Relaciones EE.UU.-China en 2026: aranceles del 12,5%, reunión del FBI en Pekín y una cumbre Trump-Xi en el horizonte

Tres acontecimientos relevantes están redefiniendo en estos momentos la relación entre Estados Unidos y China: una nueva propuesta arancelaria después de que la Corte Suprema anulara los aranceles anteriores, una reunión presencial poco común entre el jefe de la policía china y el director del FBI en Pekín, y una cumbre presidencial en Washington que ha pasado de ser una especulación a una preparación concreta.

El arancel del 12,5% a China: una propuesta, no una tasa definitiva

La cifra del 12,5% que aparece en las noticias es un arancel propuesto, no uno ya en vigor. Es el resultado de un largo y tortuoso conflicto comercial.

Esta es la secuencia que ha llevado a este momento:

• Abril–mayo de 2025 (escalada y tregua): Tras imponer aranceles recíprocos generalizados (la ronda del "Día de la Liberación" de abril), la administración Trump elevó los aranceles a China hasta el 125% después de la represalia china. Un acuerdo de mayo de 2025 desescaló temporalmente las tensiones, con ambos lados acordando reducir los aranceles durante al menos 90 días .
• Mediados de 2025 (acuerdos marco): Entre abril y agosto de 2025, la administración alcanzó una tregua arancelaria temporal con China, junto con acuerdos marco más amplios con el Reino Unido y la UE .
• Noviembre de 2025 (nuevo acuerdo): La Casa Blanca anunció un acuerdo económico y comercial en el que China suspendía todos los aranceles de represalia impuestos desde el 4 de marzo de 2025, mientras que EE.UU. reducía sus tasas . Una orden ejecutiva asociada modificó las tasas arancelarias recíprocas en consonancia con el acuerdo .
• Febrero de 2026 (fallo de la Corte Suprema): La Corte Suprema dictaminó que la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA, por sus siglas en inglés) no autoriza al presidente a imponer aranceles. Esto anuló los aranceles recíprocos del "Día de la Liberación" de abril de 2025 y los aranceles relacionados con el fentanilo a China, México y Canadá .
• Junio de 2026 (USTR propone arancel del 12,5%): Tras el fallo de la Corte Suprema, la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR) lanzó una nueva investigación de la Sección 301 sobre trabajo forzoso y propuso un nuevo arancel del 12,5% a China . Esta es la fuente de la cifra del 12,5%. Es parte del esfuerzo de la administración por reconstruir su sistema arancelario sobre una nueva base legal.

Estado actual: Los aranceles elevados originales fueron derogados. La administración busca ahora imponer un arancel del 12,5% a China a través de una investigación de la Sección 301 por trabajo forzoso, junto con aranceles propuestos del 10% o más a docenas de otros países .

Reunión de cooperación policial FBI-China en Pekín

El 24 de julio de 2026, el consejero de Estado chino y ministro de Seguridad Pública, Wang Xiaohong, se reunió con el director del FBI, Kash Patel, en Pekín . Múltiples fuentes confirman que la reunión tuvo lugar en esa fecha .

Resultado: Ambas partes acordaron profundizar la cooperación en materia de aplicación de la ley en áreas como la lucha contra los narcóticos, la lucha contra el fraude telefónico y en línea, la repatriación de fugitivos, el blanqueo de capitales y los delitos de explotación sexual infantil .

Contexto: La reunión se produjo tras dos repatriaciones recientes de fugitivos entre ambos países, a pesar de que EE.UU. y China no tienen un tratado de extradición . La parte china mencionó directamente la cumbre Trump-Xi de principios de 2025 como la dirección política para esta cooperación .

Estado actual: Una señal concreta y reciente de cooperación policial funcional entre los dos países, a pesar de la competencia estratégica más amplia.

Cumbre planificada para finales de septiembre en Washington

Sí, se está planificando activamente una cumbre Trump-Xi en Washington. Estas son las pruebas:

• Trump anunció el plan públicamente. El 7 de julio de 2026, Trump dijo que esperaba recibir a Xi en EE.UU. alrededor del 24 de septiembre, una fecha que coincide con la Asamblea General de la ONU en Nueva York . El 23 de julio (hora local), Trump reiteró que se espera que Xi visite la Casa Blanca en septiembre .
• Los preparativos diplomáticos están en marcha. El secretario de Estado, Marco Rubio, discutió la visita de estado prevista con el máximo diplomático de China el 22 de julio de 2026 . Trump había extendido previamente una invitación formal a Xi durante un banquete en Pekín en mayo de 2026 .
• Antecedentes de la cumbre: Trump y Xi ya se habían reunido al margen de la APEC a finales de 2025, y China había extendido una invitación para que Trump visitara Pekín, pero la Casa Blanca no había respondido en ese momento . La dinámica ha cambiado desde entonces hacia una cumbre organizada en Washington.

Estado actual: Una cumbre Trump-Xi en Washington está programada para finales de septiembre de 2026 (alrededor del 24 de septiembre), con una preparación diplomática activa. Sería la más reciente de una serie de reuniones de alto nivel entre los dos líderes.

En resumen

Las relaciones entre Estados Unidos y China se encuentran en un estado mixto: la confrontación comercial aguda se ha suavizado hacia una negociación arancelaria más estructurada (con una nueva propuesta del 12,5% de la Sección 301 en juego), la cooperación policial avanza de manera pragmática (como lo demuestra la reunión del FBI del 24 de julio), y se prepara una cumbre presidencial importante en Washington para finales de septiembre de 2026.