Suecia contra el 'scroll infinito': Propone prohibir las redes sociales a menores de 15 años

La postura del gobierno fue subrayada por la cruda advertencia del ministro de Salud Pública, Jakob Forssmed. "Estamos en proceso de perder a toda una generación por el scroll infinito", afirmó, argumentando que es necesario hacer retroceder los contenidos dañinos y los algoritmos adictivos para salvaguardar el bienestar infantil . Este lenguaje refleja una profunda voluntad política de enfrentar la influencia de la industria tecnológica en la juventud.

La aplicación: la responsabilidad recae en las plataformas

Un aspecto crítico del modelo sueco es su estrategia de aplicación. La comisión propone que la responsabilidad legal de la verificación de edad recaiga únicamente en las propias plataformas tecnológicas, y no en los padres o los niños . Las empresas que operan servicios como TikTok, Instagram y Snapchat estarían obligadas a implementar mecanismos para bloquear la creación de cuentas o el acceso a usuarios menores de edad.

Sin embargo, el informe preliminar de la recomendación deja una pregunta crucial sin respuesta: ¿cómo deberían exactamente las plataformas verificar la edad? Aunque la idea de utilizar el sistema de identidad digital nacional de Suecia, BankID, ha sido planteada por figuras políticas como la líder de la oposición, Magdalena Andersson, el informe de la comisión no prescribe un método técnico específico . El debate sobre cómo hacer cumplir una posible prohibición ya se ha entrelazado con la política de partidos, con los socialdemócratas pidiendo un "requisito estricto de identificación para cada cuenta" con el fin de evitar perfiles falsos .

De la recomendación a la realidad: un primer paso no vinculante

Es vital entender que la propuesta de la comisión es solo eso: una propuesta. Se trata de un informe preliminar, conocido en Suecia como delbetänkande, y no es jurídicamente vinculante . Para que se convierta en ley, el gobierno debe redactar un proyecto de ley completo, que luego debe ser aprobado por el parlamento sueco, el Riksdag. La comisión ha sugerido una fecha de entrada en vigor para el 1 de enero de 2028, pero este calendario es una aspiración y depende del consenso político .

El panorama legal actual en Suecia se rige por una norma derivada del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) europeo, que permite a los niños mayores de 13 años consentir el tratamiento de sus datos personales para la creación de cuentas en redes sociales . Esta regla existente ha sido notoriamente difícil de aplicar, razón por la cual el gobierno ahora persigue una prohibición de edad más directa y explícita .

Un movimiento europeo más amplio tras el liderazgo de Australia

El movimiento de Suecia no es un evento aislado, sino parte de una tendencia continental y global que se acelera rápidamente. El impulso político comenzó a acumularse después de que Australia promulgara la primera prohibición nacional de redes sociales para menores de 16 años del mundo, que entró en vigor en diciembre de 2025 .

• Grecia ha aprobado una de las legislaciones más contundentes de Europa, prohibiendo las redes sociales para usuarios menores de 15 años a partir del 1 de enero de 2027, con una aplicación reforzada por una aplicación estatal instalada en los dispositivos personales .
• Noruega anunció en abril de 2026 un plan para prohibir las redes sociales a los menores de 16 años, alineando su política con la de Australia. Se espera un proyecto de ley ante el parlamento noruego para finales de 2026, y el gobierno ha confirmado que las empresas tecnológicas asumirán la responsabilidad de la verificación de edad .
• Francia y Dinamarca están impulsando activamente restricciones similares. El gobierno de Dinamarca anunció en octubre de 2025 un acuerdo para prohibir el acceso a las redes sociales a los menores de 15 años, y ya se está trabajando en una política al respecto .
• El Parlamento Europeo se ha sumado a la conversación, proponiendo en noviembre de 2025 una edad mínima digital armonizada en la Unión Europea (UE) de 16 años para acceder a redes sociales, plataformas de intercambio de vídeos y compañeros de inteligencia artificial .

El desafío de aplicación sin resolver

A pesar del impulso político, una serie de desafíos significativos e interconectados amenazan la eficacia y legalidad de estas prohibiciones propuestas.

• El dilema de la verificación de edad: No existe consenso sobre un método de verificación de edad que sea fiable, preserve la privacidad y sea universalmente aplicable. Aunque a menudo se citan como soluciones los sistemas nacionales de identidad digital como el BankID sueco o la futura Cartera de Identidad Digital de la UE, las dudas sobre la privacidad de los datos, su uso obligatorio para las redes sociales y el acceso de personas sin dichos identificadores siguen siendo profundas .
• Elusión: Una prohibición puede simplemente llevar a niños con conocimientos tecnológicos a usar VPNs (redes privadas virtuales), crear cuentas con información falsa o acceder a las plataformas a través del dispositivo de un amigo o familiar. Las limitaciones prácticas ya son evidentes en las primeras experiencias con la prohibición de Australia.
• Un panorama regulatorio fragmentado: El límite de 15 años propuesto por Suecia no coincide con la edad preferida de 16 años del Parlamento Europeo ni con otros enfoques nacionales, lo que crea un mosaico regulatorio dentro del mercado único de la UE . Esta fragmentación podría complicar la aplicación y el cumplimiento para las plataformas globales.
• Responsabilidad de las plataformas: Incluso si se aprueban las leyes, la mecánica de su aplicación contra los gigantes tecnológicos globales sigue sin estar clara. La UE ha indicado que podría imponer multas e incluso vetar a las plataformas que no cumplan, pero cómo se supervisarían y recaudarían estas sanciones de manera efectiva es un debate en curso .

Para Suecia y sus vecinos europeos, el camino desde una recomendación audaz hasta una ley funcional y aplicable apenas está comenzando. La tensión central es clara: la voluntad política para proteger a los niños está creciendo rápidamente, pero aún no se ha visto correspondida por un marco técnico y legal probado y viable para hacer de esa protección una realidad.