Armenia vs. Rusia: la escalada de la ruptura y el pulso por el referendo sobre la UE

Posiciones enfrentadas sobre el referendo de la UE

• La postura de Putin: Moscú ha presionado a Ereván para que convoque un referendo nacional que obligue a los armenios a elegir entre la integración en la UE y la pertenencia a la UEE, liderada por Rusia. Putin ya había advertido a Armenia de que no puede pertenecer a ambos bloques simultáneamente . El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, señaló después de la llamada que Pashinián no especificó ningún plazo para dicho referendo .

• La contrapropuesta de Pashinián: El primer ministro armenio le dijo a Putin que un referendo sobre la adhesión a la UE es "prácticamente posible" solo después de que Armenia presente formalmente una solicitud de ingreso al bloque, no antes . Pashinián rechazó el encuadre de Putin de que se trataba de un "divorcio" de Rusia, calificando la relación como una "fase de transformación" . También subrayó que el proceso de integración europea aún no ha llegado a la etapa que exija un referendo .

Las restricciones rusas a las importaciones armenias: una escalada en 2026

A lo largo de 2026, Rusia ha impuesto una serie de restricciones comerciales a los productos armenios, ampliamente consideradas como una represalia política por el giro proroccidental de Ereván :

• Finales de abril de 2026 — Restricciones a las exportaciones de agua mineral armenia, especialmente la marca Jermuk .
• Finales de mayo de 2026 — Ampliación a flores, bebidas alcohólicas y más agua mineral .
• 30 de mayo de 2026 — Prohibición temporal de ciertas frutas y verduras, alegando violaciones fitosanitarias .
• 11 de junio de 2026 — Prohibición más amplia de todos los productos armenios sujetos a controles de cuarentena: verduras, frutas, bayas, nueces y café, además de restricciones al tránsito por territorio ruso .
• 27 de julio de 2026 — Nueva prohibición de todos los productos lácteos armenios (que entró en vigor el mismo día de la llamada), citando "leche de ganado infectado" detectada durante inspecciones . El Banco Mundial advirtió que estas restricciones podrían afectar el crecimiento económico de Armenia, la inflación y las condiciones sociales si persisten .

La respuesta de la UE: apoyo económico y apertura comercial

La Unión Europea ha respondido con un paquete de medidas para apoyar a Armenia y contrarrestar la presión rusa:

• 34 millones de euros en apoyo presupuestario inmediato — Desembolsados el 19 de junio de 2026 como primer tramo de un paquete más amplio para ayudar a las empresas armenias afectadas por las restricciones rusas .
• Medidas Comerciales Autónomas — Anunciadas por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante una visita a Ereván el 2 de julio de 2026, que eliminan los aranceles para aproximadamente el 80% de las exportaciones armenias a la UE .
• 18 millones de euros adicionales en apoyo económico prometidos durante esa misma visita .
• 52 millones de euros en total, incluyendo medidas de facilitación del comercio y conectividad .
• El Consejo de la UE reconoció oficialmente que las restricciones rusas cubren "brandy, vino, agua mineral y productos agrícolas" y obstaculizan el tránsito a través de Rusia .

Situación de la solicitud de adhesión de Armenia a la UE

• 26 de marzo de 2025 — La Asamblea Nacional de Armenia adoptó una ley sobre el inicio del proceso de adhesión a la UE, propuesta por una iniciativa ciudadana . El presidente Vahagn Jachaturián la promulgó el 4 de abril de 2025 .
• Distinción importante: Esta ley no constituye una solicitud formal de membresía . Define la adhesión a la UE como un objetivo estratégico y establece un marco legal para avanzar hacia ese fin .
• 11 de marzo de 2026 — Pashinián se dirigió al Parlamento Europeo en Estrasburgo, mostrando una fuerte voluntad política .
• 27 de julio de 2026 — Pashinián reiteró a Putin que cualquier referendo solo se llevaría a cabo después de una solicitud formal de membresía, que aún no se ha presentado . La solicitud formal sigue siendo el siguiente paso concreto, sin un cronograma anunciado.

En resumen, la llamada telefónica capturó la dinámica central del conflicto: Pashinián busca reducir la presión económica mientras resiste la exigencia de Moscú de una elección binaria inmediata, mientras la UE atrae activamente a Armenia con liberalización comercial y ayuda financiera, y Ereván avanza de manera incremental, pero decidida, hacia una solicitud formal de membresía.