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El diésel bate récords en Europa: por qué sube más que el crudo y qué hacen los gobiernos
El encarecimiento del diésel responde sobre todo a la escasez y al coste de suministro del combustible ya refinado: en Francia promedió 2,41 € por litro el 21 de septiembre y la media ponderada de la UE llegó a 2,26 €... La Comisión Europea no aprecia una falta física inmediata de suministro en toda la UE, pero las...
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Respuesta de investigación
Conclusiones clave
- El encarecimiento del diésel responde sobre todo a la escasez y al coste de suministro del combustible ya refinado: en Francia promedió 2,41 € por litro el 21 de septiembre y la media ponderada de la UE llegó a 2,26 €...
- La Comisión Europea no aprecia una falta física inmediata de suministro en toda la UE, pero las alteraciones de flujos desde Oriente Medio, la prohibición rusa de exportar diésel y unas existencias reducidas hacen al...
- Las respuestas difieren: Francia y Hungría optan por ayudas focalizadas; Alemania y España reducen impuestos; e Irlanda aplaza la recuperación prevista de los tipos completos de impuestos especiales.
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El récord del diésel en Francia forma parte de una presión más amplia sobre el suministro europeo de diésel refinado. Un cálculo de AFP a partir de los precios de más de 8.700 estaciones francesas situó el promedio en 2,41 € por litro el 21 de septiembre. Por su parte, la media ponderada de la Unión Europea alcanzó 2,26 € por litro el 17 de septiembre: un 4% más en una semana y un 38% por encima del nivel del 27 de febrero. 2
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La clave es que no se trata únicamente de una subida del crudo. El diésel debe refinarse, transportarse y llegar a un mercado cuyos márgenes de seguridad se han estrechado.
Por qué el diésel sube más deprisa que el crudo
Las alteraciones en Oriente Medio limitan los flujos de combustibles
La inestabilidad en Oriente Medio ha incrementado la volatilidad tanto en el mercado del crudo como en el de productos petrolíferos, especialmente el diésel y el combustible de aviación. La Comisión Europea señala que la demanda europea sigue cubierta gracias a una mayor producción de las refinerías de la UE y a suministros alternativos del mercado global; las reservas comerciales y estratégicas, añade, siguen siendo suficientes por ahora. 17
Pero eso no significa que el mercado esté holgado. Sustituir los flujos interrumpidos exige buscar cargamentos en otros orígenes, recorrer trayectos más largos y competir por los barriles disponibles. Las importaciones europeas de diésel cayeron a 1,56 millones de barriles diarios en julio, frente a 1,97 millones en enero, mientras Europa trataba de asegurar más suministro para la industria y la agricultura. 20
La prohibición rusa eliminó otra fuente de suministro
Rusia prohibió exportar diésel después de los ataques ucranianos contra su infraestructura de refino. La restricción agravó un mercado global que ya era ajustado: tras el anuncio, los márgenes de refino del diésel en Europa superaron los 60 dólares por barril. 19
En la práctica, las refinerías y los compradores de combustible pujan con mayor intensidad por los cargamentos de diésel ya terminados. Esto puede encarecer los precios mayoristas y los de las estaciones de servicio incluso sin que el petróleo crudo cotice en máximos históricos.
Las reservas ofrecen menos colchón
Europa también ha ido consumiendo inventarios de combustible en lugar de reconstruirlos. En julio, las existencias europeas de diésel se encontraban en su nivel más bajo desde 2022, tras la reducción de exportaciones provocada por las rutas de suministro alteradas en Oriente Medio. 18
Unas reservas bajas no implican automáticamente una escasez inmediata en cada gasolinera. Sí dejan mucho menos margen para absorber una nueva interrupción en el transporte marítimo, el refino o las exportaciones sin que los precios reaccionen con más fuerza.
Mercado tensionado, no emergencia de suministro en toda la UE
La evaluación de la Comisión Europea es relevante: a 8 de septiembre, indicó que no existía un problema de suministro en la UE en ese momento. El aumento de la producción de las refinerías europeas y las importaciones alternativas seguían cubriendo la demanda de diésel y combustible de aviación. 17
La descripción más precisa es la de un mercado bajo tensión: el producto está disponible, pero resulta más caro y más difícil de reemplazar. Por eso los consumidores pueden encontrarse con precios récord en surtidor antes de que aparezca una escasez física generalizada.
Francia, Hungría, Alemania, España e Irlanda: respuestas distintas
Francia: ayudas dirigidas a los sectores más expuestos
Francia ha prorrogado hasta final de año las ayudas para las actividades más afectadas por el coste del combustible, en vez de aplicar una rebaja fiscal universal en los surtidores. La ayuda a los pescadores aumenta de 25 a 35 céntimos por litro, mientras que las empresas elegibles de construcción y obra pública mantienen un apoyo de 20 céntimos por litro. 48
Hungría: compensación para conductores que cumplan los requisitos
Hungría ofrece una compensación a los propietarios de vehículos diésel elegibles en lugar de imponer un nuevo límite de precios. El Gobierno anunció que, hasta diciembre, los dueños de coches diésel de hasta 150 caballos recibirán un total de 20.000 florines; sostiene que un tope podría provocar problemas de suministro. 50
Alemania: rebaja temporal de 0,17 € por litro
Alemania reducirá los impuestos sobre la gasolina y el diésel en aproximadamente 0,17 € por litro entre el 1 de octubre y el final de año. La medida contempla una reducción de 0,14 € en el impuesto energético; al sumarse el menor IVA recaudado, el efecto estimado en el surtidor se acerca a 0,17 € por litro. El Gobierno también prevé dialogar sobre un posible límite al precio de los combustibles antes del 1 de enero de 2027. 51
España: descuento fiscal más amplio para el diésel
España duplicó su descuento fiscal al diésel hasta 0,20 € por litro desde el 1 de septiembre, tras un fuerte aumento de los precios del diésel en julio. 56
Irlanda: aplaza la vuelta de impuestos especiales más altos
Irlanda ha elegido otra vía: el Gobierno retrasó la restauración gradual de los tipos completos de impuestos especiales que debía comenzar en septiembre y octubre. Es decir, ha pospuesto un aumento previsto, en lugar de anunciar una nueva rebaja generalizada de impuestos sobre los carburantes. 57
Qué puede ocurrir ahora
La evolución del precio del diésel en Europa dependerá en gran medida de que se normalicen los flujos de productos desde Oriente Medio, de si se reanudan las exportaciones rusas y de que las reservas puedan recuperarse antes de que aumente la demanda invernal. La Comisión Europea considera por ahora que el suministro es adecuado, pero la combinación de rutas comerciales alteradas, limitaciones de refino y reservas más bajas deja al diésel especialmente expuesto a nuevas perturbaciones. 17
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