29 países firman el acuerdo de la WAICO: China lanza su contrapeso a la gobernanza occidental de la inteligencia artificial

¿Qué países firmaron?

Los 29 firmantes incluyen a China, Rusia, Bielorrusia, Serbia, Cuba, Brasil, Venezuela, Kazajistán, Laos, Pakistán e Indonesia . El grupo más amplio comprende 10 países africanos, 12 asiáticos, además de los miembros latinoamericanos y europeos mencionados . Ninguna gran economía occidental (EE. UU., Reino Unido, Alemania, Francia, Japón) firmó el acuerdo.

¿Cuáles son los tres objetivos operativos de la WAICO?

La WAICO es un organismo intergubernamental independiente con sede en Shanghái que se propone:

• Promover la cooperación internacional en IA.
• Avanzar en la gobernanza global de la IA.
• Garantizar el desarrollo seguro y equitativo de la IA .

Cómo se diferencia la WAICO de las iniciativas occidentales

Un análisis académico del Centro de Seguridad y Estrategia Internacional de la Universidad de Tsinghua concluye que el diseño de la WAICO combina tres características que ningún organismo multilateral de IA ofrece actualmente: membresía abierta a cualquier Estado soberano, ausencia de pruebas sobre valores o tipo de régimen para ingresar, y una agenda centrada en el desarrollo y la reducción de la brecha de capacidades globales . Esto contrasta directamente con el Proceso de Hiroshima del G7 y la iniciativa Pax Silica de Washington, limitados a democracias alineadas con Occidente y con criterios de membresía más estrictos .

Contexto geopolítico: controles de exportación de EE. UU. y críticas de Francia

La WAICO es vista ampliamente como el contrapeso institucional directo de Pekín a los esfuerzos estadounidenses en la gobernanza de la IA:

• Controles de exportación de EE. UU.: Washington ha restringido agresivamente el acceso de China a chips y tecnología avanzados de IA. La WAICO ofrece un marco institucional para que China y sus socios coordinen el desarrollo de la IA al margen de las cadenas de suministro controladas por EE. UU. .
• Críticas de Francia: Francia ha sido uno de los críticos europeos más vocales, argumentando que la WAICO es un intento chino de debilitar los estándares occidentales de seguridad en IA y de crear un foro donde se normalicen modelos de gobernanza autoritarios. Funcionarios franceses han calificado la iniciativa como un esfuerzo por "socavar el enfoque basado en valores" del Proceso de Hiroshima .

El enfoque de China: la gobernanza de la IA como un problema de desarrollo

China presenta la WAICO como una respuesta a las necesidades del "Sur global", sosteniendo que la gobernanza de la IA debe priorizar el desarrollo, la creación de capacidades y la reducción de la brecha digital, en lugar de centrarse solo en la seguridad y los derechos humanos, que dominan los marcos occidentales . Este enfoque está diseñado para atraer a los países en desarrollo que se sienten excluidos de la diplomacia estadounidense en IA.

¿Se unirán las grandes economías occidentales?

A día de la firma, ninguna gran economía occidental se ha sumado. La cláusula de membresía abierta significa que cualquier país podría firmar más adelante, pero se considera poco probable a corto plazo. EE. UU., la UE y los miembros del G7 ven a la WAICO como un vehículo dirigido por China para establecer estándares de IA que podrían entrar en conflicto con sus propios modelos regulatorios e intereses de seguridad . La incertidumbre clave es si potencias intermedias aliadas (como Corea del Sur, Singapur, Turquía o Arabia Saudí) podrían unirse eventualmente, lo que aumentaría significativamente la legitimidad de la WAICO.