Por qué se rechazó el borrador del memorando

El memorando de una sola página se había concebido como un paso intermedio: prorrogar 60 días el alto el fuego existente, reabrir el vital estrecho de Ormuz al tráfico comercial —por donde pasa alrededor de una quinta parte del crudo mundial— y lanzar negociaciones formales sobre el programa atómico iraní . Trump puso dos objeciones principales al texto.

Primero, consideró que posponía las conversaciones nucleares de fondo en lugar de resolverlas de inmediato. El borrador habría levantado las restricciones navales en el estrecho y concedido alivio de sanciones a Irán mientras aplazaba las negociaciones detalladas sobre el enriquecimiento y el uranio acumulado . Trump quería esos compromisos nucleares cerrados desde el primer minuto, no diferidos para más adelante.

Segundo, las salvaguardas nucleares del borrador le parecieron demasiado débiles. El texto incluía el compromiso iraní de no buscar armamento nuclear, pero Trump exigía límites más duros y verificables al enriquecimiento, además de disposiciones concretas para gestionar el uranio altamente enriquecido de Irán . Según fuentes de la Administración estadounidense, el presidente se centró en «reforzar los elementos que para él son cruciales, sobre todo los relativos a los materiales nucleares iraníes» .

Entre bastidores, Trump afrontaba presiones contradictorias. Reabrir el estrecho de Ormuz ayudaría a bajar el precio de la gasolina en Estados Unidos —una preocupación doméstica acuciante—, pero hacerlo sin un acuerdo nuclear sólido arriesgaba una reacción adversa de los halcones de su propio partido, que consideran inaceptable cualquier concesión a Teherán .

Las nuevas condiciones que introdujo Trump

Los cambios concretos que Trump remitió a Teherán no se han hecho públicos en su totalidad, pero la prensa —Axios, The New York Times y otros medios— apunta a las siguientes exigencias :

• Límites nucleares más duros y verificables: Más allá de una moratoria temporal del enriquecimiento, Trump insistió en mecanismos concretos que permitieran comprobar y hacer cumplir la paralización. Según las filtraciones, esto incluía la exigencia de que Irán no moviese sus reservas de uranio enriquecido y que el material fuese tratado a satisfacción de Estados Unidos .
• Nada de aplazar las conversaciones nucleares: Trump rechazó la arquitectura del memorando, que habría desbloqueado primero el estrecho de Ormuz y dejado para una fase posterior las negociaciones nucleares. Quería que los términos atómicos se abordasen de inmediato, no en una segunda etapa .
• Un acuerdo que sirva a los intereses estadounidenses: La Casa Blanca no difundió la lista completa de condiciones, pero reiteró que Trump «solo aceptará un acuerdo que sirva a los intereses nacionales de Estados Unidos» y satisfaga sus demandas fundamentales .

La respuesta de Teherán

La reacción iraní se desplegó en varios frentes a lo largo de mayo de 2026:

• 18 de mayo: Teherán presentó una propuesta revisada a través de mediadores paquistaníes que las fuentes estadounidenses calificaron de insuficiente y advirtieron de que «pone en riesgo la reanudación de la guerra» . Irán ofrecía mejoras menores, pero seguía insistiendo en que cualquier acuerdo integral tenía que incluir el levantamiento total de las sanciones y el acceso a los activos congelados.
• 24 de mayo: Los medios oficiales iraníes cuestionaron abiertamente la versión estadounidense del borrador. Afirmaron que las cuestiones nucleares se tratarían en «negociaciones separadas» después de la firma del memorando y que Irán mantendría el control sobre el estrecho de Ormuz, lo que contradecía la interpretación de Washington de que el paso quedaría sin restricciones .
• Finales de mayo: Los equipos negociadores de ambos países alcanzaron un acuerdo provisional sobre los términos del borrador, a expensas de la aprobación definitiva tanto de Trump como del líder supremo, el ayatolá Alí Jamenei . Tras el veto de Trump, Irán recibió la versión corregida estadounidense, lo que abrió una nueva ronda de negociaciones que se preveía que durase varios días o incluso más .

Puntos clave del memorando propuesto

Aunque el texto exacto nunca se hizo público, varios medios —Axios, Euronews, Iran International y Xinhua— describen el esquema del borrador :

• Calendario: El acuerdo prorrogaría el alto el fuego durante 60 días, con posibilidad de ampliarlo de mutuo acuerdo . Ese periodo debía dar paso a negociaciones nucleares en profundidad. Algunos reportajes anteriores hablaban de una posible moratoria de 20 años sobre el enriquecimiento para un acuerdo definitivo, pero el memorando inmediato era una medida interina de prórroga del alto el fuego .
• Enriquecimiento: Irán se comprometería a una moratoria del enriquecimiento nuclear. Si esto suponía una paralización total e inmediata o una pausa a la espera de conversaciones más amplias seguía siendo un punto de desacuerdo entre ambas partes .
• Estrecho de Ormuz: La navegación por el estrecho quedaría sin restricciones —sin peajes, ataques ni obstáculos—, e Irán debería retirar todas las minas en un plazo de 30 días. Estados Unidos, de forma proporcional, iría levantando su bloqueo naval a medida que se reanudara el tráfico comercial .
• Alivio de sanciones: Washington levantaría sanciones y emitiría exenciones para que Irán pudiera vender petróleo con normalidad. Se liberarían miles de millones de dólares en fondos iraníes congelados, y el alivio estaría ligado al cumplimiento verificable de Irán, bajo un esquema de «alivio a cambio de cumplimiento» .
• Fin de las hostilidades: El memorando declararía formalmente el fin de las hostilidades activas entre ambos países .

