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Qué tuvo que explicar Tesla a la NHTSA sobre la certificación del Cybercab
La NHTSA ordenó a Tesla responder bajo juramento, antes del 30 de septiembre de 2026, cómo certificó los Cybercab sin volante, pedales ni espejos como conformes con las normas federales aplicables. Tesla debía detallar las pruebas, análisis y simulaciones que sustentan su certificación, además de definir velocidad m...
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Respuesta de investigación
Conclusiones clave
- La NHTSA ordenó a Tesla responder bajo juramento, antes del 30 de septiembre de 2026, cómo certificó los Cybercab sin volante, pedales ni espejos como conformes con las normas federales aplicables.
- Tesla debía detallar las pruebas, análisis y simulaciones que sustentan su certificación, además de definir velocidad máxima, zonas de operación, horarios, carreteras permitidas y otras restricciones.
- La investigación analiza la vía de autocertificación elegida por Tesla; es distinta de la exención temporal concedida a Zoox para desplegar hasta 2.500 robotaxis al año durante dos años.
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La Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de Estados Unidos (NHTSA, por sus siglas en inglés) exigió a Tesla una respuesta jurada antes del 30 de septiembre de 2026. La empresa debía fundamentar su afirmación de que los robotaxis Cybercab cumplen todas las Normas Federales de Seguridad para Vehículos Motorizados aplicables (FMVSS). La agencia abrió la consulta de auditoría después de que Tesla iniciara el 3 de septiembre el despliegue comercial de un pequeño número de Cybercabs en Austin, Texas. No es una aprobación de la certificación de Tesla: es una investigación sobre el fundamento de esa certificación. 1
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La cuestión central: cómo certificó Tesla un vehículo sin conductor humano
Tesla comunicó a la NHTSA que había autocertificado sus Cybercab como conformes con las FMVSS aplicables. Sin embargo, estos vehículos de dos plazas no tienen controles manuales convencionales instalados de forma permanente: ni volante, ni pedal de freno, ni acelerador, ni espejos. La NHTSA revisa los datos técnicos y el proceso que Tesla utilizó para llegar a esa conclusión. 1
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Tesla debía indicar qué normas FMVSS consideró aplicables, cómo tomó esas decisiones y qué análisis, ensayos, simulaciones u otras evidencias respaldan la certificación. La consulta también pide identificar las disposiciones que Tesla considera no aplicables a un vehículo diseñado para funcionar sin conductor humano. 1
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Los controles temporales para un conductor, bajo especial escrutinio
La NHTSA preguntó específicamente si el Cybercab puede ser conducido por una persona mediante controles instalados temporalmente u otro equipamiento. Tesla también tenía que aclarar si esos elementos formaron parte de la base usada para certificar el cumplimiento de las normas federales. 2
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Si Tesla utilizó controles temporales para demostrar la conformidad, el regulador pidió explicar cómo la retirada posterior de ese equipamiento respetaría las restricciones legales sobre dejar inoperativos dispositivos de seguridad. La diferencia es relevante: una configuración de prueba con mandos manuales puede plantear cuestiones de cumplimiento distintas de las del vehículo de producción utilizado para transportar pasajeros. 2
Dónde, cuándo y en qué condiciones pueden operar los Cybercab
La orden especial solicitó una descripción detallada de los vehículos afectados y de su dominio de diseño operativo, es decir, las condiciones en las que el sistema está previsto para funcionar. Tesla debía identificar, entre otros aspectos:
- los modelos de Cybercab, su nivel de automatización, la etiqueta de certificación, el tamaño de la flota y los lugares actuales o previstos para el despliegue;
- la velocidad máxima y los tipos de carretera o geometrías viales autorizados;
- los límites geográficos, las restricciones horarias y las condiciones ambientales; y
- cualquier otra limitación que defina cuándo y dónde puede circular el vehículo.
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La NHTSA también preguntó si los ocupantes pueden mover el vehículo mediante controles de la pantalla táctil del habitáculo. En caso afirmativo, Tesla tenía que describir esos controles, en qué circunstancias están disponibles y qué límites existen sobre el movimiento del vehículo. 2
Otras solicitudes se centraron en elementos orientados a un conductor humano, como mandos, testigos e indicadores, el visor de la posición de la transmisión y el funcionamiento de los intermitentes. 2
Por qué las normas federales actuales siguen siendo decisivas
El caso depende de los requisitos FMVSS actualmente vigentes y de la argumentación de Tesla sobre cómo cumple las normas que le corresponden. La NHTSA ha señalado que el Cybercab carece de controles manuales convencionales, y su revisión evaluará las pruebas y el procedimiento detrás de la autocertificación de Tesla. 1
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La agencia también ha descrito un esfuerzo más amplio para actualizar las reglas sobre vehículos automatizados, con trabajos normativos relacionados con pedales de freno, limpiaparabrisas, iluminación y espejos retrovisores. Pero los cambios regulatorios propuestos o aún en desarrollo no resuelven por sí mismos si la certificación de Tesla era válida según las normas en vigor cuando comenzó el despliegue. 1
El foco de seguridad es directo: los controles convencionales ofrecen a una persona una forma de intervenir. Las preguntas de la NHTSA se centran en si Tesla puede demostrar una base de cumplimiento legal y suficientemente sustentada para un vehículo diseñado sin esos controles instalados permanentemente. 1
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La diferencia con la vía elegida por Zoox
La estrategia de Tesla difiere de la exención temporal utilizada por Zoox, empresa propiedad de Amazon. En julio de 2026, la NHTSA concedió a Zoox una exención temporal para desplegar comercialmente hasta 2.500 robotaxis al año durante dos años, bajo un esquema de supervisión reforzada.
Una exención permite un despliegue limitado de vehículos que no cumplen determinados requisitos aplicables en circunstancias normales, sujeto a las condiciones de la decisión de la agencia. Tesla, en cambio, notificó a la NHTSA que había autocertificado los Cybercab como conformes con todas las FMVSS aplicables. La consulta de auditoría busca determinar si esa autocertificación es técnica y jurídicamente sostenible. 1
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Qué implicaba el plazo para Tesla
La respuesta de Tesla debía presentarse bajo juramento. La orden de la NHTSA advertía que las respuestas incompletas o falsas podían dar lugar a medidas para obligar al cumplimiento y a consecuencias civiles o penales conforme a la legislación aplicable. 2
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La cuestión práctica no es solo si un robotaxi sin volante puede operar comercialmente. La clave es si Tesla puede demostrar que el Cybercab cumplía los requisitos legales de la vía de certificación que eligió o si un vehículo con este diseño requiere, en cambio, un camino basado en una exención, como el de Zoox. 1
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La NHTSA ordenó a Tesla responder bajo juramento, antes del 30 de septiembre de 2026, cómo certificó los Cybercab sin volante, pedales ni espejos como conformes con las normas federales aplicables.
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La NHTSA ordenó a Tesla responder bajo juramento, antes del 30 de septiembre de 2026, cómo certificó los Cybercab sin volante, pedales ni espejos como conformes con las normas federales aplicables. Tesla debía detallar las pruebas, análisis y simulaciones que sustentan su certificación, además de definir velocidad máxima, zonas de operación, horarios, carreteras permitidas y otras restricciones.
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La investigación analiza la vía de autocertificación elegida por Tesla; es distinta de la exención temporal concedida a Zoox para desplegar hasta 2.500 robotaxis al año durante dos años.