Tensión comercial UE-China: déficit récord y conversaciones clave en Bruselas

Déficit récord: el superávit chino de 360.600 millones de euros

El déficit comercial de bienes de la UE con China alcanzó los 359.800–359.900 millones de euros en 2025, según Eurostat y las páginas de política comercial de la Comisión Europea . Esto representa un aumento interanual del 2,7% respecto a los 312.200 millones de euros de 2024 . La cifra se reporta a veces como un superávit chino de 360.600 millones de euros, especialmente cuando se excluyen los servicios o se aplica redondeo . El déficit equivale a aproximadamente 1.000 millones de euros al día, unos 1.150 millones de dólares diarios . Las exportaciones de la UE a China cayeron un 6,5% en 2025, hasta los 199.600 millones de euros, mientras que las importaciones aumentaron un 6,4%, hasta los 559.400 millones . El déficit se ha ampliado otro 10% en los primeros cuatro meses de 2026 .

Mandato del Consejo Europeo: nuevas herramientas de defensa comercial

En una cumbre celebrada el 18 de junio de 2026, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE mantuvieron un debate de dos horas durante la cena sobre lo que la declaración oficial denominó "desequilibrios macroeconómicos globales", una referencia apenas velada a China . Los líderes evitaron imponer medidas concretas de inmediato, pero encargaron formalmente a la Comisión Europea que "desarrolle y eventualmente complete el conjunto de instrumentos en el ámbito de la defensa comercial y la política industrial" para que el bloque disponga de "todos los instrumentos necesarios para defender sus intereses y reducir riesgos" . Países como Francia, Alemania y los Países Bajos fueron los que más presionaron para contar con herramientas más rápidas y amplias .

Instrumento de diversificación y paquete de defensa comercial para el tercer trimestre de 2026

La Comisión Europea está desarrollando activamente un instrumento de diversificación específico: una legislación que podría obligar a las empresas de sectores sensibles a reducir su dependencia excesiva de un único proveedor, especialmente China, y diversificarse hacia al menos tres fuentes . El comisario Šefčovič declaró públicamente que "la diversificación requiere ahora un instrumento dedicado" . La Comisión también prepara un paquete más amplio de defensa comercial para el tercer trimestre de 2026, que se espera incluya herramientas de seguridad económica actualizadas junto con la medida de diversificación . El arsenal de defensa comercial existente ya incluye el instrumento contra la coerción, poderes para restringir inversiones de empresas extranjeras subvencionadas y barreras a la contratación pública de mercados cerrados .

Lagarde (BCE) y la infravaloración del yuan

El 22 de junio de 2026, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, instó a los líderes mundiales a abordar la infravaloración del yuan chino, que calificó como un componente clave de los desequilibrios macroeconómicos que amenazan la economía global . Lagarde argumentó específicamente que China debería ser incluida en cualquier discusión del G7 sobre valoraciones de divisas . Citó investigaciones del Fondo Monetario Internacional que han encontrado persistentemente que el yuan está infravalorado . La cifra exacta de entre el 15 y el 16% de infravaloración se atribuye a evaluaciones del FMI, aunque las fuentes disponibles describen el hallazgo del FMI como una "infravaloración persistente" sin especificar siempre el porcentaje exacto en el texto citado . El yuan cotizaba a 6,7777 por dólar el 22 de junio, tras haberse fortalecido aproximadamente un 5,5% en los últimos 12 meses .

Presión política: "sencillamente insostenible"

Líderes de la UE de múltiples Estados miembros han calificado el déficit comercial de aproximadamente 1.000 millones de euros diarios como "sencillamente insostenible", un término que el propio Šefčovič utilizó directamente ante la parte china en la reunión del 4 de junio en París . Entre los diplomáticos de la UE existe un consenso creciente de que el déficit se ha convertido en un "factor grave y determinante" en la relación económica del bloque con China, lo que alimenta el apoyo a las nuevas medidas de defensa comercial . Sin embargo, los líderes evitaron una represalia directa en la cumbre del 18 de junio, optando por encargar a la Comisión el desarrollo de nuevas herramientas mientras mantienen abiertos los canales diplomáticos .