Bitcoin, Ethereum y USDT: las únicas criptomonedas aprobadas por el Banco Central de Rusia para el comercio regulado

El 11 de agosto de 2026, el Banco de Rusia publicó un borrador de directiva que, por primera vez, nombra criptomonedas específicas elegibles para el comercio regulado en bolsas dentro del país. Esta medida sigue a la aprobación de la Ley Federal N.º 282-FZ, firmada por el presidente Vladímir Putin el 4 de agosto de 2026, que establece un marco legal para la negociación de activos digitales bajo la supervisión del banco central . A continuación, los detalles clave de la propuesta.

Solo tres criptomonedas fueron seleccionadas

La lista blanca del banco central incluye únicamente Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) y Tether (USDT) . Estos son los únicos activos digitales aprobados para operar en bolsas reguladas. La selección se basó en tres criterios: la antigüedad del historial de negociación en el extranjero, el volumen de negociación diario promedio y la capitalización de mercado . Otras altcoins como XRP, que no cumplieron con estos requisitos de liquidez y madurez, fueron excluidas .

Clasificación de inversores en dos niveles

El borrador de directiva establece una clara división entre inversores minoristas y profesionales:

• Inversores no calificados (minoristas) solo pueden comprar los tres activos aprobados y enfrentan un límite de compra anual de 300.000 rublos (aproximadamente $3.700–$3.800 al tipo de cambio actual) por intermediario autorizado, ya sea un bróker, un exchange de criptomonedas o un gestor de activos .
• Inversores calificados no tienen límites de compra y pueden operar con un conjunto más amplio de activos digitales .

Según el Banco de Rusia, los inversores minoristas representan actualmente aproximadamente el 98% de los participantes del mercado, lo que convierte a este grupo en el objetivo principal de las medidas de protección al consumidor .

Evaluación de riesgos obligatoria para todos

Independientemente de su clasificación, cada inversor debe aprobar un test de conocimiento o evaluación de riesgos antes de que se le permita operar con criptomonedas . El banco central declaró que la prueba está diseñada para garantizar que los inversores comprendan la volatilidad y los riesgos asociados con los activos digitales.

Pagos: prohibidos a nivel nacional, permitidos a nivel transfronterizo

• Los pagos domésticos con criptomonedas siguen totalmente prohibidos. Las monedas digitales no pueden utilizarse como moneda de curso legal para bienes y servicios dentro de Rusia .
• Los pagos transfronterizos están explícitamente permitidos, lo que permite a las empresas usar criptomonedas para el comercio y los pagos internacionales. Los observadores señalan que esta excepción proporciona una vía de evasión de sanciones para exportadores e importadores rusos .

Periodo de consulta pública y calendario de implementación

El borrador de directiva está abierto a consulta pública hasta el 24 de agosto de 2026 . La implementación sigue un calendario por fases:

• 1 de septiembre de 2026: las disposiciones principales entran en vigor, permitiendo la negociación a través de intermediarios autorizados (brókers, exchanges y gestores de activos) .
• 1 de julio de 2027: todas las transacciones con criptomonedas en bolsas deben realizarse a través de entidades inscritas en el registro especial del banco central. Las empresas pueden operar sin registro hasta esta fecha .
• 1 de septiembre de 2027: entran en vigor cláusulas adicionales por fases .

Lo que esto significa para los inversores y el mercado

La directiva del Banco de Rusia marca un cambio significativo con respecto a la prohibición casi total del comercio de criptomonedas que existía anteriormente, pero lo hace con restricciones estrictas. El límite minorista de 300.000 rublos significa que la mayoría de los inversores rusos solo pueden realizar compras modestas de criptomonedas cada año. El requisito de prueba obligatorio añade un obstáculo adicional, mientras que la exclusión de la mayoría de las altcoins limita las opciones para los inversores no calificados.

Al mismo tiempo, el permiso explícito para los pagos transfronterizos, sin límite de cantidad, indica que el gobierno ruso considera las criptomonedas principalmente como una herramienta para el comercio internacional, especialmente bajo sanciones, en lugar de un sistema de pago doméstico .