Moody's no presenta la oportunidad como algo fácil ni automático. El informe destaca varias barreras estructurales que limitan la capacidad de los mercados emergentes para capturar valor en las etapas intermedias y finales de la cadena:
Indonesia es el ejemplo más claro de un mercado emergente que intenta ascender en la cadena de valor de los minerales críticos —y es el que Moody's y las fuentes relacionadas destacan como modelo... y como advertencia.
La política de prohibición de exportaciones. En enero de 2020, el presidente Joko Widodo prohibió la exportación de mineral de níquel en bruto, exigiendo que todo el níquel se procesara a nivel nacional antes de ser exportado . Esta estrategia de "downstreaming" o hilirisasi se ha extendido al bauxita, y el gobierno ha identificado 15 productos básicos prioritarios para su desarrollo en etapas posteriores
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La escala de la transformación. Los resultados han sido espectaculares. Las fundiciones de nickel pig iron (NPI) pasaron de 2 a más de 44, con una inversión acumulada en procesamiento de aproximadamente US$40.000 millones . Indonesia representa ahora el 54% de la producción mundial de NPI y alberga el 74% de las fundiciones de NPI del mundo
. La producción de níquel extraído casi se triplicó, hasta aproximadamente 2 millones de toneladas al año
. El valor de las exportaciones de níquel pasó de US$1.400 millones en 2020 a US$6.800 millones en 2023
. Para 2024, las exportaciones de níquel procesado alcanzaron los US$34.000 millones, un aumento de diez veces
. En el primer trimestre de 2026, la inversión en procesamiento de minerales alcanzó los 98 billones de rupias indonesias, liderada por el níquel con 41,5 billones
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La advertencia clave: control chino. Evaluaciones independientes señalan sistemáticamente un problema importante: la nueva capacidad es abrumadoramente de propiedad y control chinos. Las empresas chinas construyeron más del 90% de las fundiciones de níquel de Indonesia, controlan aproximadamente el 75% de los ~8 millones de toneladas de capacidad de refinado, y el 94% del valor de las exportaciones de ferroníquel va a China . Un estudio de caso de la SOAS sobre el auge del níquel en Indonesia lo dice sin rodeos: "El downstreaming fue diseñado para construir capacidad industrial indonesia. En la práctica, construyó capacidad controlada por China en Indonesia"
. El informe del Energy Shift Institute sobre la cadena de valor del níquel en Indonesia concluye que el país ha logrado "dominio sin profundidad": es el mayor fundidor de níquel del mundo (Nivel 3), pero no ha avanzado hacia la fabricación de Nivel 2 o la producción de equipos originales de Nivel 1
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El contexto del lado de la demanda que impulsa la carrera por construir capacidad de procesamiento lo proporciona la Actualización del Comercio Global de la UNCTAD de junio de 2026 sobre minerales críticos. Las cifras principales son contundentes:
La propia ONU ha pedido "juego limpio" en la carrera global por los minerales críticos, señalando que los países en desarrollo ricos en recursos están en el centro de las cadenas de valor emergentes, pero corren el riesgo de quedarse con los costos ambientales y los beneficios limitados .
En octubre de 2025, la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo del Banco Mundial, y Appian Capital Advisory lanzaron una asociación de US$1.000 millones para acelerar el desarrollo responsable de minerales críticos, metales y proyectos relacionados con la minería en mercados emergentes . La IFC es el ancla del fondo con una contribución inicial de US$100 millones
. Es el primer vehículo minero dedicado de la IFC para mercados emergentes y su primera asociación con un especialista privado en capital minero
. El fondo es una respuesta explícita a la escasez global de minerales críticos y a la concentración de las cadenas de suministro
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La evidencia subraya que las brechas de infraestructura y financiación siguen siendo restricciones vinculantes para la capacidad de los mercados emergentes de ascender en la cadena de valor:
Múltiples fuentes advierten que, sin una política industrial deliberada y una inversión sostenida, los países ricos en recursos corren el riesgo de quedarse estancados en la base de la cadena de valor:
La página "Macro Views" de Moody's del 17 de julio señala que el impulso para asegurar las cadenas de suministro de minerales críticos se está acelerando, impulsado por la demanda de defensa, IA y energía renovable, y que los países están tomando medidas para fortalecer sus cadenas de suministro . El contexto más amplio es que EE. UU. y sus aliados están compitiendo para reducir la dependencia del refinado chino.
Las advertencias de la AIE son contundentes. Datos de la AIE, citados en un informe para inversores del 7 de junio de 2026, indican que China controla entre el 47% y el 87% de la capacidad mundial de refinado en muchas cadenas de suministro de minerales críticos y se estima que controla aproximadamente el 94% de la capacidad mundial de fabricación de imanes de tierras raras . JP Morgan refuerza esta imagen, señalando que China suministra el 91% de las tierras raras refinadas y el 92% de los imanes
. La AIE ha advertido repetidamente que la inversión en nueva capacidad de refinado fuera de China está muy por debajo de lo necesario para satisfacer los escenarios de demanda de 2030 y 2050, lo que crea un riesgo estructural de concentración de la cadena de suministro
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El informe de Moody's de julio de 2026 presenta una ventana de oportunidad para que los mercados emergentes ricos en recursos asciendan en la cadena de valor de los minerales críticos. Pero es una ventana estrecha, limitada por el control abrumador de China sobre el refinado intermedio, los enormes requisitos de capital, los plazos de varios años y el riesgo de que la inversión extranjera construya capacidad sin generar capacidad industrial nacional —como la historia del níquel en Indonesia ilustra en tiempo real. La oportunidad es real, pero requerirá una política industrial deliberada, financiación internacional a gran escala y la voluntad de enfrentar las barreras estructurales que han mantenido a los países ricos en minerales en la base de las cadenas de suministro globales durante generaciones.