El auge 'espectacular' de los vehículos eléctricos en la UE frena los intentos de suavizar las normas de CO₂

Visión general

Un aumento "espectacular" de las ventas de vehículos eléctricos (VE) en toda la Unión Europea —con un incremento interanual del 40% en las matriculaciones de vehículos eléctricos de batería en julio de 2025 y superando por primera vez a los coches de gasolina en diciembre— ha llevado a varios Estados miembros a retirar su apoyo al debilitamiento de las normas de CO₂, según afirmó el comisario climático de la UE, Wopke Hoekstra. El objetivo de 2035 se suavizó en diciembre de 2025, pasando de una prohibición total a una reducción del 90% de las emisiones de CO₂, pero la rápida adopción de los VE está ahora reforzando la política en lugar de socavarla.

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Últimos datos de ventas de VE

• Julio de 2025: El mercado europeo de VE registró 301.924 matriculaciones, un 40% más que el año anterior . De enero a julio de 2025, las matriculaciones totales de VE alcanzaron los 2,1 millones .
• Diciembre de 2025: Las ventas de vehículos totalmente eléctricos superaron por primera vez a las de gasolina en la UE .
• Primer semestre de 2025: Las ventas de vehículos eléctricos de batería (BEV) en los cinco principales mercados europeos crecieron un 25% interanual tras la desaceleración de 2024 . Las ventas de BEV en Alemania aumentaron un 43% en el primer trimestre de 2025 .
• Enero-abril de 2026: Los coches eléctricos de batería alcanzaron una cuota de mercado del 20% en Europa, 4 puntos porcentuales más que en el mismo período de 2025 .
• Año completo 2025: Alemania siguió siendo el mayor mercado de BEV, con un aumento de las ventas de coches eléctricos del 43% .

Por qué los Estados miembros retiraron su apoyo al debilitamiento de las normas de CO₂

• Causa directa: La acelerada adopción de VE redujo la presión política para diluir los estándares de emisiones. Hoekstra declaró el 25 de junio de 2026 que "algunos [Estados miembros] han sido muy vocales pidiendo retrasar o suavizar los estándares, pero debido a la espectacular acogida de los vehículos eléctricos, ahora están cambiando de opinión" .
• Siete países se oponen: En junio de 2026, Dinamarca, Francia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, España y Suecia rechazaron formalmente cualquier rebaja de las normas de emisiones de la UE para coches, advirtiendo que nuevas flexibilidades ralentizarían la transición hacia los VE y socavarían miles de millones en inversiones industriales .

Reacciones políticas del comisario Wopke Hoekstra

• Hoekstra calificó el auge de los VE de "espectacular" y confirmó que está debilitando el impulso político para dar marcha atrás en la prohibición de los motores de combustión .
• En enero de 2026, declaró ante el Parlamento Europeo que la cuota de VE había alcanzado el 20% y afirmó que "la transformación... está en marcha", proponiendo incentivos para coches eléctricos pequeños fabricados en la UE y mandatos de emisiones cero para flotas corporativas .
• En diciembre de 2025, defendió el objetivo suavizado de 2035 como "un compromiso inteligente y sabio para el clima y la competitividad", insistiendo en que la dirección general hacia la descarbonización seguía intacta .

El objetivo revisado para 2035

• Norma original (Reglamento UE 2023/851): Reducción del 100% de las emisiones de CO₂ para turismos y furgonetas nuevos a partir de 2035, lo que suponía una prohibición efectiva de los vehículos nuevos con motor de combustión interna .
• Revisión de diciembre de 2025: La Comisión Europea suavizó este objetivo a una reducción media del 90% de las emisiones de CO₂ del tubo de escape para las flotas de coches nuevos en 2035, permitiendo que una parte limitada de vehículos con motor de combustión permanezca en el mercado .
• Medida de flexibilidad de abril de 2025: Un cambio específico permite a los fabricantes cumplir con los objetivos de 2025-2027 utilizando un promedio de tres años en lugar del cumplimiento anual .

Panorama político actual

El panorama político se encuentra dividido:

• Coalición pro-ambición (junio de 2026): Siete Estados miembros presionan activamente para mantener las normas estrictas, argumentando que el acelerado mercado de VE hace que un mayor debilitamiento sea innecesario y contraproducente .
• Presión de los fabricantes de automóviles: Las asociaciones europeas de automóviles y proveedores mantienen que los objetivos de 2035 "ya no son factibles" y han pedido nuevas prórrogas . Alemania e Italia presionaron anteriormente con fuerza para el suavizamiento de diciembre de 2025 .
• Posición de Hoekstra: Ahora argumenta que el propio impulso del mercado es el argumento más sólido para mantener el marco de 2035, incluso en su forma revisada del 90%, y que el crecimiento de las ventas de VE reduce la necesidad de flexibilidades regulatorias adicionales .