Zelenski anuncia la reforma militar más ambiciosa de la guerra: sueldos récord, contratos temporales y adiós al servicio indefinido

En el caso del personal no combatiente destinado en la retaguardia, el salario base mínimo sube de 20.000 a 30.000 grivnas al mes . Este aumento iguala el sueldo medio mensual del país, que ha crecido de forma constante durante la guerra .

Para los soldados de infantería en primera línea, el salto es mucho más drástico. La compensación media se sitúa ahora en aproximadamente 300.000 grivnas al mes, frente a las cerca de 170.000 grivnas que cobraban antes . Si se suman las bonificaciones por combate, algunas informaciones apuntan a que la paga mensual total de un infante en el frente podría alcanzar las 460.000 grivnas .

El Gobierno ya se ha comprometido a empezar a abonar estos pagos más altos en junio de 2026, después de que el Consejo de Ministros aprobara los mecanismos de aplicación definitivos .

Contratos con fecha fija en lugar de servicio indefinido

La reforma estructural más significativa es la introducción de contratos de servicio militar de duración determinada, lo que en la práctica pone fin a la era del servicio «indefinido» bajo la ley marcial para el personal de infantería y asalto .

El nuevo sistema ofrece tres tipos de contrato con fechas de finalización claras :

• Contrato de infantería de asalto (10 o 14 meses)
• Contrato de combate (24 meses)
• Contrato básico (24 meses)

Se describen como contratos «considerablemente más ventajosos», que ofrecen una paga garantizada más alta e incentivos vinculados directamente al rendimiento en combate . Al terminar el periodo estipulado, los soldados recibirán un aplazamiento garantizado de futuras movilizaciones . Todo el proceso contractual puede completarse de forma digital a través de la aplicación «Army+», agilizando el reclutamiento y reduciendo la burocracia .

La reforma también incluye un mecanismo específico de retorno rápido para los soldados que abandonaron sus unidades sin permiso (deserción, uno de los problemas más persistentes y desmoralizadores de esta guerra), permitiéndoles firmar un nuevo contrato y reincorporarse a sus unidades bajo las condiciones mejoradas .

Una salida predecible: desmovilización progresiva para los más veteranos

Una demanda clave de los soldados y sus familias ha sido siempre tener un punto final claro para el servicio. La reforma introduce un mecanismo para la desmovilización y licenciamiento gradual del personal que lleva más tiempo combatiendo . Aunque el calendario exacto aún lo está perfilando el Ministerio de Defensa, el principio ya está establecido: quienes han soportado la carga más pesada durante años tendrán por fin un camino predecible de vuelta a la vida civil .

Abriendo las filas: reclutamiento de voluntarios extranjeros

Zelenski ordenó de forma explícita al Gobierno que pusiera en marcha una campaña específica para reclutar activamente a voluntarios extranjeros para las Fuerzas Armadas ucranianas . El Ejecutivo aprobará un mecanismo concreto para esta iniciativa y, lo que es más relevante, los voluntarios foráneos servirán bajo las mismas condiciones y términos contractuales que el personal ucraniano . Esto indica una voluntad de profesionalizar y regularizar el papel de la Legión Internacional dentro de la estructura de la fuerza.

Cómo se financia: un presupuesto récord y un préstamo de la UE

La potencia de fuego financiera que respalda la reforma proviene de un presupuesto de defensa sin precedentes. El 10 de junio de 2026, la Rada Suprema (el Parlamento ucraniano) aprobó unas enmiendas que elevaban el presupuesto de seguridad y defensa para 2026 a la cifra récord de 4,4 billones de grivnas (aproximadamente entre 85.000 y 98.000 millones de euros), lo que supone un aumento de 1,56 billones de grivnas (unos 34.700 millones de dólares) respecto al presupuesto inicial .

De esta cantidad colosal, 2,3 billones de grivnas se destinan a la compra de armamento y equipamiento militar, y más de 1,45 billones de grivnas se dedican exclusivamente a las pagas de los militares .

Esta ampliación presupuestaria solo es posible gracias al préstamo de 90.000 millones de euros de la UE para el periodo 2026-2027. Aprobado por el Parlamento Europeo el 11 de febrero de 2026 y ultimado por el Consejo de la UE en abril, el préstamo se divide en 60.000 millones de euros para defensa y 30.000 millones para ayuda macrofinanciera y presupuestaria . Ucrania espera recibir 45.000 millones de euros en desembolsos solo este año, de los cuales 31.800 millones irán directamente a necesidades de defensa y seguridad . Los préstamos están estructurados como un mecanismo de recurso limitado, de manera que Ucrania solo estará obligada a empezar a devolverlos una vez que reciba las reparaciones de guerra de Rusia .

Además de esto, Ucrania también está solicitando a sus aliados 20.000 millones de dólares adicionales para la compra de armamento, que se sumarían a las cantidades ya presupuestadas .

Qué significa esto para el esfuerzo bélico de Ucrania

Esta reforma representa la revisión más completa del sistema de servicio militar ucraniano desde que comenzó la invasión a gran escala. Aborda de frente el desafío interno más grave de la guerra: mantener suficientes soldados de infantería entrenados y motivados en la lucha.

Al ofrecer mucho más dinero, periodos de servicio definidos y una fecha de finalización garantizada, el Gobierno busca mejorar la retención de tropas experimentadas a la vez que atrae a nuevos voluntarios. La incorporación de combatientes extranjeros bajo contratos formalizados añade una dimensión adicional a la generación de fuerzas. La prueba de fuego será ahora la ejecución: concretamente, la rapidez con la que el Gobierno, el Ministerio de Defensa y el mando militar sean capaces de poner en práctica los nuevos tipos de contrato, iniciar los pagos incrementados en junio y gestionar la compleja logística de una desmovilización por fases mientras continúan las operaciones de combate activas .