¿Qué propone la UE?

El paquete incluye varios componentes clave:

• Un sistema común de clasificación de la sostenibilidad para los centros de datos de la UE, que abarca la eficiencia energética, el uso del agua, la recuperación del calor residual y el abastecimiento de energías renovables .
• Informes obligatorios en virtud de la refundición de la Directiva de Eficiencia Energética (EED 2023/1791) para todos los centros de datos de más de 500 kW, que deben presentar indicadores clave de rendimiento (PUE, eficiencia de refrigeración, uso total de energía, consumo de agua, reutilización del calor) en una base de datos europea .
• Un nuevo reglamento delegado que modifica el marco de presentación de informes existente (UE/2024/1364) para ampliar el alcance de los certificados energéticos aceptables .
• La Comisión también propuso un reglamento en diciembre de 2025 (COM(2025) 984) que designa los centros de datos como un sector estratégico, con procedimientos de evaluación de impacto ambiental más rápidos .

Cómo presionaron las grandes tecnológicas y los grupos industriales para lograr el cambio

Los grupos industriales —encabezados por Microsoft, DigitalEurope (cuyos miembros incluyen a Amazon, Google y Meta) y la Asociación Europea de Centros de Datos (EUDCA)— presionaron para conseguir normas más permisivas en varios frentes :

• Mantener en secreto los datos de cada centro de datos: Microsoft y DigitalEurope argumentaron con éxito que los datos de consumo energético e hídrico de cada instalación no deberían ser públicos, alegando confidencialidad comercial. Una investigación de AlgorithmWatch y Corporate Europe Observatory descubrió que la Comisión "copió y pegó" una enmienda redactada por Microsoft que mantiene ocultos los datos ambientales de cada centro de datos .
• Ampliar los certificados de energía admisibles: La industria argumentó que restringir los certificados aceptables únicamente a la energía renovable "nueva" era inviable, y que la energía nuclear y la compensación transfronteriza de energías renovables (también llamada contabilidad "basada en el mercado") deberían contar para la clasificación de sostenibilidad .
• Retrasar la etiqueta: La presión del sector contribuyó a retrasar la etiqueta de sostenibilidad (prevista originalmente para 2027) en medio de una disputa sobre si los certificados de energía nuclear debían incluirse .

El documento de posición formal de DigitalEurope en diciembre de 2025 pedía un plazo de aplicación más largo, una simplificación de los informes para las instalaciones más pequeñas y una aceptación más amplia de las Garantías de Origen (GO), incluidas las nucleares .

Ajustes específicos realizados respecto a las propuestas originales

Según un borrador de reglamento filtrado, del que informó el Financial Times y cubrieron múltiples medios, el marco revisado incluye estas relajaciones clave :

• Ampliación de los certificados de energía aceptables: La propuesta original y más estricta limitaba la contabilidad de la energía verde a la energía renovable "adicional" o "nueva". La versión revisada acepta ahora las Garantías de Origen (GO) de centrales nucleares y permite la compensación transfronteriza de las compras de energía renovable, no solo la generación in situ o en el mismo país .
• Sin divulgación pública obligatoria: En lugar de hacer públicos los datos de energía y agua de cada centro de datos (como se preveía inicialmente), las normas revisadas exigen solo informes agregados o confidenciales a las autoridades, manteniendo los datos a nivel de instalación fuera de las bases de datos públicas .
• Retraso de la etiqueta de sostenibilidad: La etiqueta de sostenibilidad de los centros de datos de la UE, prevista inicialmente para aplicarse a partir de agosto de 2027, se ha retrasado debido a la disputa sobre los certificados nucleares .

