La decisión de excluir los modelos de peso abierto surgió de una intensa lucha interna dentro de la administración Trump . Un grupo de altos funcionarios, entre los que se encontraban la jefa de gabinete de la Casa Blanca, Susie Wiles; el secretario del Tesoro, Scott Bessent; y el secretario de Comercio, Howard Lutnick, debatió si adoptar un enfoque mucho más intervencionista. Esto incluía posibles sanciones, listas negras comerciales contra empresas chinas que crean modelos de IA de código abierto, o incluso prohibir que los proveedores de nube estadounidenses hicieran negocios con ellas . Tras un importante rechazo de Silicon Valley, dieron un giro y decidieron centrarse en promover la competitividad de la IA estadounidense . El resultado es un marco que se aplica solo a los modelos propietarios fronterizos, dejando los sistemas de peso abierto completamente sin escrutinio.
Se han planteado varias preocupaciones graves:
El resultado neto es un enfoque bifurcado: revisiones estrictas (aunque voluntarias) de ciberseguridad para los modelos propietarios de primer nivel, junto con una exención total para los sistemas de peso abierto, impulsado por la presión de Silicon Valley y las divisiones internas, con importantes preocupaciones de seguridad y competitividad sin resolver.