El costo oculto de la guerra: subsidios récord, pobreza masiva y deuda insostenible según el PNUD

Aquí tienes un resumen verificado con fuentes basado en los informes del PNUD de 2026 sobre la escalada militar en Oriente Medio.

1. ¿Qué proyecta el PNUD sobre los subsidios globales a combustibles fósiles en 2026?

El PNUD no ha emitido una proyección independiente sobre el volumen total global de subsidios a combustibles fósiles para 2026 dentro de sus informes sobre la escalada en Oriente Medio. Sin embargo, los informes están profundamente entrelazados con el tema de los subsidios de dos maneras:

• El disparo de los costos energéticos está generando una enorme carga fiscal. Las economías en desarrollo se ven obligadas a gastar cientos de miles de millones de dólares para proteger a los hogares del disparo de los precios de la energía causado por el conflicto . El último informe del PNUD, Escalada militar en Oriente Medio: amortiguando el shock global (junio de 2026), enmarca explícitamente estas intervenciones de emergencia en el costo de la energía como una crisis de desplazamiento fiscal .
• La posición preexistente del PNUD sobre la reforma de subsidios sigue siendo relevante. El PNUD lleva tiempo documentando que los gobiernos gastan un promedio de 423.000 millones de dólares al año en subsidios al consumo de combustibles fósiles a nivel mundial, y ha argumentado que eliminarlos liberaría espacio fiscal para la inversión verde y la protección social . La crisis actual refuerza ese argumento.

En cuanto a cifras globales más amplias, la actualización del FMI de 2025 estimó los subsidios explícitos (fiscales) a los combustibles fósiles en 725.000 millones de dólares a nivel mundial en 2024 (0,6% del PIB), y los subsidios implícitos (externalidades no internalizadas) son mucho mayores .

2. Cómo afecta a los países en desarrollo — incluyendo las presiones de deuda

Los países en desarrollo están soportando la peor parte de las consecuencias económicas a través de múltiples canales:

• Aumento masivo de la pobreza. El conflicto podría empujar a más de 30 millones de personas a la pobreza en todo el mundo, siendo los países en desarrollo los más afectados . Solo en la región de los Estados Árabes, hasta 4 millones de personas podrían caer en la pobreza, revirtiendo más de un año de crecimiento económico . En Asia-Pacífico, 8,8 millones de personas están en riesgo .
• Pérdidas de PIB. Las pérdidas de PIB en la región de los Estados Árabes se estiman entre 120.000 y 194.000 millones de dólares (3,7–6,0% del PIB colectivo) . La región de Asia-Pacífico se enfrenta a pérdidas potenciales de hasta 299.000 millones de dólares .
• Disparo de los costos de energía y fletes. El aumento de los costos de combustible y fletes es el punto de presión más inmediato para las economías en desarrollo dependientes de las importaciones . Esto afecta los precios de los alimentos, los presupuestos familiares y las pequeñas empresas.
• Presiones fiscales y de deuda. Los países en desarrollo están gastando cientos de miles de millones de dólares en subsidios energéticos de emergencia, dejando menos dinero para escuelas, hospitales y acción climática . Las economías africanas, que ya enfrentan condiciones fiscales y financieras ajustadas, están viendo un estrés adicional por las rutas comerciales interrumpidas, los mercados volátiles de energía y fertilizantes, y las presiones sobre el tipo de cambio . Los países del sur de Asia se encuentran entre los más afectados debido a su alta dependencia de las importaciones de energía .
• Triple shock. El PNUD describe un "triple shock" de picos en los precios de la energía, inflación de los precios de los alimentos y desaceleración del crecimiento económico que golpea simultáneamente a las regiones en desarrollo .

3. Soluciones propuestas

El PNUD y los organismos de la ONU relacionados proponen un conjunto de respuestas políticas interconectadas:

• Transferencias de efectivo focalizadas y temporales son la respuesta política preferida para los países con restricciones fiscales, reemplazando los subsidios generales y no focalizados a los combustibles .
• La reforma de los subsidios a los combustibles fósiles se presenta como una vía viable para que los gobiernos creen espacio fiscal, que puede canalizarse hacia la inversión verde, la corrección de externalidades ambientales y la mejora de la protección social . El PNUD aboga por "hojas de ruta con plazos determinados, medidas para cerrar las lagunas existentes y apoyo a los países de ingresos más bajos" .
• Redirigir los subsidios hacia la energía limpia. El PNUD ha publicado hojas de ruta para trasladar los subsidios a los combustibles fósiles hacia el transporte público de bajas emisiones y otras inversiones verdes .
• Cooperación internacional y apoyo a los países de ingresos más bajos. El artículo de la revista Nature (coautoreado con perspectivas del PNUD) enfatiza que los compromisos internacionales deberían exigir a los países que presenten sus propias hojas de ruta con plazos para la eliminación gradual, con apoyo financiero y técnico para las naciones en desarrollo .
• Alivio de la deuda y ampliación del espacio fiscal para los países más vulnerables, aunque las propuestas específicas de reestructuración de la deuda no se detallan en los materiales revisados.

Advertencia clave: Los resultados de la búsqueda no contienen un único informe del PNUD que proyecte específicamente los volúmenes globales de subsidios a los combustibles fósiles para 2026. El enfoque del PNUD ha estado en las consecuencias de la crisis (pobreza, pérdida de PIB, presión fiscal) y en el argumento político para reformar los subsidios, no en la previsión de los niveles de subsidio. Para datos precisos de subsidios en 2026, las publicaciones del FMI o la AIE serían la fuente más directa.