La discrepancia central del pacto seguía sin resolverse: las fuentes estadounidenses sostenían que el memorando incorporaba restricciones nucleares, mientras las fuentes iraníes insistían en que esas cuestiones solo se abordarían en negociaciones posteriores .

La presión del precio de la gasolina sobre Washington

El estancamiento del acuerdo tenía consecuencias directas en los surtidores estadounidenses. El cierre y la colocación de minas por parte de Irán en el estrecho de Ormuz —por donde circula cerca del 20 % del crudo mundial— disparó los precios del petróleo y la gasolina .

• El precio medio de la gasolina en Estados Unidos superó los 4 dólares por galón a finales de marzo de 2026 y siguió escalando a medida que las negociaciones se eternizaban .
• A finales de abril de 2026, el crudo Brent superó los 110 dólares por barril, un repunte del 3 % que se atribuyó directamente al fracaso de la vía diplomática. Los precios habían bajado momentáneamente de los 100 dólares a principios de ese mes, cuando se anunció el alto el fuego del 7 de abril .
• La cadena ABC News informó de que el promedio nacional alcanzó los 4,23 dólares por galón a finales de abril, impulsado por la incertidumbre de los mercados ante el bloqueo del estrecho .
• El diario The Washington Times señaló que la inflación llegó al 3,8 % en abril de 2026, la tasa más alta en tres años, ligada a los costes energéticos del conflicto .

Trump se reunió con ejecutivos de petroleras para estudiar cómo gestionar los efectos de un bloqueo prolongado sobre los consumidores, aunque negó en público que las preocupaciones por el coste de la vida le estuvieran forzando a aceptar un mal acuerdo . El mecanismo de fondo, no obstante, es evidente: mientras el estrecho de Ormuz sea zona de disputa, la oferta mundial de crudo está constreñida y los precios de la gasolina se mantienen elevados. Un acuerdo que reabra el estrecho traería probablemente un alivio inmediato de los precios; un fracaso de las negociaciones amenaza con dispararlos aún más.

Por qué se rechazó el borrador del memorando

El memorando de una sola página se había concebido como un paso intermedio: prorrogar 60 días el alto el fuego existente, reabrir el vital estrecho de Ormuz al tráfico comercial —por donde pasa alrededor de una quinta parte del crudo mundial— y lanzar negociaciones formales sobre el programa atómico iraní . Trump puso dos objeciones principales al texto.

Primero, consideró que posponía las conversaciones nucleares de fondo en lugar de resolverlas de inmediato. El borrador habría levantado las restricciones navales en el estrecho y concedido alivio de sanciones a Irán mientras aplazaba las negociaciones detalladas sobre el enriquecimiento y el uranio acumulado . Trump quería esos compromisos nucleares cerrados desde el primer minuto, no diferidos para más adelante.

Segundo, las salvaguardas nucleares del borrador le parecieron demasiado débiles. El texto incluía el compromiso iraní de no buscar armamento nuclear, pero Trump exigía límites más duros y verificables al enriquecimiento, además de disposiciones concretas para gestionar el uranio altamente enriquecido de Irán . Según fuentes de la Administración estadounidense, el presidente se centró en «reforzar los elementos que para él son cruciales, sobre todo los relativos a los materiales nucleares iraníes» .

Entre bastidores, Trump afrontaba presiones contradictorias. Reabrir el estrecho de Ormuz ayudaría a bajar el precio de la gasolina en Estados Unidos —una preocupación doméstica acuciante—, pero hacerlo sin un acuerdo nuclear sólido arriesgaba una reacción adversa de los halcones de su propio partido, que consideran inaceptable cualquier concesión a Teherán .

Las nuevas condiciones que introdujo Trump

Los cambios concretos que Trump remitió a Teherán no se han hecho públicos en su totalidad, pero la prensa —Axios, The New York Times y otros medios— apunta a las siguientes exigencias :

• Límites nucleares más duros y verificables: Más allá de una moratoria temporal del enriquecimiento, Trump insistió en mecanismos concretos que permitieran comprobar y hacer cumplir la paralización. Según las filtraciones, esto incluía la exigencia de que Irán no moviese sus reservas de uranio enriquecido y que el material fuese tratado a satisfacción de Estados Unidos .
• Nada de aplazar las conversaciones nucleares: Trump rechazó la arquitectura del memorando, que habría desbloqueado primero el estrecho de Ormuz y dejado para una fase posterior las negociaciones nucleares. Quería que los términos atómicos se abordasen de inmediato, no en una segunda etapa .
• Un acuerdo que sirva a los intereses estadounidenses: La Casa Blanca no difundió la lista completa de condiciones, pero reiteró que Trump «solo aceptará un acuerdo que sirva a los intereses nacionales de Estados Unidos» y satisfaga sus demandas fundamentales .