Qué dicen los críticos sobre las normas debilitadas

Los críticos argumentan que el marco revisado se ha debilitado significativamente hasta el punto de que puede no lograr reducciones significativas de emisiones:

• "Lavado de imagen verde mediante certificados": Permitir los GO nucleares y la compensación transfronteriza de renovables significa que los centros de datos pueden reclamar energía "verde" sin añadir realmente nuevas renovables a la red ni reducir las emisiones reales .
• El secreto impide la rendición de cuentas: Mantener en secreto los datos de cada instalación impide que los investigadores, las comunidades locales y los reguladores evalúen el impacto ambiental real de centros de datos específicos o comparen el rendimiento de los operadores .
• Sin mandato vinculante de PUE a nivel de la UE: Aunque Alemania ha introducido un límite máximo de PUE (1,2 para nuevas construcciones a partir de julio de 2026), el marco comunitario sigue basándose en gran medida en objetivos voluntarios del sector .
• Bajo cumplimiento: Solo el 36% de los centros de datos de la UE han informado de su consumo energético hasta ahora en el marco del sistema obligatorio, lo que plantea dudas sobre la aplicación .
• Expertos citados por el Financial Times afirman que los cambios son una "concesión a las grandes tecnológicas" impulsada por la presión para construir rápidamente infraestructura de IA, y que el marco revisado no impulsará reducciones reales de emisiones porque se basa en trucos contables en lugar de una descarbonización real .

Cómo se disparan las emisiones de las propias grandes tecnológicas

Mientras presionan para conseguir normas más permisivas, estas mismas empresas han visto dispararse sus propias emisiones a medida que se acelera la construcción de centros de datos para IA:

Un informe de un organismo de la ONU descubrió que las emisiones indirectas (alcance 2 y 3) de Amazon, Google, Meta y Microsoft aumentaron colectivamente un 150% en tres años, ya que la expansión de la IA impulsó un consumo masivo de electricidad . El LA Times informó de que las emisiones de Amazon aumentaron un 16% solo en 2025, impulsadas por la construcción de centros de datos y la energía generada con combustibles fósiles .

El crecimiento proyectado: capacidad de centros de datos de la UE para 2030

La UE aspira a tener centros de datos climáticamente neutros para 2030 , pero la capacidad se está expandiendo tan rápido que las ganancias de eficiencia se ven desbordadas:

• Se prevé que el consumo de electricidad de los centros de datos de la UE pase de aproximadamente 70-80 TWh actuales a un estimado de 150-200 TWh en 2030, lo que podría representar entre el 5% y el 7% de la demanda total de electricidad de la UE .
• La Comisión Europea ha reconocido los centros de datos como un "sector estratégico" y está agilizando los procedimientos de aprobación para acelerar su construcción .
• El Pacto de Centros de Datos Climáticamente Neutros (autorregulación del sector) establece objetivos de PUE de 1,3 para nuevas instalaciones en climas fríos para 2025 y 1,4 en otras zonas, pero el crecimiento real de la capacidad está superando las ganancias de eficiencia .
• Accenture estimó que las emisiones de carbono de los centros de datos de IA a nivel mundial están en camino de dispararse 11 veces para 2030 .

Contexto más amplio: cómo Microsoft redactó las normas de secreto de la UE

En abril de 2026, una investigación periodística de AlgorithmWatch, Corporate Europe Observatory e Investigate Europe reveló que la Comisión Europea copió y pegó una enmienda redactada por Microsoft y DigitalEurope en el reglamento delegado que rige la presentación de informes de los centros de datos .

La enmienda en cuestión: los datos de consumo de energía y agua de cada centro de datos NO se harán públicos. En su lugar, solo se publicarán los datos agregados. Esto significa que los ciudadanos, los investigadores y los gobiernos locales no pueden verificar las afirmaciones ambientales de operadores de centros de datos específicos ni comparar instalaciones.

La Comisión negó la acusación de "copia y pega ad verbatim" , pero el informe de investigación mostró que el texto reglamentario final coincidía casi palabra por palabra con la redacción propuesta por Microsoft, y que la Comisión eliminó el lenguaje anterior que habría exigido la divulgación pública . Esto se considera ampliamente una victoria significativa del cabildeo de las grandes tecnológicas que restringe la transparencia y la rendición de cuentas sobre la huella energética e hídrica de los consumidores de electricidad de más rápido crecimiento en Europa.

Los esfuerzos de cabildeo de la industria tecnológica han alcanzado niveles récord: la industria digital gastó 151 millones de euros al año para influir en la toma de decisiones de la UE en 2025, un aumento del 33,6% desde 2023 . Solo entre enero y junio de 2025, los representantes de las grandes tecnológicas mantuvieron 378 reuniones de cabildeo con altos funcionarios de la Comisión y eurodiputados, un promedio de tres reuniones por día laborable .

