China se prepara para restringir el acceso global a sus modelos de inteligencia artificial más avanzados

El Marco de Tres Niveles Propuesto

Una mesa redonda de mayo de 2026 con expertos legales chinos, resumida en una revista oficial del Tribunal Popular Supremo y citada por Reuters, propuso un sistema de gestión de tres niveles :

Las fuentes indican que el marco cubriría tanto modelos de peso cerrado como de peso abierto, y que los modelos de frontera más potentes podrían limitarse a la implementación doméstica . El marco trata los pesos del modelo —la propiedad intelectual central de un sistema de IA— de la misma manera que Washington trata los semiconductores avanzados: como artículos controlados para la exportación .

Una norma separada, publicada el 28 de mayo de 2026 por la Administración del Ciberespacio de China (CAC), abrió un período de consulta de 60 días sobre las reglas de exportación de IA generativa, exigiendo revisiones de seguridad para las exportaciones de modelos de frontera a jurisdicciones designadas .

¿Qué Desencadenó el Reajuste?

El desencadenante inmediato fue la propia escalada de Washington. El 12 de junio de 2026, el Departamento de Comercio de EE. UU. envió una carta a Anthropic ordenándole detener el acceso extranjero a sus modelos más avanzados —Fable 5 y Mythos 5— citando un "estrecho potencial de jailbreak" y riesgos para la seguridad nacional . Anthropic desactivó abruptamente ambos modelos para todos los usuarios fuera de los Estados Unidos . La Fundación para la Defensa de las Democracias señaló que el movimiento de China "refleja el movimiento del Departamento de Comercio de EE. UU. a principios de junio para imponer controles a los últimos productos de Anthropic debido a sus capacidades de hackeo" . Los controles se levantaron el 30 de junio después de que Anthropic abordara las preocupaciones de seguridad de EE. UU. , pero el precedente quedó establecido: Washington había demostrado que restringiría unilateralmente el acceso extranjero a los modelos de IA de frontera.

Factores estructurales más amplios también impulsaron el cambio de Beijing. El sorprendente avance en eficiencia de DeepSeek en enero de 2025 mostró que China podía construir modelos competitivos a pesar de las sanciones de chips de EE. UU., convirtiendo sus propios modelos en un activo estratégico más valioso que valía la pena proteger . Años de restricciones de EE. UU. a las ventas de chips de Nvidia a China crearon una dinámica de 'toma y daca': Beijing ahora aplica controles a nivel de software para igualar los controles a nivel de hardware de Washington .

Ambos Bandos Tratan Ahora la IA como un Activo Estratégico Protegido

Postura de Washington: EE. UU. ha mantenido un marco de exportación de chips de varios niveles desde 2022-2025, clasificando a los países en niveles con diferentes niveles de acceso a semiconductores de IA avanzados . La orden de Anthropic de junio de 2026 marcó la primera vez que Washington restringió directamente un producto de software (un modelo de IA) en lugar de hardware, una escalada importante más allá de los chips . Tanto la administración Biden como la Trump han enmarcado constantemente la IA de frontera como un "activo de seguridad nacional" sujeto a controles de exportación, no como una tecnología libremente comercializable .

Postura de Beijing: Las consultas del MOFCOM en julio de 2026 indican que Beijing está construyendo un "régimen de control de exportaciones a nivel de software que refleja los controles de hardware que Washington aplicó a los chips, pero que apunta al canal de distribución de código abierto que impulsó la influencia de la IA china" . El marco de tres niveles propuesto trataría los pesos de los modelos como los chips de Nvidia: un reconocimiento explícito de que la IA abierta ya no es gratuita . La estrategia anterior de código abierto de China (DeepSeek, Qwen) fue una herramienta deliberada para la influencia y adopción global; la nueva postura trata una mayor distribución abierta como un pasivo estratégico .

En resumen: La era del intercambio libre de IA de frontera ha terminado efectivamente en ambos lados de la división tecnológica entre Estados Unidos y China. Washington controla el hardware y ahora los principales modelos estadounidenses; Pekín controla los pesos de sus propios modelos y se prepara para bloquearlos. El ecosistema global de IA de código abierto se está partiendo en dos .