La única refinería de Georgia abandona el crudo ruso: el anuncio de Kulevi, las sanciones de la UE y lo que significa para Moscú

Cronología y plan de sustitución por suministros no rusos

• Cambio inmediato: BSP indicó que la transición al crudo no ruso comienza en agosto-septiembre de 2026 .
• Fuentes alternativas: El CEO de BSP, David Potskhveria, declaró que la refinería reemplazará completamente el petróleo ruso con crudo de Turkmenistán primero, y luego de Kazajistán, lo que le permitirá exportar productos terminados a la UE .
• Planes de expansión: BSP ya está construyendo capacidad adicional en Kulevi para procesar crudo de Asia Central, con una capacidad nominal de 1,2 millones de toneladas al año (unos 24.000 barriles diarios), ampliable a 1,5 millones según la calidad del crudo .

Historia: Una dependencia breve pero intensa del petróleo ruso

La refinería de Kulevi es una instalación nueva: recibió su primer petrolero de crudo en octubre de 2025, con la empresa rusa Russneft entregando 105.000 toneladas métricas de crudo siberiano como cargamento inaugural . La refinería se volvió rápidamente totalmente dependiente de la materia prima rusa , y las importaciones georgianas de petróleo desde Rusia se dispararon a 225.300 toneladas en 2025, el doble que el año anterior . Solo en enero de 2026, Georgia exportó 56 millones de dólares en productos petrolíferos que declaró como de producción nacional, un aumento del 3.300% interanual, directamente vinculado a la producción de la refinería de Kulevi . Informes de investigación calificaron la instalación como una "planta fantasma" que ayudaba a Rusia a eludir las sanciones .

Proximidad a las sanciones de la UE

En febrero de 2026, la UE propuso por primera vez sancionar puertos de terceros países que manejaran petróleo ruso, incluido el puerto georgiano de Kulevi y un puerto en Indonesia . Los paquetes de sanciones 19 y 20 de la UE se dirigieron específicamente al resquicio de refinar crudo ruso en terceros países y reexportarlo a Europa. La terminal de Kulevi estuvo a punto de incluirse en el borrador del vigésimo paquete . El 21 de enero de 2026, la prohibición de la UE sobre productos petrolíferos refinados a partir de crudo ruso entró en pleno vigor, cerrando una brecha importante en el régimen de sanciones . Un análisis del Instituto KSE señaló que Kulevi era una de las refinerías cuyas exportaciones restantes a la UE (aproximadamente 50 kb/d entre febrero y abril de 2026) eran "potencialmente problemáticas desde una perspectiva de sanciones" . La decisión de BSP se adelantó efectivamente a la próxima ola de sanciones de la UE: fue más fácil abandonar el crudo ruso por completo que arriesgarse a ser designado .

Volumen de crudo procesado a principios de 2026

BSP informó que la refinería de Kulevi procesó 650.000 toneladas de crudo en el primer semestre de 2026 . Eso equivale aproximadamente a 13.000 barriles por día, operando a cerca del 54% de su capacidad nominal de 24.000 b/d . Según Argus Media, la refinería procesó tanto crudo ruso como algo de crudo azerí .

Contexto: La crisis interna de combustible en Rusia

El anuncio de Kulevi se produce en el contexto de la peor crisis de combustibles en Rusia en años, impulsada por los ataques de drones ucranianos:

• Pérdida masiva de capacidad de refinación: Los repetidos ataques de drones de largo alcance ucranianos han dejado fuera de servicio aproximadamente un tercio de la capacidad de refinación de Rusia, reduciendo la producción de combustible .
• Admisión del propio Putin: El 28 de junio de 2026, Vladímir Putin admitió públicamente que Rusia enfrenta escasez de combustible causada por los ataques ucranianos, y afirmó que el Kremlin importaría más combustible y aceleraría las reparaciones .
• Escalada de la crisis en el verano de 2026: La crisis alcanzó su punto máximo a mediados de 2026, con racionamiento de gasolina, colas de horas en las gasolineras, precios disparados y prohibiciones de exportación en múltiples regiones rusas .
• Ritmo de los ataques: En abril y mayo de 2026, Ucrania llevó a cabo 26 ataques contra refinerías rusas, igualando el ritmo máximo de agosto-septiembre de 2025 . Un devastador ataque en junio de 2026 contra la refinería de Kapotnya en Moscú señaló una nueva fase de la campaña .
• La AIE ya había advertido en octubre de 2025 que los ataques con drones suprimirían la actividad de las refinerías rusas al menos hasta mediados de 2026 .

Importancia más amplia para los puntos de venta de crudo ruso

Cierre de un resquicio de sanciones: Kulevi se había convertido en un canal clave para que Rusia refinara crudo en un tercer país y vendiera productos terminados en Europa sin activar las sanciones de la UE a los productos refinados de origen ruso. Su defección cierra esa ruta .

Reducción de opciones para el crudo ruso: Con la salida de Kulevi, Rusia pierde un punto de refinación cercano en el Mar Negro que procesaba 650.000 toneladas en seis meses y tenía potencial de crecimiento. Moscú ahora tiene menos puertos amigos con refinerías en funcionamiento dispuestas a procesar su crudo para su posterior venta a los mercados occidentales .

Golpe estratégico en un momento de dificultades internas: La pérdida de este canal de procesamiento para la exportación llega precisamente cuando Rusia lucha por producir suficiente gasolina y diésel en el país debido a los daños causados por los drones. Cada barril de crudo que se habría procesado en Kulevi para la exportación tiene ahora aún más probabilidades de quedarse como crudo sin refinar o de encontrar un comprador menos oculto .

Las sanciones de la UE están funcionando: La reversión de Kulevi es un caso claro de la presión de las sanciones de la UE que logra su efecto previsto: un operador de un tercer país eligió cumplir con las normas en lugar de arriesgarse a sanciones secundarias . Esto sienta un precedente de que otras refinerías en Turquía, India y otros lugares pueden sentir una presión similar para cortar los lazos con el crudo ruso.