se suspendió. El 85% de las empresas dijo que su restablecimiento tendría un impacto severo o moderado .

Contexto más amplio: un sistema bajo estrés

Los resultados de la encuesta relámpago son consistentes con otros informes sobre el estado de los controles de exportación de EE.UU. Un análisis de POLITICO de julio de 2026 encontró que la elaboración de normas del Departamento de Comercio está en su ritmo más lento en dos décadas, las solicitudes de licencias de exportación se acumulan sin aprobación y el gobierno no ha actualizado su lista negra de empresas extranjeras en meses . La encuesta más amplia de miembros del USCBC de 2026, con 175 empresas, encontró que alrededor del 40% de las empresas reportan efectos negativos de las políticas de control de exportaciones de EE.UU., y muchas experimentan pérdidas de ventas, relaciones con clientes rotas y daños a la reputación debido a la percepción de que las empresas estadounidenses son proveedores poco fiables .

La conclusión

La conclusión central de la encuesta es que el régimen de licencias de control de exportaciones de la administración Trump está logrando escaso beneficio estratégico mientras le cuesta a Estados Unidos miles de millones de dólares en exportaciones perdidas y socava la cuota de mercado global de las empresas estadounidenses . Como lo expresó un análisis: "Washington puede estar cerrando la puerta a las empresas estadounidenses en un mercado sin impedir que los clientes chinos obtengan los productos. Eso no es influencia estratégica. Es un exilio autoimpuesto del mercado" .

• Las demoras masivas son la norma. El 95% de las empresas identificó los largos tiempos de revisión de licencias como su mayor desafío, y el 71% enfrentó demoras específicas al exportar a China .
• Las violaciones legales están generalizadas. El 66% de las empresas tenía licencias pendientes durante al menos tres meses —superando el límite legal de 90 días del Departamento de Comercio— y el 31% tenía licencias pendientes de uno a dos años .
• Los tiempos de procesamiento empeoran. El tiempo promedio de procesamiento de la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) se ralentizó a 62 días en 2025, frente a los 38 días de 2023, y el número de solicitudes procesadas cayó casi un 20% .
• La confianza en el sistema se ha derrumbado. Solo el 30% de los encuestados creía que la BIS sigue sus propios procedimientos en gran o moderada medida .
• Las fallas de comunicación son habituales. El 57% citó comunicación poco fiable de los oficiales de licencias, el 48% citó interpretaciones políticas poco claras, y la BIS eliminó la mayoría de las reuniones del Comité Asesor Técnico —un canal clave de retroalimentación industrial— .

Principales consecuencias para las empresas estadounidenses

La encuesta identificó siete formas principales en que el régimen de licencias está dañando a las empresas de EE.UU.:

1. Pérdidas de miles de millones en exportaciones y cuota de mercado. Las demoras de meses están costando miles de millones a EE.UU. El 64% de las empresas perdió cuota de mercado en China y el 73% perdió ventas frente a competidores chinos .

2. Controles contraproducentes. El 82% de las licencias pendientes cubren productos con alternativas comparables ya disponibles de proveedores no estadounidenses (chinos, internacionales o ambos). Esto significa que los controles marginan a las empresas estadounidenses sin ninguna ganancia estratégica: los productos llegan a los compradores chinos de todos modos .

3. Pérdidas financieras importantes. Más de un tercio de las empresas (36%) ha enfrentado pérdidas de al menos decenas de millones de dólares debido a licencias demoradas. Varias empresas reportaron pérdidas de cientos de millones o incluso miles de millones .

4. Daño a la I+D. La pérdida de ganancias reduce los presupuestos necesarios para investigación y desarrollo, disminuyendo la capacidad de innovación de EE.UU. .

5. Daño a la reputación. Las demoras prolongadas presentan a las empresas estadounidenses como proveedores poco fiables, y el 27% reportó acciones de represalia del gobierno chino (por ejemplo, en la aprobación de tierras raras) .

6. Impacto en la contratación y operaciones. El 35% citó demoras en las licencias de exportación consideradas (deemed export licenses), lo que dificulta la contratación de extranjeros y la dotación de personal para proyectos de I+D .

7. Incertidumbre regulatoria. La Regla de Afiliados (Affiliates Rule) —que extiende las restricciones a partes vinculadas a la Lista de Entidades— se emitió como regla final provisional y luego se suspendió. El 85% de las empresas dijo que su restablecimiento tendría un impacto severo o moderado .

Contexto más amplio: un sistema bajo estrés

Los resultados de la encuesta relámpago son consistentes con otros informes sobre el estado de los controles de exportación de EE.UU. Un análisis de POLITICO de julio de 2026 encontró que la elaboración de normas del Departamento de Comercio está en su ritmo más lento en dos décadas, las solicitudes de licencias de exportación se acumulan sin aprobación y el gobierno no ha actualizado su lista negra de empresas extranjeras en meses . La encuesta más amplia de miembros del USCBC de 2026, con 175 empresas, encontró que alrededor del 40% de las empresas reportan efectos negativos de las políticas de control de exportaciones de EE.UU., y muchas experimentan pérdidas de ventas, relaciones con clientes rotas y daños a la reputación debido a la percepción de que las empresas estadounidenses son proveedores poco fiables .

La conclusión

La conclusión central de la encuesta es que el régimen de licencias de control de exportaciones de la administración Trump está logrando escaso beneficio estratégico mientras le cuesta a Estados Unidos miles de millones de dólares en exportaciones perdidas y socava la cuota de mercado global de las empresas estadounidenses . Como lo expresó un análisis: "Washington puede estar cerrando la puerta a las empresas estadounidenses en un mercado sin impedir que los clientes chinos obtengan los productos. Eso no es influencia estratégica. Es un exilio autoimpuesto del mercado" .