La batalla por el Estrecho de Ormuz: las negociaciones Irán-Omán y el plan respaldado por los países del Golfo para cobrar tarifas de tránsito voluntarias

Omán ha logrado el respaldo de los estados del Golfo para un plan de compromiso que permitiría a Irán cobrar tarifas de navegación voluntarias a los buques que utilicen el Estrecho de Ormuz, en un esfuerzo por poner fin a la interrupción del comercio mundial de petróleo causada por la guerra en curso entre Estados Unidos e Irán . La propuesta representa el esfuerzo diplomático más significativo hasta la fecha para resolver uno de los puntos más peligrosos de Oriente Medio.

Según el plan omaní, Irán no ejercería el control exclusivo sobre la estratégica vía fluvial. En su lugar, Omán ha presentado a Teherán un mecanismo regional conjunto para gestionar el estrecho, diseñado para impedir que Irán imponga peajes obligatorios de forma unilateral . Se pediría a los buques que pagaran una "tarifa voluntaria" en lugar de peajes de tránsito fijos, lo que potencialmente desbloquearía un flujo de ingresos de miles de millones de dólares tanto para Omán como para Irán, manteniendo al mismo tiempo el estrecho abierto al transporte marítimo comercial .

El acuerdo se inspira en parte en el modelo de gobernanza del Estrecho de Malaca, un concepto que Europa también está evaluando, siempre que los pagos sean voluntarios y cuenten con el respaldo de la Organización Marítima Internacional de la ONU . Una fuente del Golfo confirmó a Reuters el 28 de julio que la propuesta cuenta con el respaldo de los países de la región .

Visiones enfrentadas sobre la gobernanza

Irán y Omán están impulsando visiones fundamentalmente diferentes para el futuro del estrecho .

• Posición de Irán: Teherán insiste en tarifas obligatorias y una interpretación maximalista de su papel, decretando que solo él puede determinar el estatus del estrecho y resistiéndose a la participación de otros países o instituciones . El Institute for the Study of War informó que Irán continúa insistiendo en lo que denomina un "esquema de peaje ilegal" a pesar de la oposición de Omán a las tarifas obligatorias .
• Posición de Omán: Mascate apuesta por un modelo de gobernanza compartido y multilateral con pagos voluntarios. Omán ha rechazado la pretensión iraní de control exclusivo y ha presentado una propuesta formal a Estados Unidos y las naciones occidentales que enfatiza un enfoque regional conjunto . El ministro de Asuntos Exteriores de Omán, Badr al Busaidi, ha declarado que su país se opone a la imposición de "tasas de tránsito" .

Escalada de ataques militares y tensiones diplomáticas

Las negociaciones se desarrollan en un contexto de conflicto militar sostenido. Estados Unidos ha estado llevando a cabo bombardeos nocturnos contra objetivos militares iraníes. Para el 22 de julio, EE. UU. había lanzado ataques durante 11 noches consecutivas, alcanzando sistemas de defensa aérea, vigilancia costera y capacidades de misiles iraníes .

El 13 de julio, Trump restableció un bloqueo naval al transporte marítimo iraní y propuso la tasa del 20% para el paso seguro, lo que supuso un cambio de política significativo con respecto a la oposición anterior de EE. UU. a cualquier sistema de peaje . El Mando Central de EE. UU. declaró que los ataques están "diseñados para seguir degradando la capacidad de Irán de amenazar el transporte marítimo comercial" .

Trump ha amenazado con autorizar ataques contra infraestructuras civiles iraníes, incluidos puentes y centrales eléctricas, si Irán continúa atacando buques en el estrecho . La situación ha involucrado al Reino Unido, con informes que indican una coordinación entre EE. UU. y el Reino Unido sobre posibles acciones militares, y las naciones europeas también están considerando propuestas que permitirían tarifas de navegación voluntarias bajo el respaldo de la ONU .

El Memorando de Entendimiento (MoU) entre EE. UU. e Irán, firmado a mediados de junio, establecía un período de negociación de 60 días durante el cual Irán acordó renunciar a las tarifas . Ese período está ahora avanzado, y Trump ha advertido de que se reanudarán los ataques si no se alcanza una solución diplomática . En Ankara para una cumbre de la OTAN el 8 de julio, Trump indicó que consideraba el MoU potencialmente nulo, diciendo que "no estaba seguro" de querer un acuerdo .

Mediación de la ONU y canales diplomáticos

Los esfuerzos para encontrar una salida diplomática continúan a pesar de los combates:

• Papel de la ONU: Europa está considerando propuestas que requerirían el respaldo de la Organización Marítima Internacional de la ONU para legitimar cualquier estructura de tarifas voluntarias .
• Mediación de Catar: El primer ministro de Catar, jeque Mohammed bin Abdulrahman al-Thani, visitó Mascate a finales de junio para allanar el camino para conversaciones más amplias entre Irán, el Golfo e Irak sobre el futuro del estrecho .
• Delegación omaní en Teherán: Omán envió una delegación diplomática a Teherán los días 24 y 25 de julio para continuar discutiendo las opciones de gestión, incluso mientras continuaban los ataques estadounidenses e iraníes . Irán anunció avances en estas conversaciones, afirmando que se establecieron "principios compartidos y marcos operativos" para el tránsito seguro .

El embajador de Irán en Moscú, Kazem Jalali, ha declarado que el estrecho "permanecerá abierto, aunque con nuevas estipulaciones que definirán los funcionarios iraníes y omaníes" .

Riesgos de una escalada mayor

La situación conlleva graves riesgos de una conflagración más amplia:

1. Estado de guerra directa entre EE. UU. e Irán: Los bombardeos nocturnos sostenidos y los ataques recíprocos contra el transporte marítimo y las bases militares han creado un estado de guerra de facto .
2. Ataque a infraestructuras: La amenaza de Trump de atacar puentes y centrales eléctricas iraníes podría desencadenar una escalada importante y una posible represalia iraní contra los aliados del Golfo .
3. Interrupción energética mundial: El Estrecho de Ormuz maneja aproximadamente el 20% del suministro mundial de petróleo. Las interrupciones ya han agitado los mercados petroleros, y las propuestas de tarifas en competencia introducen incertidumbre regulatoria para los armadores y comerciantes .
4. Riesgo de escalada nuclear: Irán ha advertido a EE. UU. contra el ataque a sus instalaciones nucleares, lo que plantea el espectro de una dimensión nuclear en el conflicto .