El secretario general del Partido Comunista de Vietnam y presidente del país, To Lam, salió de Hanói el 19 de octubre de 2026 para una gira de seis días por Dinamarca, la Unión Europea y Bélgica. Lo acompañan su esposa, Ngo Phuong Ly, y una delegación de alto nivel. El viaje llega un día después de que Vietnam firmara un acuerdo de libre comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y en medio de los reclamos de Human Rights Watch (HRW) para que los gobiernos europeos planteen preocupaciones sobre los derechos humanos.
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Una agenda diplomática y económica
La visita de Estado a Dinamarca y las visitas oficiales a la UE y Bélgica se realizan del 19 al 24 de octubre. Las invitaciones fueron extendidas por el rey Federico X y la reina Mary de Dinamarca, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y el primer ministro belga, Bart De Wever.
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Un exembajador vietnamita en Dinamarca señaló que es la primera visita a ese país de un máximo dirigente del Partido y del Estado vietnamitas desde que ambas naciones establecieron una asociación estratégica integral. El viaje se presenta como una oportunidad para estrechar los vínculos y explorar la cooperación en áreas como comercio, inversión, crecimiento verde y desarrollo sostenible.
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Ese enfoque económico forma parte del contexto de la gira, pero no conviene confundirlo con el acuerdo Vietnam-EFTA: la EFTA y la Unión Europea son bloques distintos, y la información disponible no indica que el pacto estuviera incluido en el programa oficial de las visitas.
Qué implica el acuerdo con la EFTA
Vietnam firmó el acuerdo de libre comercio con los cuatro integrantes de la EFTA —Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein— en Hanói, el 18 de octubre, un día antes de la partida de To Lam.
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Las negociaciones comenzaron en 2012, se estancaron en 2018 y se reanudaron en 2025, según los reportes disponibles.
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28 Cuando el acuerdo entre en vigor, los países de la EFTA eliminarán los aranceles de importación para productos industriales y pesqueros vietnamitas. Por su parte, se espera que más del 98 % de las exportaciones noruegas a Vietnam queden libres de aranceles dentro de los siete años posteriores a la entrada en vigor.
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Se trata de disposiciones y previsiones, no de cambios arancelarios que ya estén vigentes. La firma se entiende mejor como parte de la ampliación de los vínculos económicos de Vietnam con Europa, no como un componente de las visitas a la UE o a los dos países.
El llamado de Human Rights Watch
HRW instó a los líderes de Dinamarca, Bélgica y la Unión Europea a pedirle a To Lam avances concretos en el historial de derechos humanos de Vietnam. Antes de la gira, la organización también envió cartas a dirigentes daneses y europeos para expresar sus preocupaciones sobre la represión y los derechos laborales.
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En esas cartas, HRW sostiene que las violaciones de derechos en curso incumplen obligaciones internacionales de Vietnam y compromisos asumidos en acuerdos con la UE. Esas afirmaciones y demandas corresponden a la organización; la información disponible no basta para verificar las cifras específicas sobre presos, detenciones y condenas mencionadas en la pregunta original.
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La gira pone así dos prioridades en el mismo escenario diplomático: estrechar las relaciones políticas y económicas, y decidir si los líderes europeos incorporarán las preocupaciones por los derechos humanos a sus conversaciones. El acuerdo con la EFTA aporta contexto a la estrategia comercial de Vietnam, pero sigue siendo un pacto separado y con su propio proceso de implementación.
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