¿Qué propone la UE?

El paquete incluye varios componentes clave:

• Un sistema común de clasificación de la sostenibilidad para los centros de datos de la UE, que abarca la eficiencia energética, el uso del agua, la recuperación del calor residual y el abastecimiento de energías renovables .
• Informes obligatorios en virtud de la refundición de la Directiva de Eficiencia Energética (EED 2023/1791) para todos los centros de datos de más de 500 kW, que deben presentar indicadores clave de rendimiento (PUE, eficiencia de refrigeración, uso total de energía, consumo de agua, reutilización del calor) en una base de datos europea .
• Un nuevo reglamento delegado que modifica el marco de presentación de informes existente (UE/2024/1364) para ampliar el alcance de los certificados energéticos aceptables .
• La Comisión también propuso un reglamento en diciembre de 2025 (COM(2025) 984) que designa los centros de datos como un sector estratégico, con procedimientos de evaluación de impacto ambiental más rápidos .

Cómo presionaron las grandes tecnológicas y los grupos industriales para lograr el cambio

Los grupos industriales —encabezados por Microsoft, DigitalEurope (cuyos miembros incluyen a Amazon, Google y Meta) y la Asociación Europea de Centros de Datos (EUDCA)— presionaron para conseguir normas más permisivas en varios frentes :

• Mantener en secreto los datos de cada centro de datos: Microsoft y DigitalEurope argumentaron con éxito que los datos de consumo energético e hídrico de cada instalación no deberían ser públicos, alegando confidencialidad comercial. Una investigación de AlgorithmWatch y Corporate Europe Observatory descubrió que la Comisión "copió y pegó" una enmienda redactada por Microsoft que mantiene ocultos los datos ambientales de cada centro de datos .
• Ampliar los certificados de energía admisibles: La industria argumentó que restringir los certificados aceptables únicamente a la energía renovable "nueva" era inviable, y que la energía nuclear y la compensación transfronteriza de energías renovables (también llamada contabilidad "basada en el mercado") deberían contar para la clasificación de sostenibilidad .
• Retrasar la etiqueta: La presión del sector contribuyó a retrasar la etiqueta de sostenibilidad (prevista originalmente para 2027) en medio de una disputa sobre si los certificados de energía nuclear debían incluirse .

El documento de posición formal de DigitalEurope en diciembre de 2025 pedía un plazo de aplicación más largo, una simplificación de los informes para las instalaciones más pequeñas y una aceptación más amplia de las Garantías de Origen (GO), incluidas las nucleares .

Ajustes específicos realizados respecto a las propuestas originales

Según un borrador de reglamento filtrado, del que informó el Financial Times y cubrieron múltiples medios, el marco revisado incluye estas relajaciones clave :

• Ampliación de los certificados de energía aceptables: La propuesta original y más estricta limitaba la contabilidad de la energía verde a la energía renovable "adicional" o "nueva". La versión revisada acepta ahora las Garantías de Origen (GO) de centrales nucleares y permite la compensación transfronteriza de las compras de energía renovable, no solo la generación in situ o en el mismo país .
• Sin divulgación pública obligatoria: En lugar de hacer públicos los datos de energía y agua de cada centro de datos (como se preveía inicialmente), las normas revisadas exigen solo informes agregados o confidenciales a las autoridades, manteniendo los datos a nivel de instalación fuera de las bases de datos públicas .
• Retraso de la etiqueta de sostenibilidad: La etiqueta de sostenibilidad de los centros de datos de la UE, prevista inicialmente para aplicarse a partir de agosto de 2027, se ha retrasado debido a la disputa sobre los certificados nucleares .

