Laut den drei mit der Vereinbarung vertrauten Quellen umfasst der Vertrag:
Die vereinbarte Route deutet auf den Versuch hin, die Lieferungen mit einer gewissen Plausiblen Leugnung zu tarnen. Die Sendungen sollen zunächst per Flugzeug von Ürümqi in der chinesischen Region Xinjiang nach Pakistan gebracht werden. Von dort aus werden die Systeme dann weiter nach Iran transportiert, höchstwahrscheinlich auf dem Landweg . Bereits im April 2026 hatte CNN unter Berufung auf US-Geheimdienstquellen berichtet, dass China versuche, die Lieferungen über Zwischenländer zu leiten, um deren Ursprung zu verschleiern
.
Iran ist aktiv bestrebt, seine Kurzstrecken-Luftabwehrfähigkeiten wieder aufzubauen, nachdem es während des Konflikts mit den USA und Israel Anfang 2026 schwere Verluste erlitten hatte . Der fünfwöchige Krieg hatte kritische Lücken in Irans Fähigkeit offengelegt, sich gegen tieffliegende US-Jets zu verteidigen
. Diese schultergestützten Systeme stellen eine asymmetrische Bedrohung dar, die selbst dann wirksam eingesetzt werden könnte, wenn die derzeitige Waffenruhe zusammenbricht
.
Chinesische Vertreter haben stets bestritten, Waffen an Iran zu liefern:
US-Geheimdienstbewertungen zeichneten jedoch ein anderes Bild. Ein CNN-Bericht vom 11. April 2026 enthüllte als erster, dass Geheimdienste darauf hindeuteten, dass China sich darauf vorbereitete, MANPADS an Iran zu senden . Darauf folgte der exklusive Reuters-Bericht vom 29. Juli, der sich auf Quellen berief, die den Deal und den Lieferzeitplan direkt bestätigten
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Dies ist der zentrale Konflikt der Geschichte. Staatspräsident Xi Jinping gab Präsident Trump gegenüber ausdrückliche, persönliche Zusicherungen, dass China Iran nicht bewaffne:
Sollte der Reuters-Bericht zutreffend sein, widerspricht er direkt Xis persönlichen Zusicherungen. Dies lässt mehrere ungeklärte Möglichkeiten offen: Die Zusicherungen wurden in böser Absicht gemacht; Xis Versprechen bezog sich auf eine andere Waffenkategorie (die „defensive“ MANPADS ausschloss); oder Xi wusste nichts von der Vereinbarung, die von staatseigenen oder staatlich gelenkten Unternehmen getroffen wurde. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung hatte China noch nicht öffentlich auf den Reuters-Bericht vom 29. Juli reagiert.