29 países firman el acuerdo de la WAICO: China lanza su contrapeso a la gobernanza occidental de la inteligencia artificial

¿Cuáles son los tres objetivos operativos de la WAICO?

La WAICO es un organismo intergubernamental independiente con sede en Shanghái que se propone:

• Promover la cooperación internacional en IA.
• Avanzar en la gobernanza global de la IA.
• Garantizar el desarrollo seguro y equitativo de la IA .

Cómo se diferencia la WAICO de las iniciativas occidentales

Un análisis académico del Centro de Seguridad y Estrategia Internacional de la Universidad de Tsinghua concluye que el diseño de la WAICO combina tres características que ningún organismo multilateral de IA ofrece actualmente: membresía abierta a cualquier Estado soberano, ausencia de pruebas sobre valores o tipo de régimen para ingresar, y una agenda centrada en el desarrollo y la reducción de la brecha de capacidades globales . Esto contrasta directamente con el Proceso de Hiroshima del G7 y la iniciativa Pax Silica de Washington, limitados a democracias alineadas con Occidente y con criterios de membresía más estrictos .

Contexto geopolítico: controles de exportación de EE. UU. y críticas de Francia

La WAICO es vista ampliamente como el contrapeso institucional directo de Pekín a los esfuerzos estadounidenses en la gobernanza de la IA:

• Controles de exportación de EE. UU.: Washington ha restringido agresivamente el acceso de China a chips y tecnología avanzados de IA. La WAICO ofrece un marco institucional para que China y sus socios coordinen el desarrollo de la IA al margen de las cadenas de suministro controladas por EE. UU. .
• Críticas de Francia: Francia ha sido uno de los críticos europeos más vocales, argumentando que la WAICO es un intento chino de debilitar los estándares occidentales de seguridad en IA y de crear un foro donde se normalicen modelos de gobernanza autoritarios. Funcionarios franceses han calificado la iniciativa como un esfuerzo por "socavar el enfoque basado en valores" del Proceso de Hiroshima .

El enfoque de China: la gobernanza de la IA como un problema de desarrollo

China presenta la WAICO como una respuesta a las necesidades del "Sur global", sosteniendo que la gobernanza de la IA debe priorizar el desarrollo, la creación de capacidades y la reducción de la brecha digital, en lugar de centrarse solo en la seguridad y los derechos humanos, que dominan los marcos occidentales . Este enfoque está diseñado para atraer a los países en desarrollo que se sienten excluidos de la diplomacia estadounidense en IA.

¿Se unirán las grandes economías occidentales?

A día de la firma, ninguna gran economía occidental se ha sumado. La cláusula de membresía abierta significa que cualquier país podría firmar más adelante, pero se considera poco probable a corto plazo. EE. UU., la UE y los miembros del G7 ven a la WAICO como un vehículo dirigido por China para establecer estándares de IA que podrían entrar en conflicto con sus propios modelos regulatorios e intereses de seguridad . La incertidumbre clave es si potencias intermedias aliadas (como Corea del Sur, Singapur, Turquía o Arabia Saudí) podrían unirse eventualmente, lo que aumentaría significativamente la legitimidad de la WAICO.