Qué dicen los críticos sobre las normas debilitadas

Los críticos argumentan que el marco revisado se ha debilitado significativamente hasta el punto de que puede no lograr reducciones significativas de emisiones:

• "Lavado de imagen verde mediante certificados": Permitir los GO nucleares y la compensación transfronteriza de renovables significa que los centros de datos pueden reclamar energía "verde" sin añadir realmente nuevas renovables a la red ni reducir las emisiones reales .
• El secreto impide la rendición de cuentas: Mantener en secreto los datos de cada instalación impide que los investigadores, las comunidades locales y los reguladores evalúen el impacto ambiental real de centros de datos específicos o comparen el rendimiento de los operadores .
• Sin mandato vinculante de PUE a nivel de la UE: Aunque Alemania ha introducido un límite máximo de PUE (1,2 para nuevas construcciones a partir de julio de 2026), el marco comunitario sigue basándose en gran medida en objetivos voluntarios del sector .
• Bajo cumplimiento: Solo el 36% de los centros de datos de la UE han informado de su consumo energético hasta ahora en el marco del sistema obligatorio, lo que plantea dudas sobre la aplicación .
• Expertos citados por el Financial Times afirman que los cambios son una "concesión a las grandes tecnológicas" impulsada por la presión para construir rápidamente infraestructura de IA, y que el marco revisado no impulsará reducciones reales de emisiones porque se basa en trucos contables en lugar de una descarbonización real .

Cómo se disparan las emisiones de las propias grandes tecnológicas

Mientras presionan para conseguir normas más permisivas, estas mismas empresas han visto dispararse sus propias emisiones a medida que se acelera la construcción de centros de datos para IA:

Un informe de un organismo de la ONU descubrió que las emisiones indirectas (alcance 2 y 3) de Amazon, Google, Meta y Microsoft aumentaron colectivamente un 150% en tres años, ya que la expansión de la IA impulsó un consumo masivo de electricidad . El LA Times informó de que las emisiones de Amazon aumentaron un 16% solo en 2025, impulsadas por la construcción de centros de datos y la energía generada con combustibles fósiles .

El crecimiento proyectado: capacidad de centros de datos de la UE para 2030

La UE aspira a tener centros de datos climáticamente neutros para 2030 , pero la capacidad se está expandiendo tan rápido que las ganancias de eficiencia se ven desbordadas:

• Se prevé que el consumo de electricidad de los centros de datos de la UE pase de aproximadamente 70-80 TWh actuales a un estimado de 150-200 TWh en 2030, lo que podría representar entre el 5% y el 7% de la demanda total de electricidad de la UE .
• La Comisión Europea ha reconocido los centros de datos como un "sector estratégico" y está agilizando los procedimientos de aprobación para acelerar su construcción .
• El Pacto de Centros de Datos Climáticamente Neutros (autorregulación del sector) establece objetivos de PUE de 1,3 para nuevas instalaciones en climas fríos para 2025 y 1,4 en otras zonas, pero el crecimiento real de la capacidad está superando las ganancias de eficiencia .
• Accenture estimó que las emisiones de carbono de los centros de datos de IA a nivel mundial están en camino de dispararse 11 veces para 2030 .

Contexto más amplio: cómo Microsoft redactó las normas de secreto de la UE

En abril de 2026, una investigación periodística de AlgorithmWatch, Corporate Europe Observatory e Investigate Europe reveló que la Comisión Europea copió y pegó una enmienda redactada por Microsoft y DigitalEurope en el reglamento delegado que rige la presentación de informes de los centros de datos .

La enmienda en cuestión: los datos de consumo de energía y agua de cada centro de datos NO se harán públicos. En su lugar, solo se publicarán los datos agregados. Esto significa que los ciudadanos, los investigadores y los gobiernos locales no pueden verificar las afirmaciones ambientales de operadores de centros de datos específicos ni comparar instalaciones.

La Comisión negó la acusación de "copia y pega ad verbatim" , pero el informe de investigación mostró que el texto reglamentario final coincidía casi palabra por palabra con la redacción propuesta por Microsoft, y que la Comisión eliminó el lenguaje anterior que habría exigido la divulgación pública . Esto se considera ampliamente una victoria significativa del cabildeo de las grandes tecnológicas que restringe la transparencia y la rendición de cuentas sobre la huella energética e hídrica de los consumidores de electricidad de más rápido crecimiento en Europa.

Los esfuerzos de cabildeo de la industria tecnológica han alcanzado niveles récord: la industria digital gastó 151 millones de euros al año para influir en la toma de decisiones de la UE en 2025, un aumento del 33,6% desde 2023 . Solo entre enero y junio de 2025, los representantes de las grandes tecnológicas mantuvieron 378 reuniones de cabildeo con altos funcionarios de la Comisión y eurodiputados, un promedio de tres reuniones por día laborable .