Obstáculo central resuelto a favor de Irán. La posición original de Washington buscaba la eliminación física del uranio enriquecido al 60% de Irán. La firme contraposición de Teherán —de que toda mezcla y dilución debe ocurrir en suelo iraní— fue el principal punto muerto. El lenguaje final del MoU refleja la posición de Irán: las reservas enriquecidas serán "diluidas dentro de Irán" , y Estados Unidos aceptó este arreglo como un compromiso para avanzar con el cese al fuego y la reapertura de Ormuz
. Irán posee más de 9.000 kg de uranio enriquecido, incluidos 440 kg en niveles cercanos al de grado armamentístico (enriquecimiento al 60%)
.
Irán logró que el MoU no incluya ningún lenguaje que limite su programa de misiles, el desarrollo de misiles balísticos o sus capacidades de defensa en general. Según informes de los medios iraníes (IRNA), las conversaciones durante la ventana de negociación de 60 días se limitan estrictamente a tres temas: el programa nuclear pacífico de Irán, el levantamiento de las sanciones estadounidenses y la compensación por los daños relacionados con la guerra . Los misiles y la defensa convencional están explícitamente excluidos del alcance de las negociaciones
. Esto significa que Irán ha mantenido su posición de que dichas capacidades no son negociables en este marco.
Reapertura de Ormuz. El MoU establece el fin inmediato del bloqueo naval estadounidense a los puertos iraníes y la reapertura gradual del Estrecho de Ormuz al transporte marítimo comercial en un plazo de 30 días, con la limpieza de minas por parte de las fuerzas iraníes . El estrecho estará libre de peajes durante la ventana de cese al fuego de 60 días
. El MoU establece que Irán "hará arreglos utilizando sus mejores esfuerzos para el paso seguro de buques comerciales sin cargo"
.
Alivio de sanciones. Estados Unidos se compromete a eximir las sanciones a las exportaciones de petróleo crudo de Irán inmediatamente después de la firma, lo que permitirá a Irán reanudar las ventas de petróleo . El MoU también establece que Estados Unidos trabajará para levantar todas las sanciones impuestas tanto por las autoridades estadounidenses como por la ONU a Irán dentro del período de negociación de 60 días, aunque la secuencia y el alcance del alivio total siguen sujetos a las conversaciones del acuerdo final
. Altos funcionarios estadounidenses refutaron los informes de que Teherán recibiría acceso a activos congelados o un paquete de reconstrucción de varios miles de millones de dólares inmediatamente después de la firma, aclarando que esos beneficios dependen de un acuerdo final
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Sin acceso inmediato a fondos. El MoU describe un fondo de reconstrucción de 300 mil millones de dólares para Irán, pero los representantes estadounidenses afirman que esto no implica una participación financiera directa de Estados Unidos . El fondo sería respaldado por naciones regionales y se liberaría solo cuando se alcance un acuerdo final sobre el programa nuclear de Irán
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Todo el marco está diseñado como un cese al fuego interino de 60 días. Durante este período, Estados Unidos e Irán negociarán un "acuerdo final" que cubra los temas nucleares pendientes, las sanciones y la compensación . Si no se alcanza un acuerdo final dentro de los 60 días, el cese al fuego y la reapertura de Ormuz podrían caducar
. Mientras tanto, Irán ha acordado mantener el statu quo nuclear —no enriquecer más uranio ni expandir las instalaciones nucleares— pero no ha asumido nuevas obligaciones nucleares más allá de las ya establecidas en el MoU
. El primer artículo del MoU también exige la "terminación inmediata y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido el Líbano"
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El MoU del 17 de junio codificó en gran medida las líneas rojas de Irán: el uranio enriquecido permanece en Irán para su dilución bajo supervisión del OIEA, los misiles y la defensa quedan fuera de la mesa, el alivio de sanciones al petróleo comienza de inmediato y el Estrecho de Ormuz se reabre a modo de prueba por 60 días. El acuerdo es un marco para iniciar negociaciones, no un acuerdo definitivo; los problemas más difíciles, incluidos los futuros derechos de enriquecimiento de Irán y la eliminación total de las sanciones, se posponen para las próximas semanas .