Alemania bajo presión: déficit récord, comisión de investigación y advertencias de Francia ante el avance chino

Una comisión parlamentaria para investigar la dependencia

El 13 de noviembre de 2025, el Bundestag (Parlamento alemán) dio un paso sin precedentes al crear formalmente una "Comisión para la revisión de las relaciones económicas con relevancia para la seguridad entre Alemania y China". La moción, presentada por la coalición CDU/CSU y SPD, fue aprobada con el apoyo de AfD, mientras que Los Verdes y La Izquierda se abstuvieron.

• La comisión está formada por 13 expertos de asociaciones industriales, sindicatos y centros de investigación.
• Su misión es analizar la dependencia alemana en energía, importaciones de materias primas y la inversión china en infraestructuras críticas alemanas.
• Este paso convierte la estrategia sobre China de 2023, que era meramente simbólica, en un mandato legislativo con poderes de supervisión concretos.

Mapeo de puntos de apalancamiento y vulnerabilidades

Según un informe de Reuters de noviembre de 2025, el gobierno alemán está realizando una reevaluación sistemática de sus políticas comerciales, centrándose en sectores sensibles para la seguridad. Un detonante clave fueron las restricciones de Pekín a la exportación de tierras raras, que demostraron la rapidez con la que las cadenas de suministro alemanas podrían verse interrumpidas.

Un análisis conjunto de MERICS y la Fundación Hinrich (mayo de 2025) identificó tres vulnerabilidades convergentes:

1. Las empresas chinas avanzan rápidamente en la cadena de valor, erosionando la competitividad de las firmas alemanas.
2. Alemania depende casi al 100% de China para ciertas materias primas críticas.
3. Las inversiones de empresas alemanas en China podrían crear una palanca estratégica para Pekín.

La advertencia de Francia: "La apisonadora china"

El 9 de febrero de 2026, el Alto Comisariado de Estrategia y Planificación de Francia (Haut-Commissariat au Plan) publicó un informe contundente en el que describía la expansión industrial china como una "apisonadora" que aplasta a la industria europea.

• Hasta el 55% del valor añadido de la fabricación europea podría quedar expuesto a la competencia china, especialmente en sectores avanzados como maquinaria, automoción, química y electrónica.
• El informe propone dos respuestas drásticas: un arancel del 30% a todas las importaciones chinas en la UE, o una devaluación del euro de entre el 20% y el 30% frente al yuan.
• Señala que los fabricantes chinos ya producen bienes a cuatro veces la velocidad y una cuarta parte del costo de sus competidores europeos.

Italia y el sector de la máquina-herramienta piden defensas comerciales

El 27 de julio de 2026, la asociación italiana de fabricantes de máquinas-herramienta (UCIMU) instó a la UE a reforzar urgentemente las medidas de defensa comercial frente a la competencia china. Los puntos clave:

• Las exportaciones chinas de máquinas-herramienta para metalurgia se han disparado, mientras que la cuota de Italia en el mercado global y sus ventas a China han caído.
• UCIMU advirtió que, sin una acción más firme de la UE, la posición estratégica de Europa en este sector de alto valor se erosionará aún más.

La respuesta de la UE: aranceles y tasas a paquetes

La Comisión Europea ha comenzado a implementar medidas defensivas concretas. Desde el 1 de julio de 2026:

• Se duplicaron los aranceles al acero al 50% y se redujeron a la mitad los contingentes de importación libres de aranceles.
• Se impuso un cargo de 3 € por cada paquete pequeño que entre en territorio de la UE, una medida que afecta directamente a plataformas como Shein y Temu.

La postura de Pekín: "no hay sobrecapacidad"

China ha rechazado sistemáticamente las acusaciones de sobrecapacidad industrial, especialmente en sectores como vehículos eléctricos, acero y tecnología verde. En múltiples declaraciones oficiales durante 2025 y 2026, Pekín ha argumentado que su producción industrial está impulsada por la demanda del mercado, la innovación y la ventaja comparativa, no por una sobreproducción dirigida por el Estado. Esta postura sigue siendo un punto central de fricción en los diálogos comerciales entre la UE y China.

En resumen: Alemania ha pasado de una estrategia declarativa a una revisión legislativa vinculante de sus vulnerabilidades comerciales, impulsada por un déficit récord de 87.000 millones de euros, el impacto de las restricciones de Pekín a las tierras raras y las advertencias de Francia. Italia se suma a la presión para que la UE actúe, y Bruselas ha respondido con aranceles más altos y cargos a las importaciones de paquetes, mientras Pekín sigue rechazando las acusaciones de sobrecapacidad.