Vietnam prepara hasta 29 acuerdos con empresas de EE. UU. en Nueva York, aunque muchos no serían vinculantes

La próxima visita de Tô Lâm a Nueva York se perfila más como una ofensiva comercial y diplomática que como una cumbre con un acuerdo comercial ya cerrado. Según funcionarios y documentos internos revisados por Reuters, podrían anunciarse 29 acuerdos empresariales en una conferencia prevista para el 23 de septiembre, en sectores como energía, aviación, tecnología y finanzas. Muchos de ellos no serían vinculantes. 6

La diferencia es clave: un memorando de entendimiento, un acuerdo marco o una propuesta de arrendamiento pueden reflejar intención de compra o cooperación futura, pero no equivalen a una adquisición ejecutada, un proyecto financiado ni a un pacto arancelario definitivo entre Estados Unidos y Vietnam.

Qué se sabe de la agenda en Nueva York

Reuters informó de que Tô Lâm planeaba viajar a Estados Unidos para actividades de la ONU y reuniones empresariales en Nueva York, antes de continuar hacia Canadá. La conferencia de negocios del 23 de septiembre sería el escenario previsto para los posibles anuncios corporativos. 16

El itinerario general y los eventuales encuentros bilaterales seguían siendo provisionales en los reportes. En particular, no había una agenda pública confirmada para una reunión entre Tô Lâm y el presidente estadounidense Donald Trump. Por tanto, cualquier encuentro entre ambos —así como el calendario final de cada actividad— debe considerarse no confirmado hasta que exista un anuncio oficial. 1

Los 29 posibles anuncios: una señal comercial, no un balance de acuerdos cerrados

La nota interna de planificación citada por Reuters enumera 29 acuerdos que podrían anunciarse. La agencia señaló que estas iniciativas forman parte de los esfuerzos de Vietnam para calmar a Washington en un contexto de presión arancelaria, y que se espera que muchos no tengan carácter vinculante. 6

Su relevancia real dependerá de los detalles divulgados el 23 de septiembre:

• si se trata de un contrato vinculante, un memorando de entendimiento o un acuerdo exploratorio;
• si incluye volúmenes de compra, financiación, fechas de entrega o compromisos de inversión;
• y si las partes publican un plan de ejecución concreto.

Hasta entonces, contar los 29 elementos como inversiones realizadas o exportaciones aseguradas exageraría lo que se conoce.

Energía: Petrovietnam, Murphy Oil, Chevron y ExxonMobil

Entre los anuncios previstos figuran acuerdos entre la empresa estatal Petrovietnam y las compañías energéticas estadounidenses Murphy Oil y Chevron. ExxonMobil también podría anunciar un acuerdo con Vietnam Refinery and Petrochemical Corporation, descrita en los reportes como la segunda mayor refinería de Vietnam. 6

Estas iniciativas podrían servir para mostrar el interés vietnamita en profundizar los vínculos energéticos con compañías de Estados Unidos. Sin embargo, la información disponible no acredita términos comerciales definitivos, cantidades de compra ni la ejecución de proyectos. En el sector energético, los acuerdos preliminares de suministro o cooperación no implican necesariamente compras de cargamentos ni inversiones de capital ya comprometidas.

Aviación y conectividad satelital: los planes de Vietjet

Vietjet estaría evaluando arrendar hasta 22 aviones —17 Boeing 737 y cinco Airbus A321neo— a cuatro empresas de leasing, además de memorandos con compañías estadounidenses de mantenimiento de motores. Los documentos de planificación también apuntan a un posible acuerdo con SpaceX para ofrecer internet satelital Starlink en 120 aeronaves de Vietjet. 6

Estas propuestas se suman a operaciones previas de financiación vinculadas a Estados Unidos. Vietjet informó en febrero de la firma de un acuerdo con Griffin Global Asset Management para financiar seis Boeing 737-8, aunque ese anuncio anterior no debe confundirse con el paquete de Nueva York que ahora se contempla. 10

Tecnología, telecomunicaciones, finanzas y cultura

La lista reportada incluye un posible acuerdo entre Meta y el Ministerio de Cultura de Vietnam, así como una iniciativa entre Qualcomm y VNPT, la empresa vietnamita de telecomunicaciones. También identifica acuerdos esperados de Visa, Mastercard y Citibank con socios vietnamitas de los sectores financiero y hotelero. Reuters no detalló las condiciones de esas propuestas. 6

Por ello, siguen abiertas cuestiones relevantes: si se tratará de infraestructura de pagos, despliegue tecnológico, formación, acceso al mercado, servicios comerciales u otras modalidades de cooperación. Los anuncios podrían aclararlo, pero no conviene darlo por hecho antes de que se publiquen.

Por qué importan estos acuerdos en la negociación arancelaria

Los anuncios empresariales se preparan en paralelo al marco bilateral para un «Acuerdo sobre Comercio Recíproco, Justo y Equilibrado». Según ese marco, Vietnam concedería acceso preferencial a prácticamente todas las exportaciones industriales y agrícolas de Estados Unidos, mientras Washington mantendría un arancel recíproco del 20% sobre los productos vietnamitas e identificaría artículos que podrían beneficiarse de una tasa arancelaria cero.

El documento define términos previstos y trabajo pendiente; no demuestra que todos los detalles de aplicación estén finalizados. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos indicó que el futuro acuerdo también aborda barreras no arancelarias, comercio digital, servicios e inversión, propiedad intelectual, trabajo, medio ambiente, aduanas y resiliencia de las cadenas de suministro.

Para Hanói, unas relaciones comerciales visibles con empresas estadounidenses pueden reforzar su argumento de que está ampliando compras, lazos de inversión y acceso al mercado. Para Washington, en cambio, el valor no reside tanto en el número de titulares como en compromisos exigibles y pruebas de que se aplicarán las condiciones de acceso al mercado previstas en el marco bilateral.

En qué fijarse

La prueba más útil no será el número de anuncios, sino su contenido:

1. Contratos vinculantes frente a memorandos. Una compra, un arrendamiento, un acuerdo de financiación o un contrato de ejecución firmado tiene más peso que una declaración de intenciones.
2. Compromisos comerciales concretos. Los volúmenes, importes, calendarios de entrega y condiciones de financiación indican si una propuesta está realmente operativa.
3. Avances en el marco comercial. Un texto oficial que defina los productos elegibles para arancel cero o que concrete los compromisos recíprocos de acceso al mercado tendría más trascendencia que otro anuncio corporativo.
4. Diplomacia confirmada. Solo los comunicados oficiales, y no los itinerarios preliminares, determinarán si la visita incluye una reunión entre Tô Lâm y Trump u otro contacto bilateral de alto nivel.

Por ahora, la conclusión más prudente es que Vietnam parece estar reuniendo un amplio paquete empresarial orientado a Estados Unidos para apuntalar una relación comercial compleja. Puede ser útil políticamente, pero su alcance económico dependerá de cuántas propuestas se conviertan en compromisos vinculantes y de si el marco arancelario avanza hacia un acuerdo final aplicable. 6