La respuesta de Teherán

La reacción iraní se desplegó en varios frentes a lo largo de mayo de 2026:

• 18 de mayo: Teherán presentó una propuesta revisada a través de mediadores paquistaníes que las fuentes estadounidenses calificaron de insuficiente y advirtieron de que «pone en riesgo la reanudación de la guerra» . Irán ofrecía mejoras menores, pero seguía insistiendo en que cualquier acuerdo integral tenía que incluir el levantamiento total de las sanciones y el acceso a los activos congelados.
• 24 de mayo: Los medios oficiales iraníes cuestionaron abiertamente la versión estadounidense del borrador. Afirmaron que las cuestiones nucleares se tratarían en «negociaciones separadas» después de la firma del memorando y que Irán mantendría el control sobre el estrecho de Ormuz, lo que contradecía la interpretación de Washington de que el paso quedaría sin restricciones .
• Finales de mayo: Los equipos negociadores de ambos países alcanzaron un acuerdo provisional sobre los términos del borrador, a expensas de la aprobación definitiva tanto de Trump como del líder supremo, el ayatolá Alí Jamenei . Tras el veto de Trump, Irán recibió la versión corregida estadounidense, lo que abrió una nueva ronda de negociaciones que se preveía que durase varios días o incluso más .

Puntos clave del memorando propuesto

Aunque el texto exacto nunca se hizo público, varios medios —Axios, Euronews, Iran International y Xinhua— describen el esquema del borrador :

• Calendario: El acuerdo prorrogaría el alto el fuego durante 60 días, con posibilidad de ampliarlo de mutuo acuerdo . Ese periodo debía dar paso a negociaciones nucleares en profundidad. Algunos reportajes anteriores hablaban de una posible moratoria de 20 años sobre el enriquecimiento para un acuerdo definitivo, pero el memorando inmediato era una medida interina de prórroga del alto el fuego .
• Enriquecimiento: Irán se comprometería a una moratoria del enriquecimiento nuclear. Si esto suponía una paralización total e inmediata o una pausa a la espera de conversaciones más amplias seguía siendo un punto de desacuerdo entre ambas partes .
• Estrecho de Ormuz: La navegación por el estrecho quedaría sin restricciones —sin peajes, ataques ni obstáculos—, e Irán debería retirar todas las minas en un plazo de 30 días. Estados Unidos, de forma proporcional, iría levantando su bloqueo naval a medida que se reanudara el tráfico comercial .
• Alivio de sanciones: Washington levantaría sanciones y emitiría exenciones para que Irán pudiera vender petróleo con normalidad. Se liberarían miles de millones de dólares en fondos iraníes congelados, y el alivio estaría ligado al cumplimiento verificable de Irán, bajo un esquema de «alivio a cambio de cumplimiento» .
• Fin de las hostilidades: El memorando declararía formalmente el fin de las hostilidades activas entre ambos países .

La discrepancia central del pacto seguía sin resolverse: las fuentes estadounidenses sostenían que el memorando incorporaba restricciones nucleares, mientras las fuentes iraníes insistían en que esas cuestiones solo se abordarían en negociaciones posteriores .

La presión del precio de la gasolina sobre Washington

El estancamiento del acuerdo tenía consecuencias directas en los surtidores estadounidenses. El cierre y la colocación de minas por parte de Irán en el estrecho de Ormuz —por donde circula cerca del 20 % del crudo mundial— disparó los precios del petróleo y la gasolina .

• El precio medio de la gasolina en Estados Unidos superó los 4 dólares por galón a finales de marzo de 2026 y siguió escalando a medida que las negociaciones se eternizaban .
• A finales de abril de 2026, el crudo Brent superó los 110 dólares por barril, un repunte del 3 % que se atribuyó directamente al fracaso de la vía diplomática. Los precios habían bajado momentáneamente de los 100 dólares a principios de ese mes, cuando se anunció el alto el fuego del 7 de abril .
• La cadena ABC News informó de que el promedio nacional alcanzó los 4,23 dólares por galón a finales de abril, impulsado por la incertidumbre de los mercados ante el bloqueo del estrecho .
• El diario The Washington Times señaló que la inflación llegó al 3,8 % en abril de 2026, la tasa más alta en tres años, ligada a los costes energéticos del conflicto .

Trump se reunió con ejecutivos de petroleras para estudiar cómo gestionar los efectos de un bloqueo prolongado sobre los consumidores, aunque negó en público que las preocupaciones por el coste de la vida le estuvieran forzando a aceptar un mal acuerdo . El mecanismo de fondo, no obstante, es evidente: mientras el estrecho de Ormuz sea zona de disputa, la oferta mundial de crudo está constreñida y los precios de la gasolina se mantienen elevados. Un acuerdo que reabra el estrecho traería probablemente un alivio inmediato de los precios; un fracaso de las negociaciones amenaza con dispararlos aún más.