Irán duplica el precio de la gasolina fuera de cuota sin eliminar los subsidios

Irán no está eliminando su sistema de gasolina subvencionada: está encareciendo solo el consumo que supera la cuota protegida. Desde el 8 de septiembre, cada litro adquirido por encima de los primeros 110 litros mensuales costará 10.000 tomans, frente a los 5.000 anteriores. Los primeros 60 litros se mantienen en 1.500 tomans por litro y los 50 siguientes, en 3.000. 416

La clave es ese esquema de tres tramos. El Gobierno eleva el coste para quienes consumen más combustible, pero conserva precios muy reducidos para una parte del uso mensual de los hogares. Es una reforma limitada de los subsidios: busca ahorrar recursos y moderar la demanda sin asumir el coste político de una subida generalizada.

Así quedan los precios por tramos

Consumo mensual	Precio por litro desde el 8 de septiembre
Primeros 60 litros	1.500 tomans
Siguientes 50 litros	3.000 tomans
Más de 110 litros	10.000 tomans

El único cambio afecta, por tanto, al tercer tramo. Las autoridades iraníes sostienen que la medida pretende equilibrar la oferta y la demanda y reforzar la llamada «resiliencia nacional». 16

En la práctica, Teherán concentra el aumento en los conductores de mayor consumo, en lugar de elevar el precio de la cuota inicial. Así puede reducir la carga fiscal de la gasolina subvencionada y desincentivar el consumo adicional, al tiempo que mantiene una protección visible para el uso básico.

Por qué el ajuste llega ahora

La decisión coincide con una mayor presión económica. La cobertura sobre el cambio la vincula con escasez de combustible, nuevas sanciones económicas de Estados Unidos y una inflación elevada para los hogares iraníes. 316 Un sistema de combustible fuertemente subvencionado es más difícil de sostener cuando el Estado afronta restricciones comerciales, costes crecientes y tensión sobre sus finanzas públicas.

No es una señal de que Irán haya abandonado los subsidios. Incluso tras el aumento, los dos primeros tramos continúan muy por debajo del nuevo precio fuera de cuota. Más bien, se trata de recortar el subsidio justo allí donde el consumo rebasa la asignación mensual protegida.

La diferencia es políticamente decisiva: un recargo a los usuarios de mayor consumo puede presentarse como una medida selectiva; una subida de los dos primeros tramos afectaría de inmediato a muchos más automovilistas y sería mucho más difícil de contener socialmente.

La presión sobre el transporte de crudo eleva el riesgo

El ajuste de los precios internos ocurre mientras se intensifica la confrontación en torno al comercio petrolero iraní y la navegación regional. El Mando Central de Estados Unidos afirmó que sus fuerzas atacaron tres petroleros iraníes después de que el Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica lanzara misiles balísticos contra dos buques de la Armada estadounidense. Según la versión estadounidense, un petrolero fue inutilizado cerca de la isla de Kharg, otro cerca de Jask y un tercero fue destruido en el golfo de Omán. 67

La isla de Kharg es especialmente relevante por su cercanía al principal centro de exportación de petróleo iraní. Por separado, se informó de que un petrolero que se dirigía a la terminal de Kharg fue inutilizado en una operación estadounidense anterior, mientras Washington reimponía un bloqueo de puertos iraníes. 2 A su vez, las autoridades iraníes dijeron que la Guardia Revolucionaria había atacado tres petroleros y tres embarcaciones vinculadas a Estados Unidos en el estrecho de Ormuz tras los ataques estadounidenses. 15

Estos episodios no permiten cuantificar por sí solos el impacto total sobre los ingresos petroleros iraníes. Pero muestran por qué los costes internos del combustible, el acceso a las rutas marítimas y la capacidad exportadora están conectados. La presión sobre los buques y los puertos puede complicar el comercio y los flujos de ingresos; un sistema interno de subsidios costoso resulta entonces aún más difícil de financiar.

Una señal de presión, no una prueba de debilidad absoluta

La decisión sobre la gasolina indica que la presión económica está llegando a la política doméstica. Irán pide a sus consumidores más intensivos de combustible que asuman una parte mayor del coste, mientras mantiene barata la gasolina de los primeros 110 litros.

Sin embargo, sería un error convertir ese dato en una predicción automática de colapso político o de contención militar. Los intercambios marítimos descritos muestran que Irán conserva capacidad y disposición para responder en aguas regionales, incluso cuando sus petroleros y rutas comerciales son más vulnerables. 1512

La conclusión más sólida es más acotada: Teherán intenta preservar margen de maniobra. Recurre al racionamiento y a precios diferenciados para gestionar una carga económica, evitando al mismo tiempo una retirada brusca de un beneficio muy sensible dentro del país.

El antecedente de 2019 condiciona cualquier subida

Los dirigentes iraníes tienen motivos de sobra para actuar con cautela. Reuters informó de que el último aumento se debatió y se aplazó ante el temor de que provocara nuevas protestas.

El precedente es noviembre de 2019, cuando un alza sorpresiva de los precios y el racionamiento desencadenaron protestas que pronto adquirieron un carácter político. La represión posterior fue letal, aunque las cifras de víctimas difieren: Reuters citó unas 1.500 muertes a partir de testimonios de funcionarios del Ministerio del Interior, mientras que Amnistía Internacional informó de más de 300.

Ese historial ayuda a entender el diseño actual. Mantener intactas las cuotas de 60 y 50 litros no es solo una decisión económica: también es una salvaguarda política para que el ajuste sea menos visible y menos doloroso para una mayoría que una subida uniforme.

En síntesis

La medida iraní es una reforma en el margen. El Gobierno duplica el precio que pagan quienes superan los 110 litros mensuales, pero conserva los tramos subvencionados que protegen el consumo habitual. 416

La política refleja la presión de la inflación, las sanciones y las perturbaciones comerciales en un momento en que la escalada marítima ha aumentado la vulnerabilidad del transporte y de las exportaciones petroleras iraníes. 2613 Pero su diseño prudente también revela una lección interna que Teherán conoce bien: en Irán, la gasolina no es solo un insumo económico; es un derecho social políticamente explosivo.